Зачем государство плодит государственных финансовых посредников?

Так зачем же государство само плодит государственных финансовых посредников? Один из вариантов ответа напрашивается сразу – чтобы создать рабочие места, возможность спокойно, уверенно жить тысячам сотрудников холдинга «Байтерек» и его восьми «дочек». Другое объяснение трудно найти. Уже, как минимум 9 начальников, а у них заместители, помощники, секретари, офисы, машины, конференц-залы, командировки, корпоративы, хорошие зарплаты, бонусы и прочие прелести жизни.