(Окончание. Начало в №18-19, 21, 24 – 2017 г., 2,4,6,7 – 2018 г.)
Итак, мы с вами узнали о многих особенностях и реалиях жизни в Объединённых Арабских Эмиратах. Конечно, это своеобразная и удивительная страна. По большей части наши заметки передавали самые положительные впечатления. Не ошибусь, если скажу, что практически каждый, кто побывал в ОАЭ, уезжает с положительными эмоциями. В Эмиратах действительно нужно многому учиться, и многое брать на вооружение. 
Прежде всего – целеустремлённости и упорству, с каким высшая власть страны привела ещё недавно совершенно отсталые маленькие эмираты к положению одного из самых богатых и развитых государств мира.
Но всё ли так безоблачно на берегу Персидского залива? На первый взгляд, вроде бы идеальнее некуда. Высочайший уровень жизни населения, социальные льготы, которых не было даже в Советском Союзе, минимальный уровень преступности, крепкая и совсем не показная общественно-политическая стабильность, бурный экономический рост, внедрение самых передовых технологий и реализация самых амбициозных инженерно-технических проектов. Одним словом, страна-сказка, страна-мечта.
Но, как и в любом обществе, в любой системе, и в Эмиратах есть противоречия, между которыми идёт борьба, не видимая и совсем реально не ощутимая. Эти противоречия хорошо видны любому человеку, имеющему познания в философии, политэкономии, системном анализе.
Монархия – путь к процветанию?
Одно из этих противоречий – монархическое устройство власти. И не просто монархическое. Объединённые Арабские Эмираты – это конфедеративное государство, состоящее из семи эмиратов, в каждом из которых правит абсолютный монарх, т.е. власть монарха ничем не ограничена.
В нашем бушующем мире сегодня возникает интерес и немало симпатий к монархии. Это и понятно. Тот управляемый хаос, который бурлит на планете, вполне естественно вызывает тоску по стабильности. Монархия, как форма управления, такую стабильность должна обеспечивать. Прежде всего, преемственностью власти. На годы, на десятилетия вперёд понятно, что власть останется в руках правящей семьи, а значит, никаких политических потрясений не будет. В этом плане у монархии, конечно, есть весьма ощутимое преимущество.
В мире не так много стран — монархий, где власть реально принадлежит монарху. Ещё меньше стран, где эта власть безраздельная, абсолютная. И почти все абсолютные монархии находятся на Ближнем Востоке. Это ОАЭ, Катар, Оман, Саудовская Аравия. Абсолютная власть султана в Брунее. Теократической абсолютной монархией является и Ватикан, где вся власть принадлежит Папе Римскому.
Монархия, но конституционная или ограниченная – в таких вполне успешных странах, как Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Дания, Норвегия, Швеция. Но в этих странах королевская власть чисто номинальная. Реальная власть принадлежит главе правительства, которое формируется по итогам выборов. Интересно, что формально главой таких стран как Канада, Австралия или Новая Зеландия является английская королева, эти страны входят в т.н. королевства Британского содружества.
Монарх является главой государства и в Японии, Таиланде, Камбодже, Кувейте, Бахрейне, Марокко. Всего в мире 41 страна – монархия. За редким исключением практически во всех этих странах каких-либо политических потрясений уже на протяжении многих лет, а то и веков, не происходило.
Так что же: монархия – это действительно панацея от общественно-политических бедствий и средство для процветания? Кстати, ещё в период развала Советского Союза, в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века в России появилось монархическое движение. Оно разнородно как по своему составу, так и по направлениям. Одни монархисты полагают, что самодержавная власть в России была дарована господом Богом своему помазаннику – императору, и через него сам Господь управляет империей, а народ подчиняется и чтит самодержца, видя в нём выполнение Божьей воли. При этом власть самодержца – это не привилегия, а Божье служение. Сторонники этой точки зрения полагают, что российский народ пока не достоин иметь Царя – Божьего помазанника, поскольку у народа только начали проявляться религиозно-нравственные чувства и вырабатываться православное миропонимание. Когда Господь почувствует, что народ готов в духовном отношении, он и дарует России своего помазанника, а кто это будет, неизвестно.
Есть среди монархистов и те, кто за передачу власти представителю семьи Романовых, за продолжение этой царской династии. Дом Романовых существовал и после революции, в эмиграции, есть и сейчас, но это громкое название, пожалуй, лишь для тщеславия потомков царской семьи. Никакого реального значения и влияния эти «цари» не имеют.
Часть монархистов выступает за созыв некоего Всероссийского представительного собрания, по образцу Земского собора 1613 года, и передачу власти избранному Императору или Царю, как это было с началом правления династии Романовых. Есть и такие, кто предлагает передать царские полномочия нынешнему президенту РФ Владимиру Путину.
Но монархическое движение в России малочисленное и слабое, скорее монархисты тешат свои амбиции, и сами реально понимают, что никаких шансов на успех, а тем более воплощение в жизнь своих планов они не имеют. Монархия полностью дискредитировала себя в России в 1917 году. При императоре Николае II общественно-политические и экономические противоречия обострились до предела, произошли две революции, а февральская буржуазно-демократическая революция низвергла и саму монархию. Николай II безвольно отрёкся от престола. Он упустил шанс отвести социальные потрясения путём реформ – экономических, социальных, политических, ввязался в Первую мировую войну, довёл народ до неимоверных страданий. В итоге – вслед за буржуазной в России произошла и социалистическая революция, и последующие пять лет страна вынуждена была разрешать острейшие противоречия через страшную бойню гражданской войны.
Да, Россия, пожалуй, получила хорошую прививку от монархизма. Хотя, говоря о монархии, её сторонники зачастую имеют в виду не столько восстановление царского правления, сколько вопрос обеспечения преемственности власти. А это действительно важный вопрос. Например, говорят, что Сталин за время своего руководства Советским Союзом допустил немного ошибок. Но одна из них, и самая главная – он не подготовил преемника. И это действительно так. Будь у Сталина преемник – может быть, дальнейшее развитие страны пошло бы по-другому и не привело в конечном итоге к краху социализма и СССР.
В этом отношении показателен пример КНДР. В Северной Корее смогли избежать «перестройки» в том числе и потому, что после смерти Ким Ир Сена власть перешла к его сыну Ким Чен Иру, а затем уже к его сыну и внуку основателя КНДР – Ким Чен Ыну. Но это не монархия в чистом виде, поскольку они были избраны на руководящие посты представительными органами власти страны. В результате – КНДР твёрдо идёт по однажды выбранному пути строительства социализма на основе идей чучхе, т.е. опоры на собственные силы. И пока, несмотря на все трудности, с этого пути не сворачивает, а разработав и изготовив собственное ядерное оружие, на равных разговаривает с мировой сверхдержавой США.
Путём избрания сына скончавшегося президента Гейдара Алиева преемственность власти смогли сохранить в Азербайджане. Высшим руководителем стал Ильхам Алиев, и пока страна избегает политических катаклизмов.
Честно скажем себе, что и казахстанцев волнует вопрос «транзита власти», как его называют политологи, а по-простому он звучит так: «Что будет, когда уйдёт Нурсултан Назарбаев?». Худо-бедно, со всеми недостатками, но в стране сохраняется стабильность, которая устраивает практически всех. Да, многие хотят перемен, но в то же время и боятся их. Особенно люди старшего поколения, пережившие страшные потрясения лихих 90-х. Жизненная задача-минимум поколения 50-60 –летних – спокойно доработать до пенсии. И самое главное, что страшит людей – это возможное нарушение межнациональной стабильности. Пример Украины, рост националистических настроений с разных сторон, во всяком случае, на пространстве социальных сетей, вызывают опасения. Как пройдёт этот «транзит власти», пока не может сказать ни один самый маститый политолог. Дай Бог здоровья действующему Президенту, и будем надеяться на лучшее, на разум и ответственность политиков.
Но вернёмся в Эмираты. Абсолютная монархия здесь гарантирует не только стабильность, но и направляет громадные финансовые и материальные ресурсы на дальнейшее развития каждого эмирата в отдельности, и всей конфедерации. Ведь именно правители всех семи эмиратов в 1971 году решили объединиться в единое государство, и выйти скорейшими темпами из вековой отсталости и средневековья. Итоги 45 лет развития просто восхищают. И линия монархов остаётся неизменной. Так, к примеру, правитель Дубая Шейх Мохаммед бин Рашид Аль Мактум поставил амбициозную цель – сделать город самым счастливым на Земле.
Монархия также гарантирует неизменность моральных и нравственных ценностей общества, основанных на исламе. Никаких сексуальных, либеральных, толерантных и прочих революций в ближайшем обозримом будущем в Эмиратах не предвидится, также как и «торжества прав человека». И на этом также держится благополучие страны и её жителей.
Половодье «арабской весны» 2011 года, которая смела правящие режимы в Тунисе, Египте, Ливии, Йемене, потрясла Бахрейн, развязала гражданское кровопролитие в Сирии, обошло Эмираты стороной. И это также показатель эффективности и целесообразности монархии в Эмиратах.
Так в чём же проблема? – спросит читатель. Вот что пишет руководитель Дубайского агентства недвижимости Исмагил Шангареев: «В странах Залива большинство компаний являются семейными холдингами, и поэтому в 90% случаев экспатрианты могут только влиться в компанию и работать как успешные профессионалы». Естественно, что большая часть экономики контролируется правящей семьёй. Может быть, этим объясняется и довольно малоразвитая инфраструктура, к примеру, возле отеля в Шардже, где мы отдыхали. Казалось бы, отель в первой береговой линии, вокруг всё должно быть усеяно магазинами, кафе, развлекательными заведениями. Но до ближайшего кафе – минут 5-7 ходьбы. Магазинов тоже мало, и в основном это мелкие магазинчики. К примеру, в том же Тунисе, не говоря уже о Турции, торговая и прочая инфраструктура вблизи отелей развита прекрасно. Зато в Шардже вас бесплатно отвезут на автобусе в главный торговый центр города, или на рынок (там отдельно рынок продовольственный, и рынок промышленных товаров, и это правильно, эти два вида рынков нужно разделять). А уж там товаров столько, что глаза разбегаются. Или можно поехать в соседний Дубай. Видимо, эти крупные торговые центры принадлежат семье правителя Шарджи, и развивать сеть мелких конкурентов совсем не резон.
При этом, несмотря на концентрацию экономики в руках правящих фамилий, индустриальное развитие эмиратов не испытывает особых проблем благодаря отсутствию налогов и созданию прекрасных условий для инвесторов со всего света.
А вот с политической конкуренцией дела обстоят гораздо хуже. Как вы понимаете, в условиях абсолютной монархии нет места политическим партиям, общественным организациям, выборам и прочим атрибутам т.н. «демократии». Следовательно, народ практически полностью отстранен от политики, от власти, от механизма принятия государственных решений. Реализовать свои амбиции люди могут только в бизнесе, да и то до определённого предела. Конечно, есть возможность попасть в министерства, департаменты, прочие структуры госуправления. Но вряд ли у госслужащих в Эмиратах есть какая-то свобода действий.
Поэтому возникает проблема «социальных лифтов», одна из самых острых проблем, причём именно для государств с высоким уровнем жизни. Когда есть всё, обязательно захочется большего, и, прежде всего, реализовать свои вполне здоровые амбиции. Ничего плохого в амбициях нет, это двигатель развития человека, а если амбиции ещё и направлены на благо общества – это вообще хорошо. Любая власть должна хорошо подумать – куда же направить эту энергию? Кстати, буржуазная демократия выполняет и эту важнейшую цель. Множество партий, общественных и неправительственных организаций позволяют амбициозным личностям заниматься каким-то делом и чувствовать свою важность и нужность. При этом институты буржуазной демократии никоим образом не посягают на сам капиталистический строй. Сменяющие друг друга президенты, главы правительств — продолжают ту же политику, разве что с некоторыми коррективами, и лоббированием интересов тех олигархических групп, которые их выдвинули и поддержали. Но при этом общественная активность решает проблему «социальных лифтов».
При социализме эта проблема решается доступностью всех, независимо от имущественного положения, к образованию, в том числе и высшему. Получая гарантированные базовые жизненные опоры – бесплатное жильё, здравоохранение, образование, право на труд – человек может спокойно сосредоточиться на своих способностях, и воспользоваться всеми возможностями, чтобы их реализовать и развить. Так ребята из самой глубинки могли приезжать учиться в самые лучшие ВУЗы страны, и затем уже шагать в своей профессии, а при желании и в общественных и государственных делах. Немаловажным элементом как производственной, так и общественной карьеры становилась служба в армии для мужчин и рабочий, производственный стаж. Такой подход был совершенно правильным. Как можно руководить предприятием, или регионом, не зная производства с самых низов? Да, на излёте Советского Союза уже была семейственность, блат и прочие язвы, но даже в эти годы можно было «найти себя» и своё место в жизни без особых проблем. В целом же социализм дал возможность миллионам самых «простых» людей достичь небывалых вершин. Ведь знаменитые учёные, космонавты, артисты, руководители вышли из самых глубин народной жизни. Да и многие нынешние президенты бывших союзных республик, а ныне независимых государств начинали свой путь из малых сёл, аулов, рабочих городков.
В Эмиратах образование и базовые жизненные потребности также доступны всем гражданам страны. Но взойти на вершины крупного бизнеса не так-то просто из-за огромного влияния правящей семьи в экономике, а возможности, чтобы реализовать себя в политике, просто нет, поскольку вся политика также в руках шейхов и их семей. Пока амбиции перенаправляются в потребление. Здесь возможности просто неограниченные. При доходах граждан страны можно купить практически всё, и это «всё» имеется в продаже. Да, торговые центры заполнены улыбающимися и вроде бы счастливыми жителями страны. Женщины толпятся у ювелирных салонов, покупая самые дорогие украшения. Дороги забиты супердорогими автомобилями. Неужели такое потребительское счастье может длиться долго?
Наверное, за счёт реализации очень амбициозных проектов, вроде строительства искусственных островов или самого высокого небоскрёба в мире у граждан Эмиратов поддерживается некая общая амбициозность, которая перекрывает неудовлетворённые личные амбиции.
Многие политологи, анализируя крах режима Каддафи в Ливии, в качестве главной причины называли именно проблему «социальных лифтов». Действительно, такой быстрый крах вождя, создавшего рай для отдельно взятой страны, вызывал недоумение. Что им ещё нужно? Такой вопрос естественно возникает после трагических событий в Ливии. Оказывается, ещё «что-то» было нужно. Теперь, наверное, многие ливийцы жалеют о свержении Каддафи, но «близок локоть, да не укусишь».
Рванет ли в Эмиратах из-за проблемы нереализованных деловых и политических амбиций? Сказать сложно. Если есть противоречие, оно должно быть как-то разрешено. Лучше, когда власть, предчувствуя накопление недовольства, разрешает такое противоречие реформами сверху. Может быть, через какое-то время шейхи разрешат создавать какие-то общественные объединения. Может быть, создадут какое-то подобие совещательных органов. Но куда-то направлять энергию сверхобеспеченных людей нужно. Иначе, она сама найдёт себе выход.
Развалится ли союз эмиратов?
Следующая угроза под благополучие и стабильность Эмиратов – это угроза сепаратизма. Такая угроза есть в любом федеративном и многонациональном государстве. Думается, что это самая минимальная угроза. Шейхи сами вступили в добровольный союз, и пока очевидны только преимущества этого союза. Да, есть примеры самостоятельного существования совсем небольших государств района Персидского залива. Самый удачный из них – это Катар, но на его территории богатейшие запасы газа и нефти. Есть Бахрейн, Оман, но их экономическое состояние несопоставимо с Эмиратами. Теоретически, конечно, могут сами жить и маленькие эмираты, входящие в состав ОАЭ. Но нужно ли им это? Для чего? Только для того, чтобы сидеть в ООН под собственным флагом? Вряд ли у них когда-нибудь будет Инвестиционный фонд в 1 триллион долларов. Возможный сепаратизм не представляет в ОАЭ особой угрозы и потому, что это не межнациональный союз. Нация ведь одна – арабы. Это союз территорий, сложившихся исторически, и находящихся под властью разных правящих семей и кланов.
Неравноправие граждан и приезжих
А вот ещё одна угроза – куда более серьёзная, чем возможный сепаратизм. Это просто разительное различие в положении граждан страны и тех, кто гражданства не имеет. Эмираты – уникальная страна. Это, наверное, единственная страна в мире, где граждане находятся в подавляющем меньшинстве. Из 10 миллионов населения гражданство есть менее чем у миллиона коренных жителей. Все остальные – это приезжие из самых разных стран. Здесь очень много индийцев, пакистанцев, выходцев из стран Юго-Восточной Азии, европейцев, народов бывшего СССР. И, конечно, арабов из других арабских стран. Это настоящее смешение народов! В аэропорту Шарджи нам довелось повидать представителей самых разных национальностей. Одни улетают на родину в отпуск, улетают семьями, с детьми, другие прилетают из отпуска, или вообще впервые ступают на землю Эмиратов в поисках работы и лучшей жизни. Водитель-пакистанец, который вёз нас в Дубаи, рассказал, что в Пакистане его «кинул» друг, которому он одолжил под честное слово 20 тысяч долларов. А тот взял, да исчез. Небольшое самостоятельное дело оказалось под угрозой банкротства, и он приехал в Эмираты. Сам он инженер-строитель, но пока работает водителем в меховом центре, возит потенциальных покупателей, получает 1000 долларов, и даже ухитряется переводить часть заработка семье.
Наш разговор шёл на английском. Если что-то пакистанец не мог объяснить, он включал на мобильнике переводчик на русский. Английский – фактический второй язык в Эмиратах. Его знают все, как местные жители, так и приезжие. Без английского десятки национальностей просто не смогли бы общаться друг с другом, а экономика страны зашла бы в тупик. Здесь и надписи на двух языках, и средства массовой информации на английском. Из-за громадного преобладания приезжих языковая среда преимущественно англоязычная. И туристам, приезжающим из русскоязычных стран, лучше иметь хотя бы элементарные знания английского, иначе будет трудно. Арабы относятся к преобладанию английского спокойно. Ведь все они знают этот язык, и, если так сложилась реальность, значит, так и нужно. Никто не говорит о всеобщем овладении арабским языком. Арабский – это, в основном, язык межарабского общения. Официальные документы также готовятся на двух языках, ведь английский – это ещё и язык делового общения. Напомним, что минимальная зарплата для граждан ОАЭ – 3000 долларов. Вот с этого и начинаются различия в положении граждан страны и тех, у кого гражданства нет. Лица без гражданства ОАЭ не могут пользоваться социальными благами страны. Для них платная медицина, образование, никаких социальных льгот и государственной поддержки. Иностранцы не могут даже приобретать жильё в собственность, только арендовать. Такой порядок также в интересах граждан ОАЭ, которые имеют десяток-другой квартир, а то и целый жилой массив, и живут за счёт сдачи в аренду. С 2006 года иностранцам разрешили покупать жильё в Дубаи, Аджмане и Рас-Аль-Хайма. Но многим приезжим цены не по карману. Наш экскурсовод Джемаль уже 15 лет живёт в Эмиратах, но пока не может себе позволить купить квартиру в Дубае. Он и жильё снимает в Шардже, потому что здесь аренда дешевле. А приехал он из Иордании.
Шансов получить гражданство у приезжих нет. Можно прожить в Эмиратах десятки лет, всю жизнь, и не иметь гражданство. Наверное, особое недовольство это вызывает у арабов, приехавших из других арабских стран. Вроде бы одной крови, но одни арабы имеют всё, другие – ничего, кроме возможности работать.
Пока это противоречие внешне никак не выражается. На стройках, тяжёлых физических работах трудятся приезжие, в основном индийцы и азиаты. Обслуживающий персонал – также приезжие. Их труд в немалой степени закладывает основу экономического благополучия страны. Но, кроме зарплаты, конечно, значительно превосходящей их заработки на родине, они ничего не имеют. А ведь неграждан в 9 раз больше, чем граждан! Мина замедленного действия. Если кто и начнёт выражать недовольство таким положением, то это будут, в первую очередь, приезжие арабы. Не сомневаюсь, что шейхи внимательно контролируют обстановку. Но как поступать в данном случае – сложно сказать. Если разрешить получение гражданства, к примеру, арабам, то уже одно это решение сломает сложившуюся систему. Того же начнут требовать другие, а даже сильная экономика страны не выдержит такой социальной нагрузки. Ведь льготы у граждан ОАЭ действительно сказочные. Поэтому пока всё сохраняется так, как есть. Тем более, что желающих приехать в Эмираты и получить любую работу – сотни тысяч, миллионы. И между приезжими идёт своя конкуренция, и что-то «вякать» о правах пока никто из них не собирается.
И ещё один момент. Пока Эмираты следуют проамериканским курсом внешней политики – стране ничто не угрожает. Роль ОАЭ в районе Персидского залива – быть одним из форпостов против Ирана. Страна маленькая, и, несмотря на экономическое могущество, в военном отношении, конечно, слабоватая. Стоит кому-то из стран Персидского залива сделать хоть микроскопический шаг в сторону от американской гегемонии – сразу последует ответный удар. Только возникли предположения, что Катар причастен к финансированию иранских вооружённых формирований, которые воюют на стороне правительственных сил Сирии, как сразу же Катар оказался под бойкотом всех соседних арабских стран. Напомним, что, несмотря на богатство Эмиратов, все продукты питания здесь – привозные. В том числе – и питьевая вода, в стране почти нет источников воды. Стоит только блокировать поставки продовольствия – и в Эмиратах начнётся голод. Раскачать ситуацию и замутить здесь что-то вроде «цветной революции» — не составит труда, если такая необходимость будет. Шейхи это понимают, и поэтому во внешней политике следуют заданным курсом. Пусть всё идёт, как есть. Здесь все осознают реальность, и никто особо не страдает о «засилье старшего брата». Лучше синица в руках, чем журавль в небе.
Ну вот, дорогие друзья, начав наше путешествие по Эмиратам в сентябре прошлого года, мы завершаем его почти год спустя. Наше десятидневное пребывание в Эмиратах вылилось в такие вот обширные путевые заметки. Можно было бы ещё рассказывать много интересного, поучительного, но нужно заканчивать, а то получится не газетный репортаж, а целая книга.
Надеюсь, что вы узнали много интересного и полюбили эту своеобразную страну. Страну, которая показала всему миру, что при мудрой государственной воле, при упорстве народа можно победить даже пустыню, и создать здесь великолепные города, оазисы, искусственные острова и другие чудеса, которые будут привлекать к себе всех жителей планеты. Счастья вам, жители Объединённых Арабских Эмиратов!
Денис Данилевский
Шарджа – Дубаи – Абу-Даби – Усть-Каменогорск