Отчёт о проделанной работе перед депутатами – это обязанность акимов всех уровней. В середине июля с подробным отчётом на сессии областного маслихата выступил аким ВКО Даниал Ахметов. 
Фото — Информационный центр ВКО
ЭКОНОМИКА
В целом область, несмотря на кризисные явления в экономике, развивается практически по всем важнейшим показателям. За 5 месяцев 2016 года производство промышленной продукции увеличилось в натуральном выражении на 104,1%, а в денежном – на 139% (544 млрд. тенге). Рост производства обеспечен за счёт увеличения добычи медной руды в 9,8 раза, свинцовых концентратов – в 5 раз, на 105% — цинковых руд, производства свинца необработанного рафинированного и рафинированной меди на 129%.
Глава региона отметил, что область пока не вышла на уровень прошлого года в машиностроительном секторе, который потерял 56% объёма. Главная причина – резкое снижение выпуска автомобилей на заводе «АЗИЯ АВТО» (на 96,7% или на 20 млрд. тенге).
Несмотря на непростое время, группа компаний «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО» продолжает реализацию самого масштабного проекта в рамках государственной программы форсированного идустриально-инновационного развития – строительство автозавода полного цикла и технопарка по производству автокомпонентов. После завершения строительства в 2018 году завод будет выпускать 120000 автомобилей, причем с максимальной долей местного содержания. Сейчас завершены работы по нулевому циклу завода. За счёт государственных инвестиций почти на 6 млрд. тенге строится заводская инфраструктура. На сегодня выделено 4,2 млрд. тенге, в этом году 2,8 млрд., освоено 1,5 млрд. тенге.
— Всего государством будет выделено с учётом важности этого проекта для экономики области почти 10 млрд. тенге, — отметил Даниал Ахметов. – Автомобили будут востребованы в огромном регионе Западной и Восточной Сибири. Уже достигнута договорённость о поставках машин в страны Центральной Азии. Я ездил в Грузию, разговаривал с премьер-министром Азербайджана, руководством Монголии, все выражают заинтересованность.
Ещё один крупный индустриальный проект – строительство Актогайского горно-обогатительного комбината. С прошлого года там начата переработка окисленной руды. Ожидается, что до конца года переработка составит 15 тыс. тонн катодной меди в год.
Всего же по программе ФИИР введено в эксплуатацию 48 проектов из 82 на 236 млрд. тенге (из запланированных 1 трлн. 160 млрд. тенге), создано более 7 тыс. рабочих мест (из 18,7 тыс. запланированных). В текущем году из 34 реализуемых проектов будет введено в строй 7 на 5,5 млрд. тенге и создано 435 рабочих мест.
НАУКА И ПРОИЗВОДСТВО
Аким области остановился на развитии науки и соединении научных исследований с реальными нуждами производства. Так, началась работа по 10 наиболее значимым научным проектам градоообразующих предприятий региона совместно с ВКГТУ им. Д. Серикбаева. Для этого из республиканского бюджета будет выделено 5,7 млрд. тенге. Учёные займутся разработкой и внедрением технологий сверхтонкого измельчения в горно-обогатительном производстве (1,4 млрд. тенге), технологией производства изделий для медицины из тантала и ниобия (1,2 млрд. тенге) и другими проектами. 
— Суть в том, чтобы вживить танталовые медицинские изделия в человеческое тело. Это будут вечные изделия, их не нужно потом менять. С применением тантала в медицине мы сталкиваемся, когда обращаемся к стоматологу. Нужно расширить применение тантала для здоровья человека, — сказал Даниал Кенжетаевич.
Что же касается преимущественного применения товаров и материалов казахстанского содержания, то глава области за эту меру поддержки отечественных предприятий, но в ограниченном промежутке времени.
— Да, такая мера защиты рынка и поддержки казахстанской промышленности нужна. Но, на мой взгляд, на период не более 5 лет. За это время наши предприятия вполне могут окрепнуть и стать конкурентоспособными. Если же этот период будет более длительным, то он приведёт к консервации, застою из-за отсутствия конкуренции. Должна быть свободная конкуренция. Нам совершенно ни к чему идти во все отрасли, нужно работать только там, где мы можем составить реальную конкуренцию, — полагает Даниал Ахметов.
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС
Поддержка малого и среднего бизнеса проводится в рамках государственных программ, прежде всего, «Дорожная карта бизнеса -2020». Одобрено 35 заявок предпринимателей на финансовую поддержку в размере 2 млрд. тенге, подписан 61 договор на 4 млрд. тенге, уже выплачены субсидии на 508 млн. тенге. Дана гарантия со стороны государственных институтов развития для 19 проектов на 201 млн. тенге с кредитным портфелем в 419 млн. тенге.
— Мы стараемся вовлечь в экономику отрасли, которые могут дать мощный эффект, но на сегодня почти не задействованы, — пояснил аким. Так практически не работает лесной потенциал края, а ведь у нас более 70% всех лесов страны. Уже определены 17 участков с общим объёмом рубок 616 тыс. кубометров. Важно организовать собственное производство из древесины. В это дело будут направлены инвестиции китайского бизнеса. А вообще с предпринимателями Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР намечается большое сотрудничество.
Судьбоносные изменения происходят и в рыбной отрасли.
— Мы полностью изменили подход к распределению лимитов на вылов рыбы, — рассказал Даниал Кенжетаевич. – Раньше этим правом обладал монополист, который затем привлекал в качестве наёмной силы местных рыбаков. Вот и получалось, что местные жители, десятилетиями занимавшиеся рыболовством, оказались совершенно бесправны, в полной зависимости от воли монополиста, а то и вовсе без работы. Сейчас в 5 прибрежных районах созданы кооперативы, им оказывается помощь в получении кредитов, легализации имущества, на эти цели выделено 30 млн. тенге.
В области могут выращивать в прудах и озёрах до 900 тонн рыбы, но реально выращивается не более 50 тонн, здесь огромный потенциал. Начата реализация двух проектов по выращиванию осетровых и лососевых видов рыб.
ВЫПУСКАТЬ ТОЛЬКО НАТУРАЛЬНЫЕ ПРОДУКТЫ!
В целом же сельское хозяйство области развивается очень динамично, объём продукции за 5 месяцев вырос на 113,3% (на 72,1 млрд. тенге). Особое внимание уделяется «молочному походу», строительству 37 молочно-товарных ферм и 36 молокоприёмных пунктов. Построено 2 и реконструировано 12 МТФ (на 1,5 млрд. тенге). До конца года будут построены еще 5 и реконструированы 14 МТФ. Государство оказывает помощь по подведению инженерной инфраструктуры, на эти цели выделено 730 млн. тенге, в том числе 393 млн. из областного бюджета.
Организовано 28 молокоприёмных пунктов, работает 17. Собрано 1144 тонны молока, что составляет 22% от запланированного сбора (план – 5400 тонн) на 74 млн. тенге.
— Для обеспечения загрузки молокоперерабатывающих предприятий учреждения образования и здравоохранения области в нынешнем году заключили договора на поставку молочной продукции на 1,1 млрд. тенге (94% от их потребности). Это очень хорошая поддержка. Но наши бизнесмены любят получать госзаказ, но любят идти по пути наименьшего сопротивления, — отметил глава области. – Им гораздо проще закупить сухое молоко в России или Беларуси, разбавить его, и продавать такую якобы молочную продукцию! В Москве уже давно поставили заслон таким схемам. И мы будем добиваться, чтобы у нас законодательно было разделено два понятия: питьевое молоко, изготовленное из натурального сырья, и молочный продукт, сделанный из сухого молока. Пусть потребитель знает, что он берёт. Сейчас что-то написано на упаковке мелким шрифтом, не всякий прочитает. Обязательно нужно добиваться такого закона, только так мы заставим брать у сельчан натуральное молоко.
Среди крупных проектов в аграрном секторе нужно отметить строительство откормочных площадок и убойного цеха ТОО «Евразия Агро Холдинг» с участием китайской компании, проект находится на рассмотрении в Банке развития Казахстана. А также строительство двух птицефабрик по выпуску мяса и яиц в Урджарском и Уланском районах. Всего же реализуются 45 инвестиционных проекта на 16 млрд. тенге.
Важным событием станет второй Агроинвестфорум, намеченный на сентябрь. Главная задача – показать возможности для привлечения инвестиций в сельское хозяйство. Основное внимание аким области уделяет привлечению инвесторов в орошаемое земледелие.
Активно идёт разъяснительная работа по земельной реформе. Отпечатано 500 тыс.экземпляров пояснительных материалов, все поступающие предложения направлены в республиканскую комиссию.
ИНВЕСТИЦИИ, ЕБРР, «НУРЛЫ ЖОЛ» И ГЧП
Весьма активно ведётся работа по привлечению инвестиций. Всего за 5 месяцев объём инвестиций составил 133 млрд. тенге. Это несколько меньше прошлого года (84%), но тесное сотрудничество наметилось с Европейским банком реконструкции и развития. На сегодня с ЕБРР заключены кредитные договоры и соглашения по пяти проектам в Усть-Каменогорске и Семее на 23,2 млрд. тенге, готовится документация по ещё семи договорам на 102,2 млрд. тенге. Это такие важные проекты, как реконструкция систем теплоснабжения в г. Усть-Каменогорск и Семей, модернизация инженерных сетей в Зыряновском районе, строительство развязки Иртышского кольца в областном центре, моста в створе ул. Виноградова, модернизация освещения в городах и районах, и возведение моста через Бухтарминское водохранилище.
Инвестиции привлекаются и через государственно-частное партнёрство. Таких проектов 19 на сумму 56,4 млрд. тенге. Особенно хорошо по этому направлению ведется строительство детских садов. Во втором полугодии начнётся возведение 11 детских садов на 6,7 млрд. тенге. Пройдут конкурсы на 8 объектов. Это строительство пяти детсадов в областном центре (3,3 млрд. тенге), многопрофильной больницы на 300 коек в Усть-Каменогорске (33,3 млрд. тенге), детской горбольницы на 200 коек в Семее (12 млрд.), реконструкция котельной в Зыряновске (1,1 млрд. тенге).
Немалые средства поступают в область и по программе «Нурлы жол», они направляются на ремонт и обновление системы жилищно-коммунального хозяйства. Намечена реализация 53 проектов на 28 млрд. тенге. В 2016 году реализуются 26 проектов по тепло и водоснабжению на 8,5 млрд. тенге и 21 проект по строительству коммуникаций в двух крупнейших городах области (14 млрд.). Будет построено и реконструировано 190 км водопровода и канализации, 18 км тепловых сетей, отремонтированы 4 котельные.
Кипит работа и на дорогах области. В этом году средний ремонт ведётся на 16 участках протяжённостью 228 км (3,6 млрд. тенге). Будут отремонтированы дороги к Сибинским озёрам, озеру Алаколь, Усть-Каменогорск – Самарское, Усть-Каменогорск – Бобровка, Бородулиха –Шемонаиха, подъезд к Серебрянску.
До конца года будет построен терминал прилёта международного аэропорта Усть-Каменогорска на 200 пассажиров в час. Это позволит привлечь новых авиаперевозчиков, открыть новые рейсы.
Аким ещё раз заявил о своей решимости разобраться по ситуации на Сибинских озёрах.
— Мы строим комфортабельную дорогу к озёрам. Для кого? Для народа, или для услады тех, кто приватизировал там землю? Я дал поручение, и в Уланском районе создаётся государственное предприятие, которое будет заниматься благоустройством и содержанием территории вокруг озёр. А с приватизацией мы разберёмся.
ТУРИЗМ
Так плавно аким подошёл к теме развития туризма. Огромный туристический потенциал региона задействован очень слабо. Нужно привлекать местных и зарубежных инвесторов. В мае состоялся визит делегации ВКО в СУАР. В неё вошли руководители гостиниц, ресторанов, туроператоры. Они провели презентацию туристических возможностей области. Достигнуто соглашение о приёме первой группы туристов из Китая. 30 учеников китайских школ приедут в детский лагерь им. А. Матросова.
Большие надежды возлагаются на масштабные археологические раскопки, проводимые ведущими археологами с мировым именем. Так, над одним из Берельских курганов, где найдены останки знатного человека и лошадей, будет возведен стеклянный саркофаг. К месту раскопок можно будет спуститься, побывать внутри кургана.
— Раскопки служат цели не только исторических открытий нашей великой истории, но и развитию туризма, — уверен Даниал Ахметов.
А в сентябре запланирован Международный инвестиционный форум развития туризма. Он сыграет важнейшую роль в открытии для мира такой замечательной земли, как Восточный Казахстан.
— В Тарбагатайском уезде СУАР в Китае в год бывает 5 млн. туристов. Приезжают из Пекина, Шанахая, — рассказал аким области. – Природа у нас в Катон-Карагайском или Тарбагатайском районе – гораздо красивее. Так почему мы не можем принимать миллионные потоки туристов? Тех же жителей Китая? Ведь мы рядом, по другую сторону границы.
УЛУЧШАТЬ ЖИЗНЕННЫЕ СТАНДАРТЫ
Неплохими темпами ведётся строительство жилья. В этом году строители трудятся на возведении 99 многоквартирных домов, объём строительства в 71 млрд. тенге, общей площадью 606 тыс. кв. м. До конца года будет введено в эксплуатацию 40 домов и почти 1,5 тыс. индивидуальных домов площадью 383 тыс. кв. м.
По поручению главы области во всех городах и районах начаты работы по благоустройству. Особенно активно они проводятся в Усть-Каменогорске и Семее. Начинается благоустройство в центральных районах и по лучевому принципу продолжается к окраинам.
— Нужно благоустраивать по новым стандартам. Дороги и проезжая часть во дворах должны быть широкими, парковки рассчитаны из стандарта 1,5 машины на квартиру. В пешеходных зонах должны быть уголки отдыха, детские площадки, спортивные тренажёры, беговые и велосипедные дорожки, хорошее освещение. Люди должны иметь возможность комфортно и безопасно отдыхать недалеко от дома, — отметил глава региона.
На хорошее общественное самочувствие влияет и занятость населения. В области в рамках программы «Дорожная карта занятости – 2020» принимаются меры по трудоустройству. Выделено 6,5 млрд. тенге, планируется охватить мерами содействия занятости 4886 человек из числа самозанятых и безработных.
Так, безработные могут получить работу на ремонте объектов социального значения. 229 учреждений образования, медицины, культуры и спорта будут отремонтированы на общую сумму 3,1 млрд. тенге. Здесь потребуется немало рабочих рук.
Желающие открыть свое дело в сельской местности могут получить микрокредиты. Для кредитования 780 человек предусмотрено 1,9 млрд. тенге.
Можно получить новую профессию, обучение оплатит государство, также будет оказано содействие в трудоустройстве. Наконец, ещё один вариант – это переселение из депрессивных районов в города и районы, где есть недостаток рабочей силы. Планируется, что 956 человек пройдут профессиональное обучение, 400 безработных направятся на социальные рабочие места, 400 выпускников пройдут молодёжную практику.
Для переселенцев из депрессивных районов области запланировано в этом году построить 3 общежития: два по 70 комнат в областном центре и на 50 комнат в Аягозе. Возведут для них и 25 индивидуальных жилых домов в Семее, Жарминском и Урджарском районах.
БОЛЬШИЕ ПЕРЕМЕНЫ В ОБРАЗОВАНИИ
Большие перемены грядут и в образовании. Будут сданы 7 новых школ, из них 6 взамен аварийных. В 2018 году проблема аварийных школ будет закрыта.
В связи с активным строительством детсадов в рамках государственно-частного партнёрства будет решена и проблема очередей в дошкольные учреждения. Всего по области в очереди на 1 июля стоит 4737 человек, из них в Усть-Каменогорске 2140 (45%), в Семее – 1674 (35%), в Зыряновском районе 348, в Риддере – 272 человека. До конца года откроется 35 детсадов, в том числе 19 частных.
Впервые начнётся целенаправленная работа не только по обучению детей с ограниченными возможностями, но и по получению ими профессии. В областном центре откроется школа-интернат «Ак –Ниет» для таких детей на 100 мест.
Область стала первопроходцем во внедрении в школах трёхязычия. Предусмотрено для этой цели 1,3 млрд. тенге. Первый этап уже пройден, состоялось определение уровня знаний всех языковедов.
— К сожалению, результаты неутешительные, — доложил депутатам Даниал Ахметов. – Только 30% учителей – языковедов показали высокий уровень владения предметом. В среднем каждый второй педагог не подтвердил средний уровень знаний, 25% из них владеют языком на базовом уровне, а 27 – на элементарном уровне. Из преподавателей казахского языка в русских школах 31% знает предмет на высоком уровне, 55% на хорошем, 13- на среднем, 4% — на базовом и элементарном уровне.
Из учителей русского языка в школах с казахским языком обучения 11% показали высокий уровень знаний, 28- хороший, 35% -средний, 19% — базовый и 8% — элементарный уровень.
Из преподавателей английского языка профессионально владеют предметом только 1%, 3% показали высокий уровень, 14% — хороший, 30% средний, — обрисовал ситуацию аким.
Для повышения уровня педагогов в Усть-Каменогорске и Семее организованы курсы по совершенствованию владения казахским и русским языками, как второго языка. Такие же курсы организованы и для учителей английского языка на летний период с приглашением носителей языка, выпускников программы «Болашак», студентов Назарбаев Унивеситета.
— Я убеждён, что улучшить знание языка можно только в общении с носителями языка, — сказал Даниал Ахметов. – Но этому мешают бюрократические процедуры. Так, в конкурсных требованиях на государственные закупки мы записали такое условие. Но это требование отменили вышестоящие структуры. Поэтому пригласить, к примеру, англичан, будет трудно. Мы добиваемся, чтобы такое условие было в госзакупках. Я встречался с Даригой Нурсултановной и нашёл у неё понимание.
С 2017-2018 годов намечено поощрять тех педагогов, которые добились высокого результата в преподавании языковых дисциплин. А с 2020 года, при наличии учебников и авторских программ начнётся преподавание ряда предметов только на казахском, русском и английском языках.
МЕДИЦИНА
В здравоохранении, как отметил глава области, отмечается стабильное снижение заболеваемости и смертности по социально-значимым заболеваниям.
По государственной программе «Денсаулык» открыто межрайонное травматологическое отделение в Урджарском районе, укрепляется служба скорой помощи и санитарной авиации. Начал работу гематологический центр, в котором оборудование для проведения операций на сердце соответствует международным стандартам.
Для повышения квалификации врачей предусмотрена полугодовая стажировка в европейских медицинских центрах. Но в Европу смогут поехать только медики, прошедшие языковую подготовку. 12 врачей заканчивают языковые курсы, и затем отбывают на полгода в Старый Свет.
Глава ВКО дал поручение акимам городов и районов в этом году полностью решить проблему дефицита врачей. В области не хватает 123 медика: в Усть-Каменогорске – 62, в Риддере – 13, в Зыряновском районе — 13, в Семее -8. Заключено 177 предварительных договоров с выпускниками медицинского университета в Семее.
СПОРТ
Коснулся в отчёте Даниал Ахметов и развития спорта. Руководитель области известен своим пристальным вниманием к спортивной сфере, он сам активно занимается велоспортом. Для массовых занятий физкультурой в городах и посёлках активно строятся уличные тренажёры. А всего 30% жителей области систематически занимаются спортом.
Есть победы и в профессиональном спорте. В сборные страны по различным видам спорта входят 534 спортсмена из ВКО. Мужская и женская команды волейбольного клуба «Алтай» стали чемпионами Казахстана. Создана Академия футбола с участием зарубежных специалистов. Начнёт работу интернат для одарённых в спорте детей, для подготовки спортсменов – единоборцев.
Начата реконструкция Дворца спорта им. Б. Александрова в Усть-Каменогорске. В следующем году планируется продолжение реконструкции, чтобы дворец соответствовал требованиям Континентальной хоккейной лиги, где планируется выступление команды «Торпедо». Начато строительство крытого футбольного манежа.
— Нам нужно ориентироваться на самый высокий, мировой уровень, — отметил аким области. – Мы будем привлекать лучших тренеров. В интернат по единоборствам мы пригласим тренеров из Дагестана, Монголии, где хорошо развит этот спорт. Хватит довольствоваться позициями середняков!
Завершая отчёт, аким области сказал:
— В китайском языке слово «кризис» состоит из двух иероглифов: «трудности» и «новые возможности». Давайте работать так, чтобы нынешний кризис принёс нам поменьше трудностей и дал побольше новых возможностей.
Депутаты единодушно приняли к сведению отчёт акима ВКО и в своих выступлениях дали высокую оценку его работе.
Агентство «Восточный экспресс»