Незаметно прошёл уже год со дня назначения Ермека Кошербаева акимом Восточно-Казахстанской области. Случилось это событие 16 июня 2023 года, когда истёк срок очередного продления полномочий правившего областью 8 лет 7 месяцев и 5 дней Даниала Ахметова.
После Ахметова - рекордсмена по сроку нахождения на посту акима – Кошербаев приступил к работе в атмосфере усталости общественного настроения от «вечного» Даниала Кенжетаевича и вполне естественных надежд на позитивные перемены в области.
Понятно, что надежды эти были абсолютно наивными. Об этом я написал ещё год назад в статье «Восемь лет, семь месяцев и пять дней», опубликованной 16 июня 2023 года. https://flashpress.kz/blog/flash/178327.html
«Конечно, в шутку, появляются предложения устроить праздник с фейерверками и массовыми гуляниями. Вот теперь-то, дескать, жизнь наладится! Станет ли в области лучше с приходом Кошербаева? Да, такие надежды имеются, люди устали от Ахметова, это видно даже по откликам в соцсетях. Во всяком случае, неизвестно, чтобы за Кошербаевым были замечены какие-либо бизнес-интересы. Но особых иллюзий питать не нужно. Аким области – это часть системы, притом важная часть. И он будет функционировать так, как функционирует вся система. Да, возможно самые одиозные моменты, которые были в период Ахметова, чувствовавшего себя удельным князем, отойдут. Но не более того. Наивно думать, что новый аким решительно покончит со всеми уродливыми явлениями системы, и поведёт нас в светлое будущее» - отрывок из прошлогодней статьи.
И спустя год нет никаких предпосылок полагать, что новый аким способен переломить ситуацию в экономике региона, полностью зависимого от цветной металлургии и атомной промышленности. Если экономика страны за 33 года независимости и перехода к капитализму не претерпела никаких изменений, оставаясь сырьевой, то, что можно сделать на областном уровне? Вот и новый президент не предпринял ничего лучшего, как ездить по свету и рассказывать, как богат Казахстан «новой нефтью» - редкими и редкоземельными металлами. И формула предлагаемого им сотрудничества предельно проста – «Вы нам инвестиции и технологии, а мы вам сырьё». Буквально вчера эту формулу он предлагал южнокорейским бизнесменам, приехавшим в Астану вместе с главой своего государства.
Кстати, решение о передаче месторождения лития в ВКО немецкой фирме было принято не властями ВКО, а самим президентом, о чём Касым-Жомарт Токаев заявил в ходе визита в ФРГ. И теперь уже Ермек Кошербаев говорит об этом проекте, как о судьбоносном и прорывном для Восточного Казахстана. Этот проект внесён в прогноз социально-экономического развития ВКО на 2024-2027 годы как центровой. Собственно данный прогноз и есть программа Кошербаева на ближайшие 4 года. Более подробно об этом документе – в статье «Правление Кошербаева станет временем топтания на месте», опубликованной 1 ноября прошлого года. https://flashpress.kz/blog/flash/178404.html
«Читаешь этот документ, и сразу возникает мысль – а о каком развитии идёт речь? В лучшем случае прогнозируется лишь поддержание существующего положения, и не более того. А вообще весь прогноз сводится к тому, что регион будет жить, пока работают металлургические гиганты. В прогнозе это записано более мудрёной фразой: «максимальное использование имеющихся сырьевых ресурсов, их комплексная переработка на действующих предприятиях». Такой нехитрый прогноз касается ближайших пяти лет. В это время, вероятнее всего, руководить областью будет Ермек Кошербаев» - это отрывок из статьи.
За прошедшие 8 месяцев ничего не изменилось. Было много встреч акима с послами разных стран в РК, с потенциальными иностранными инвесторами. Недавно шёл разговор с вьетнамскими бизнесменами. В этом направлении аким ВКО полностью выполняет линию президента на активный поиск инвесторов. Они оба дипломаты и лично взяли на себя презентацию инвестиционной привлекательности страны и ВКО. Но пока конкретных результатов не особо видно.
Как и любой другой аким, Кошербаев делает ставку на развитие туризма. На эту тему прошло уже с десяток совещаний. Но наступивший летний сезон начался с тех же позиций, что и прошлое лето. На прошлой неделе знакомый отвозил жену и сына на базу отдыха «Весёлый Роджер» на следующий день после дождя. Не самую слабую машину пришлось вытаскивать на буксире, забуксовали в грязи. И такая дорога практически ко всем базам на Бухтарминском водохранилище. Какой же туризм, если проехать невозможно!
А вот в области культуры и искусства у акима гораздо больше инициатив. Так, наконец –то реализовалась давняя идея бывшего акима области Бердыбека Сапарбаева о создании в Усть-Каменогорске резиденции Аяз Ата. Теперь в мире есть три резиденции: у Санта-Клауса в Лапландии, у Деда Мороза в Великом Устюге, а у Аяз Ата в Усть-Каменогорске на Комсомольском острове. Скоро в областном центре появится ещё одна достопримечательность, аким предложил установить памятник бабушкам – монумент «Әже». Именно при Кошербаеве начали ремонт территории вокруг памятника погибшим в борьбе за установление Советской власти в ВКО и приведение в порядок самого памятника. В наше время проявлять заботу о памятнике советского периода не каждый решится. Ермек Беделбаевич также предложил назвать это место площадью Примирения. Будет такое название принято официально, или оно просто войдёт в обиход – пока непонятно, как и неясно, кто с кем должен примиряться. Ну, а демонтаж «Байтерека» на кольце перед Иртышским мостом – это вообще событие. Ведь сейчас свой «Байтерек» есть уже, наверное, в каждом отдалённом ауле, как раньше памятник Ленину. Посягнуть на святое – это поступок. По инициативе нового акима в Усть- Каменогорске будет создан театр оперетты силами областной филармонии. Чувствуется гуманитарная жилка у руководителя области!
Ермек Кошербаев на пресс-конференции в Астане официально заявил, что не будет заниматься критикой прежнего акима и сломом его наследия.
- Проблемы всегда были, есть и будут. И когда я буду уходить – проблемы будут. Поэтому считаю, что если кто-то что-то создал, а я должен это решать – это неправильно. Прежде всего, мы должны базироваться на том, что мы просто должны улучшать жизнь населения. Инструменты для этого давно известны: создавать условия для бизнеса, открывать новые рабочие места, увеличивать налогооблагаемую базу. И когда пойдут ответные поступления из бюджета – создавать элементарные условия в здравоохранении, культуре, образовании. Я вижу своей целью эту работу. Я буду её продолжать вне зависимости от того, что я должен ликвидировать чьё-то наследие. Такого нет, я просто буду работать, чтобы жизнь жителей Восточно-Казахстанской области менялась к лучшему, - сказал Ермек Беделбаевич. Статья «Ермек Кошербаев не будет ликвидировать наследие Даниала Ахметова», 8.12. 2023 г. https://flashpress.kz/blog/flash/178427.html
Правда, один раз он всё-таки косвенно выразил критику прежнему акиму, когда сказал, что шесть лет в области не занимались дорогами.
- Дороги области не ремонтировались нормально почти шесть лет. Мы увеличили количество дорог, которые нужно ремонтировать, но нужно следить и за качеством. Делать нужно так, чтобы не пришлось ремонтировать дорогу на следующий год, - заявил Ермек Кошербаев на совещании в апреле этого года.
Вот оно - наследие прежнего акима! Ещё одним «наследием» Кошербаеву тоже приходится заниматься – уличным освещением в Усть-Каменогорске. Он даже давал поручение в недельный срок решить эту проблему. Поручение явно популистское, Здесь всё настолько запущено, что проще переделать всю систему. А ситуация с освещением областного центра уже известна всей стране. Так депутат Мажилиса Абзал Куспан заявил, что обратится в правоохранительные органы, чтобы разобрались, куда же ушли почти 5 млрд. тенге кредита ЕБРР и бюджетных средств, направленных на модернизацию освещения в Усть-Каменогорске и Семее. А ведь за этот кредит, как и за многие другие кредиты ЕБРР, еще придётся рассчитываться многие годы!
Тем не менее, кадры, пришедшие на руководящие посты при Ахметове, продолжают занимать свои должности, и даже пошли на повышение, как, например, Бакытжан Байахметов, назначенный уже Кошербаевым заместителем акима области. Прочно сидит на своей позиции и аким областного центра Жаксылык Омар. Произошли совсем небольшие кадровые перемены, и в область либо вернулись люди из команды Сапарбаева, либо привлечены выходцы из дипломатических структур. Как это получилось с недавним назначением руководителем управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Ардака Мадиева. Ничего не имею против этого господина лично, но человек является дипломатом по образованию, и всю жизнь проработал в МИДе, в канцелярии премьер-министра, руководителем аппарата в министерстве. Это профессиональный кабинетный чиновник, какое отношение он имеет к бизнесу, к индустрии, к инновациям?
Лично пообщаться с Ермеком Кошербаевым не удалось, но это не важно. Зато дважды было заочное общение, дважды я направлял ему открытые письма. 19 июля письмо под названием «В Усть-Каменогорске годами не решаются самые насущные проблемы!» https://flashpress.kz/blog/flash/178341.html
В этом письме обратил внимание нового главы области на несколько важнейших проблем города, в частности, аварийное и ветхое жильё, плохая работа общественного транспорта, дефицит тепловой энергии. Задал резонный вопрос – может ли быть руководителем города человек, так и не решивший эти проблемы за 5 лет правления?
Ещё одно отрытое письмо было отправлено 30 января этого года – «Передача Левобережного профилактория областного акимата для лечения народа может стать первым шагом к «Новому Восточному Казахстану» https://flashpress.kz/blog/flash/178467.html
По названию понятна тематика открытого письма. Как и предполагалось, на оба обращения пришли формальные отписки. Жаксылык Омар работает хорошо, потому что у него с показателями всё нормально. А все указанные проблемы между тем только усугубляются. Профилакторий остаётся для отдыха высокопоставленных чиновников, а народу и так есть где лечиться. Недавно появилась информация, что на содержание в идеальном состоянии газона на территории этого профилактория из бюджета выделили 6 млн. тенге.
Вся беда даже не в том, что у нас нет выборности акимов. При нынешнем избирательном законодательстве и порядке проведения выборов это ничего не решит, реальной политической конкуренции всё равно не будет, выберут «кого надо». У нас нет чётких критериев оценки работы акимов, и нет ответственности за результаты деятельности на этом посту. При таком вакууме ответственности аким действительно становится полновластным правителем на своей территории, и может делать всё, что захочет. Единственное условие – это лояльность вышестоящему акиму или президенту и никаких стремлений в большую политику, а также, чтобы в регионе всё было тихо-мирно, без протестных настроений.
Кстати, это большой плюс в работе Кошербаева, что в области на самом деле всё было тихо. Никаких скандалов, никаких разборок вокруг госзакупок, никаких подозрений высшей областной власти в коррупционных проявлениях, в лоббировании семейного бизнеса, никаких преследований предпринимателей, как это было при Ахметове.
Тишина – это без всякой иронии очень важное достояние. Как у Есенина – «Тих мой край после бурь, после гроз…». На фоне восьми лет Ахметова на самом деле тишина не помешает. Но только тишины мало для движения дальше.
Денис Данилевский
Фото пресс-служба акима ВКО