Какой след оставит нынешнее время в облике Усть-Каменогорска? 
Каждая эпоха хорошо прослеживается на улицах и площадях областного центра. Еще сохранившиеся немногочисленные здания и узкие улочки дореволюционного города. Постройки 30-50-х годов XX века – от рабочих кварталов Стройплощадки, Соцгородка Аблакетка, до величественных «сталинок» в районе Дворца металлургов. Пятиэтажки 60-х, кварталы 70-80-х: Пристань, Стрелка, КШТ, Октябрьский. Украшение города – Набережная Иртыша. Если забраться на горы в окрестностях Усть-Каменогорска, то хорошо видно, как разумно проектировали стройки, соблюдалась симметрия, пропорции, внутри каждого крупного квартала возводили школу, детский сад, магазины, торговые центры. Обязательно продумывалась среда отдыха, дворы, рекреации.
90-е – 2000-е годы отметились на облике Усть-Каменогорска язвами «точечного строительства». Лицо города буквально кровоточит этими язвами, как лицо человека, страдающего проказой. Все эти новостройки горожане прекрасно знают. Преимущественно торговые центры, жилые дома вбухали прямо во дворы или между домов, или на газоны. Вопреки всякому здравому смыслу. По принципу «Я хочу здесь построить, и пошли вы все на …». Поставили – и все, а дальше, в буквальном смысле «хоть трава не расти».
Город безнадежно испорчен. В последнее время «точечному блиц-кригу» начинают ставить заслон в суде. Так, закончилась, не начавшись, стройка семиэтажного дома во дворе по ул. Казахстан,72. В этом случае все удалось остановить на уровне котлована под фундамент. Застыл на уровне трех этажей дом во дворе по Набережной Иртыша им. Славского,22. Суд постановил снести это здание. Такое же решение принято и по еще одной печально знаменитой стройке – магазину-кафе в районе детского парка «Саулетай».
Наша газета одной из первых подняла вопрос об этой стройке, еще в 2007 году. Жители квартир, под окнами которых начали возводить этот объект из числа «великих строек» нашей эпохи, сразу же повели упорную и изнурительную борьбу за свои права. Судите сами: у вас хорошая квартира в доме на Набережной, с великолепным видом на саму набережную, на Иртыш, рядом с детским парком. И вдруг в 13(!) метрах от ваших окон начинают рыть фундамент и быстро возводить стены. И вместо вида на Иртыш – вы теперь обречены всю оставшуюся жизнь смотреть на заднюю стенку некоего кафе, на мусорные бачки и машины, привозящие продукты, на всю оставшуюся жизнь лишиться элементарного солнечного света! Веселая метаморфоза! Причем, именно на всю оставшуюся жизнь. Вряд ли кто-то захочет купить такую квартиру, с таким видом из окна. А если и купит – то за бесценок.
Чиновник, дающий разрешение на такое строительство, решает судьбу людей одним росчерком пера. А вот народу потом приходится годами ходить по судам, доказывать свою правоту. Терять годы жизни, нервы, покой, здоровье. Вот и эта эпопея еще не закончилась. 5 декабря 2008 года суд вынес решение о незаконности строительства. Суд установил, что стройка нарушает права граждан на благоприятную среду обитания. Однако, разбирательство шло еще долго, вплоть до Верховного Суда, который 4 августа уже 2010 года вынес окончательное решение, подтвердив правильность выводов суда первой инстанции.
Стройка остановилась. Но два возведенных этажа несостоявшегося магазина-кафе по-прежнему, вот уже более трех лет, заслоняют солнце жителям нижних этажей дома по Набережной Иртыша, 44. Поэтому жители и обратились в суд уже с новым иском – о сносе здания. В ходе судебных слушаний выяснилось, что застройщик (ТОО «Восток-экспедиция») 25 августа прошлого года обратился с заявлением об изменении целевого назначения земельного участка. Теперь они решили строить не магазин-кафе, а медико-социальное оздоровительное учреждение. Как будто от этого солнечного света в квартирах жителей добавится! К слову сказать, первоначально участок был выделен постановлением акима города от 12 мая 2005 года некоему ТОО «Е&К», которое затем продало его «Восток-экспедиции». Но резкое изменение назначения здания с торгово-развлекательного на медико-социальное – владельцам стройки не помогло. Вот какой комментарий по этому поводу дал судья Усть-Каменогорского городского суда Игорь Жаров:
– Участок, на котором произведено строительство здания магазина-кафе, был выделен с многочисленными нарушениями действующего законодательства в области строительства и архитектурной деятельности. Постановление акима Усть-Каменогорска о выделении участка отменено, следовательно, отменено и его целевое назначение. Доводы ответчика о том, что они проходят процедуру для изменения целевого назначения участка, не основаны на законе. Не может быть изменено назначение участка, выделение которого изначально было признано незаконным. Поэтому магазин-кафе, находящийся на земельном участке, не отведенном для этих целей, относится к самовольному строению, которое по иску заинтересованного лица подлежит сносу за счет владельца. Поскольку до начала стройки на месте здания находился газон, истцы вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения их права на благоприятную среду проживания с учетом норм экологической и санитарно-гигиенической безопасности. Их исковые требования о сносе магазина-кафе за счет ответчика ТОО «Восток-экспедиция» обоснованны и подлежат удовлетворению.
Все довольно четко и ясно. Если бы об этих простых, можно сказать прописных истинах помнили те, кто выделяет землю! Но ведь в суде представители всех государственных органов дружно просили в иске отказать. Так, представитель отдела земельных отношений считает, что строительство проведено в соответствии с проектом. А посланец областного управления государственного архитектурно-строительного контроля пояснила, что проектная документация прошла все разрешительные процедуры. А как могли пройти все разрешительные процедуры, если сам земельный участок был выделен незаконно! Остается только догадываться – «как» все это происходило.
Итак, настойчивость и упорство жителей привели, все-таки, к торжеству справедливости. Правда, пока только на бумаге. Ведь здание так до сих пор и стоит на своем месте. На нем даже висит объявление «Продается».
А пресловутое «точечное» строительство в городе не завершилось. Продолжателем этого «великого дела» стал самый «креативный» аким в истории Усть-Каменогорска Ислам Абишев. По его воле смотреть в зад зданию теперь придется жителям дома №12 по ул. Бурова. Аким решил воткнуть прямо на территорию сквера-рекреации между домом и проезжей частью здание «Востокгосэкспертизы». И объяснил свое решение прямо, в свойственном ему стиле: «Если строить на КШТ, то необходимо прокладывать коммуникации». И плевать ему на судьбы людей, на то, что своим решением он наносит еще одну язву на облик города. Города, построенного без его участия, возведенного трудом многих поколений. «Я сказал!» – и все. А не придется ли и в данном случае по решению суда сносить это здание? Только к тому времени Ислама Алмахановича в городе уже наверняка не будет.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ