В ВК обкоме партии народных коммунистов (КНПК) вот уже два месяца возобновила работу общественная приёмная. Приём граждан осуществляется на бесплатной основе, что весьма привлекательно для людей с небольшим достатком, которых у нас предостаточно.
Приёмная оказывает, прежде всего, юридические консультативные услуги по вопросам актуальным в повседневной жизни простых людей – жилье, пенсии, неправедные тарифы на услуги, чёрствость и непрофессионализм чиновников и так далее
Но есть ещё одна категория граждан, для которых важнее не только их личные проблемы и интересы, но решение злободневных вопросов для всех, в масштабе страны, конечно, учитывая и собственную заинтересованность в этом.
Пока небольшой опыт работы общественной приёмной показывает определённую закономерность – что волнует людей больше всего, а что для них остаётся важным, но не первоочередным. Двухмесячная статистика приёма граждан показывает, что главенствующим вопросом остаётся справедливость при начислении пенсий.
Из всех обращений по этой теме, мы предлагаем читателям, познакомиться с двумя требованиями. В них наиболее ярко присутствует желание к более справедливому перерасчёту пенсий, чтобы их размер не вёл к дальнейшему нарастанию диспропорций по доходам пенсионеров, не вёл к продолжению расслоения нашего общества, не разводил наших ветеранов труда по разным сторонам баррикад.
Вот первое из обращений, принадлежащее Александру Фёдоровичу Землянскому, пенсионеру с 1992 года, имеющему более двадцати лет стажа, только с вредными условиями труда.
– Обращаюсь к вам за помощью – помогите мне донести мои предложения до Правительства по поводу ежегодных индексаций пенсий. Индексированное повышение пенсий производится в процентах по отношению к размеру пенсии в текущем году. Этот процент одинаков для всех – и для получающих минимальную пенсию, и для получающих по максимуму. Разным категориям рабочих и служащих назначаются разные по размеру пенсии, исходя из многих факторов – среднего заработка, стажа и прочих условий. И это нужно признать в целом справедливым, хотя и при существовании чрезмерного различия, между минимальными и максимальными зарплатами, что отражается потом на размерах пенсии. Но дальше происходит увеличение этой пропасти. И всё из-за примитивно-пресловутой линейной зависимости при ежегодных индексациях. То есть, у кого изначально был «высокий старт» при выходе на пенсию, тот продолжает увеличивать этот отрыв, а пенсионеры – «аутсайдеры» всё более глубоко увязать в бедности, а то и в нищете. Это легко уяснить, произведя нехитрые арифметические подсчёты. Возьмём условно двух пенсионеров, вышедших на заслуженный отдых в 2008 году. Одному была начислена пенсия в 20 тысяч тенге, другому – 16 тысяч. Разница на тот момент – 4 тысячи. Но вот за счёт ежегодных, линейно зависимых, повторим, индексаций, в 2014 году эти изначальные пенсии превратились в 52609 и 40513 тенге, соответственно. То есть, разница из 4-х тысяч тенге, выросла уже до более чем 12-ти. Легко просчитать, что если такой подход не изменится и в дальнейшем, то лет через 10 наши условные пенсионеры окажутся в совершенно разных условиях проживания, когда разница в доходах будет исчисляться уже десятками тысяч тенге! А ведь пенсия – это не вклад в банке, где годовое вознаграждение зависит от размера депозита. Индексация пенсии должна начисляться по – другому. Я предлагаю при ежегодной индексации пенсий добавлять равные суммы всем пенсионерам, ведь повышение цен на товары и услуги, инфляция, из-за которой собственно и происходит индексация, влияет на всех приблизительно в одинаковой степени, но особенно на ветеранов с низкими пенсиями.
Такой подход упростит процедуру перерасчёта пенсий. Можно сделать так: выделяемая государством сумма на индексацию делится на количество пенсионеров, затем делится на 12 месяцев и в итоге получаем месячную прибавку для каждого. В случае нашего примера это должно выглядеть в упрощённом варианте следующим образом. Если на 2015 год распространится действующая система индексаций, то первый ветеран, вместо 52609 тенге будет получать 57344 (+4735), а другой, вместо 40513 тенге – 44159 (+3646), то есть разница возрастёт ещё более чем на тысячу. А если, подчёркиваем, условно, добавить каждому по 4 тысячи тенге, то разница в 12 тысяч тенге сохранится.
Такой подход снизит социальную напряжённость, так как у 80% пенсионеров пенсия всего-навсего чуть выше минимального размера. Я надеюсь, что пенсионеры, получающие высокую пенсию, проявят великодушие и не возмутятся этим равновесием по ежегодным индексациям.
Второе обращение за справедливость пенсионных выплат принадлежит инициативной группе женщин-пенсионеров 1948-1950 гг. рождения, в частности, Нине Кабановой, Галине Акуловой, всего участие в его подготовке приняли 25 женщин – тружениц.
– Наша группа уже 8 лет, безрезультатно пытается достучаться до государственных чиновников, включая министров и депутатов. Мы требуем пересмотреть дискриминационную ситуацию в пенсионном обеспечении по отношению к нашей возрастной группе. Назначенные нам пенсии по возрасту, в соответствии с нормативами действующего пенсионного законодательства за №136 от 20. 06. 1997 года, буквально сразили наше поколение в материальном и моральном отношении! По букве закона, нам начислили пенсии исходя из среднемесячной зарплаты в течение 3 лет, начиная с 01.01. 1995 года. Это были тяжелейшие годы в жизни населения, которое балансировало тогда на грани самовыживания. Из-за развала Советского Союза и распада экономики 90-х годов, мы были вынуждены до наступления пенсионного возраста находиться годами в отпусках без содержания. И в результате получили минимальную пенсию. Многие из нас не смогли представить справки о заработной плате, из-за простоя, ликвидации предприятий, получения зарплаты в натуральной форме – мукой, сахаром, а то и водкой. Дальнейшие перерасчёты пенсий не изменили ситуации – мы продолжаем получать нищенские деньги.
За последние годы мы только официально обращались в более чем тридцать государственных и общественных организаций. Там нас успокаивают, дают обещания. Но «воз и ныне там». В последний раз мы поехали в Астану, попытаться достучаться до власти. Министр труда и социальной защиты Тамара Дуйсенова в очередной раз пообещала нам, что пенсии для нашего возраста будут пересмотрены в сторону увеличения на 10 тысяч тенге, но только в 2017 году!
Мы до этого времени можем не дожить! Это тем более реально, учитывая нашу пенсию в 33 тысячи, уровень цен и состояние экологии в нашем регионе. Такой пенсион от государства, в котором мы отработали по 35-45 лет, сделав его промышленно развитым, не позволяет нам покупать даже элементарных лекарств и многих необходимых продуктов.
Мы требуем, чтобы наша жизненно важная проблема была, наконец, решена, чтобы устранили несправедливость. Чтобы мы стали получать пенсию, достойную нашему трудовому вкладу и трудовому стажу! Хватит нас кормить пустыми обещаниями в виде виртуальных, к тому же ничтожных добавок в 10 тысяч к 17-му году!
Не могут, или не хотят?
Конечно, всегда найдутся люди, которые попытаются оспорить данные обращения. Скажем, записать Александра Землянского в сторонника Джона Лильборна (английский публицист ХVII века) и его призывов к уравнению, отчего его последователей прозвали – левеллерами, то есть уравнителями (от англ. to Level – уравнивать). Можно попытаться в его случае подыскать другую формулу для устранения разрыва размеров пенсий. Но для этого нужно публично разговаривать с народом, а наше правительство упорно не хочет реагировать, на обращения от народа. А такие обращения становятся, по мере разрастания пропасти между богатыми и бедными, между имущими и неимущими, всё более настойчивыми.
Второй приведённый пример можно было бы и не комментировать вовсе. Это такой крик о помощи, что становится даже неловко за родное отечество. Ведь власти заявляют о своём стремлении войти в скором времени в число самых развитых экономик мира. Но не могут годами решить крохотный вопрос небольшой группы своих граждан. А может, не хотят, или не умеют, учитывая профпригодность некоторых министров и начальников?
Тогда к 2017 году (дата суровая), может, дело уже не обойдётся жалкой подачкой в 10 тысяч. Или история и недавние события ничему не учат нашу государственную элиту?
Сергей МИХЕЕВ