В сражении за кресло акима Восточно-Казахстанской области столичные оппоненты Бердыбека Сапарбаева явно потеряли чувство меры. Приводимые ими для дискредитации главы ВКО аргументы уже скатываются в сторону национализма. В наш век мы становимся свидетелями не только широкого распространения информационных технологий, но и расцвета информационных войн.
И это вполне естественно. Частная собственность порождает множество частных интересов. Побеждает в этой борьбе частных интересов самый сильный, могущественный. В том числе – и с помощью медиа-ресурсов, средств массовой информации. Самый главный частный интерес – это обладание властью. Могущественные группы влияния, кланы, корпорации ведут непрекращающуюся борьбу за власть. Как за верховную, так и за региональную. Восточный Казахстан – край, богатый, как промышленностью, так и природными ресурсами. Естественно, группы влияния хотят иметь здесь своего человека. Поэтому практически с начала 90-х годов в столичных коридорах идет борьба за власть на Востоке. Если вспомнить недавнюю историю края, то неизменно падению практически каждого из акимов предшествовала информационная кампания по его дискредитации.
Не будем касаться самых ранних глав областной администрации и акимов – Амангельды Бектемисова, Юрия Лавриненко, Леонида Десятника. Эти три акима были уволены из-за массовых социальных протестов, охвативших область в начале 90-х годов. Наверное, самых массовых в Казахстане. Так, Леонида Десятника освободили после многотысячного митинга в Усть-Каменогорске, посвященного 5-летию референдума о сохранении СССР. Его последователь Кажмурат Нагманов не только не смог усмирить народ, но и наворотил таких дел, что впервые здание областной администрации было несколько раз оцеплено внутренними войсками в касках и бронежилетах, чтобы не допустить в «Белый дом» сотни и тысячи протестующих. Поэтому, когда выяснилось, что он строит частную баню где-то на заимке за государственный счет, его быстро убрали.
С приходом Виталия Метте ситуация стабилизировалась. Этому способствовал и постепенный выход страны из затяжного экономического кризиса. Против Метте велась постоянная информационная война. Особенно по теме вывоза остатков урана со складов Ульбинского металлургического завода, где Виталий Леонидович был директором, в США. Говорили, что официальные цифры оплаты за уран ничтожно малы, а вот неофициальная сумма – это несметное богатство, ушедшее в неизвестном направлении. Но совсем не урановая тема подкосила Метте, правившего областью почти 6 лет. А опять социальный протест. Только не в Усть-Каменогорске, а в поселке Глубокое. Протестовали работники медеплавильного завода, который корпорация «Казахмыс» решила закрыть. Апофеозом этого протеста стал пятитысячный митинг – это половина населения поселка! Чашу терпения центральной власти переполнил финал митинга, когда собравшиеся неожиданно даже для организаторов, дружно запели «Интернационал». Таких революционных настроений населения Виталию Леонидовичу простить не могли. И казавшийся незыблемым аким – пал.
В последующем в дискредитации акимов большую роль играла областная прокуратура. Как раз в это время ее возглавил харизматичный, любящий популярность Хаким Кушкалиев. Так вот, три последующих акима пали при его непосредственном участии. Он ухитрился это сделать за 5 лет своего пребывания на посту главного прокурора области. И происходило это после «вброса» в средства массовой информации «компромата» на акимов. Талгатбек Абайдильдин лишился своего поста после скандала с приватизацией служебных квартир несколькими высокопоставленными областными чиновниками. Яростной была информационная война против Виктора Храпунова. Виктора Вячеславовича не спасло даже то обстоятельство, что своим распоряжением он позволил Хакиму Кушкалиеву приватизировать шикарный служебный трехэтажный особняк всего за 225 тысяч тенге. Неблагодарный прокурор все-таки свалил «политического тяжеловеса» – именно так тогда называл Храпунова Нурсултан Назарбаев.
Прямо перед своим уходом Кушкалиев успел «нагадить» и следующему акиму – Жаныбеку Карибжанову. Вся его беда заключалась в том, что он сунулся в святая святых – госзакупки, и добился отмены результатов тендера на строительство ТЭЦ-3 в Семее. А тендер был хороший – на 10 млрд. тенге. Сразу после этого прокурор организует информационную атаку на тему закупки дорогостоящих служебных автомобилей, ремонта здания облакимата, и назначения ряда должностных лиц акимата в обход конкурсных процедур. В итоге Карибжанов уходит.
Жертвой информационной войны, только не длительной, а молниеносной, стал и следующий аким – Адылгазы Бергенев. Драка двух высокопоставленных руководителей на дне рождения заместителя акима области сразу стала известна всей стране благодаря Интернету, и этот печальный факт стал поводом к тому, что глава администрации Президента на тот момент Аслан Мусин обвинил руководство области в сращивании с криминалом и Бергенев был с позором уволен.
Эта историческая справка приведена для того, чтобы у читателей было ясное представление – еще ни один аким ВКО не уходил тихо-мирно. Смена власти обязательно сопровождалась скандалом. Настолько мощная борьба идет в коридорах власти за возможность руководства одним из ключевых регионов страны. При этом инициаторы и закулисные кукловоды этих скандалов и информационных войн не всегда добиваются своих целей. Акима убирают, но назначают совсем не «их» человека. Так, например, после ухода Храпунова вряд ли кто-то рассчитывал видеть в кресле главы области Карибжанова. Одно дело – свалить акима. Назначение глав областей производится только Президентом. И он руководствуется государственными интересами, а не частными.
А теперь вернемся ко дню сегодняшнему. В последнее время обращает на себя внимание активизация информационной войны в отношении акима Восточного Казахстана Бердыбека Сапарбаева. Главным рупором антисапарбаевских сил на республиканском уровне стала газета «ЦентрАзияМонитор». Всего за несколько месяцев там выходит три статьи на одну и ту же тему – критика кадровой политики Сапарбаева. Первые две статьи носили название «Летуны» и «Потаскуны». А третья, вышедшая недавно из под пера Амантая Дандыгулова – «Страна непуганых акимов» с подзаголовком «О вкладе Бердыбека Сапарбаева в теорию Дарвина и лапидарную монументалистику».
Почему во всех трех материалах муссируется одна и та же тема – кадровая политика, приход на ключевые должности в регионе «южан» и «столичных» – не совсем понятно. Об этом наша газета писала еще в 2009 – 2010 годах. Примеры назначения пришлых руководителей из южных регионов на должности директора банно-прачечного комбината и центра управления пассажирскими перевозками также впервые были обнародованы в нашей газете. Фактически в этой поднявшейся информационной волне против Сапарбаева используются давно прозвучавшие и уже успевшие устареть факты. Если они не сработали пять лет назад, то вряд ли сработают сегодня – это совершенно понятно не только генералам, но и рядовым информационных войн. Если есть горячее желание свергнуть Сапарбаева, нужно выводить на поля сражений новые орудия – новые аргументы и факты. При желании найти таковые можно в работе любого акима. Тем более, что и сам Президент критикует Сапарбаева. В ходе недавней поездки в ВКО глава государства подверг критике ход выполнения в области программы форсированного индустриально-инновационного развития. Еще ранее, во время отчета главы области, Президент покритиковал его за возведение дорогостоящих объектов в рамках государственно-частного партнерства, в частности, за строительство дворца единоборств стоимостью 1,5 млрд. тенге. Президент попенял акиму, что на эти деньги можно было построить другие, более важные социальные объекты. Казалось бы, вот они аргументы и факты, сами идут в руки. Раскручивайте эту тему! Ищите свежие факты. Но штаб операции под кодовым названием «Восток» продолжает использовать уже порядком заржавевшие «снаряды». Почему?
Возможная логика штаба становится понятной после детального прочтения последней статьи Амантая Дандыгулова. Автор цитирует выдержки из статей нашего корреспондента в Семее Болатбека Темербаева, ранее опубликованные как в нашей газете, так и в республиканском издании «Трибуна» – о кадровой политике. И обращает внимание на слова Бердыбека Сапарбаева, сказанные им при назначении акимом Усть-Каменогорска своего выдвиженца Серика Таукебаева о том, что на Востоке нет достойных кадров, поэтому он и вынужден назначать приглашенных руководителей из других регионов.
Вся следующая часть статьи Амантая Дандыгулова строится на рассуждениях вокруг этой фразы. Нас эти слова акима тоже возмутили. И наши читатели звонили, приходили в редакцию и выражали свое отношение к высказыванию акима. Прошло время, и эта волна возмущения стихла. Сказано все это было еще в январе 2012 года. И писали мы об этом еще 2 года назад. В интервью нашей газете в декабре прошлого года, данном, кстати, по инициативе самого Бердыбека Сапарбаева, он повторил свое мнение о проблеме кадрового дефицита на руководящие должности. В то же время все последние кадровые рокировки, в частности, недавнее назначение акимов трех районов, произведено из числа местных руководителей.
Так вот, теперь о том, что же возмутило в этом высказывании Бердыбека Сапарбаева автора статьи «Страна непуганых акимов». Цитирую: «Пока же оскорбление и плевок в душу потомков и наследников Кабанбая – батыра, который во главе единокровников в свое время доблестно защищал казахскую Степь, могут иметь серьезные последствия. Гневно отчеканенные перед большим активом слова являются откровенно антинародными, антиказахскими. Более того, их можно назвать оскорбительными по отношению к найманам, так как 95% местного населения и треть страны (предположительно) являются потомками незабвенного Аксопы – Наймана».
После прочтения этой цитаты, честно говоря, становится страшно. Ведь уважаемый публицист, выражая свой гнев в отношении Сапарбаева, не заметил все другие национальности, проживающие в Восточном Казахстане. Он назвал слова акима «антинародными», и в то же время уточнил – «антиказахскими». Следуя его логике, можно сделать вывод, что народ в ВКО и в Казахстане один – казахский! Других просто нет! Ни русских, которых, несмотря на массовый отъезд, осталось в Восточном Казахстане еще достаточно много, ни народов других национальностей. Автор даже еще раз уточняет, что 95% местного населения являются найманами! При этом не оговаривает, что имеет в виду только казахское население. Кстати, многие местные казахи и не подозревают, что их в массовом порядке отнесли к потомкам найманов. На Востоке трайбализм особо не распространен, у нас народ в меньшей мере озабочен поиском своей принадлежности к тому или иному роду, знаю это, как местный житель. Может быть, на юге это важно, хотя гораздо важнее решение общих для всех проблем, чем обособление по родам и племенам. А вот судя по рассуждениям автора статьи, не найманов в Восточном Казахстане – просто нет! Поскольку речь идет о назначении на руководящие должности, то по логике автора получается, что право на управление имеют представители только одной национальности, и только одного рода, которых, дескать, и оскорбил Бердыбек Сапарбаев. Представители других национальностей, потому что это «люди второго сорта», не имеют права работать в органах власти. Вот какова логика этой гневной статьи.
Итак, оппоненты Бердыбека Сапарбаева доходят до примитивного национализма, игнорируя все другие народы, проживающие в ВКО, и до средневекого феодального трайбализма. Хотя в самом начале статьи автор пишет, что «экспертное сообщество и население страны свято верят в то, что Нурсултан Назарбаев – ярый противник философии трайбализма, которая, безусловно, является тупиковой ветвью эволюции. Культивирование превосходства одного рода над другими может стать поднесенной спичкой к пороховой бочке!». И через несколько абзацев сам же культивирует этот самый трайбализм, называя всех восточных казахов найманами!
Автор много рассуждает на тему «малой родины». «Только чувство своей собственной земли, ощущение малой родины, ее дыхания и материнской любви может очень прочно переплестись с чувством ответственности за весь народ страны: только это ощущение не дает прорасти сорнякам временщиковости», – пишет Амантай Дандыгулов. Слова правильные. Но при этом он совершенно не знает современной ситуации в нашем регионе. Можно быть самым яростным критиком Бердыбека Сапарбаева, но даже в этом случае нельзя не признать, что именно он сделал больше всех других акимов для пробуждения ответственности перед малой родиной. По его инициативе началась акция «Поклонись родной земле!». Уроженцы ВКО по его призыву делают для своей малой родины полезные и нужные дела. Состоятельные люди построили в своих родных селах прекрасные спортивные комплексы, социальные и культурные объекты в общей сложности на миллиарды тенге. Вряд ли Амантай – ага бывал в Абайском районе и мог видеть, например, прекрасные детские площадки в селах Кокбай и Саржал, возведенные уроженцами этих населенных пунктов в рамках этой акции. По инициативе акима проводится и еще одна акция: «Родная земля – золотая колыбель». Представители районов каждую неделю приезжают в областной центр и Семей, разворачивают экспозиции, рассказывающие о своей земле, дают концерты художественной самодеятельности. А совсем недавно в ВКО прошло еще одно замечательное мероприятие, первое в Казахстане – форум земляков. На него съехались почти 80 уроженцев ВКО не только со всех концов республики, а также из разных уголков России. Не замечать этого, или не знать, не пристало публицисту. При всей самой жесткой критике. Ведь в любом самом отрицательном явлении есть свои положительные стороны – так гласит народная мудрость, этому учат и законы диалектики. Так что с малой родиной критика явно не по адресу.
Вторая часть статьи посвящена скандалу с памятником Абаю и Михаэлису. Об этом уже столько сказано, что не хочется повторяться. Амантай Дандыгулов и здесь обрушивается на Сапарбаева. Мол, оскорбил земляков Абая! С памятником получилось как в еще одной народной мудрости: «Услужливый дурак – хуже врага». Кому пришла в голову мысль за 20 дней состряпать памятник и поставить его к приезду Президента – так и неизвестно. Комментарии давали заместитель акима Усть-Каменогорска Владимир Головатюк, начальник отдела ЖКХ Жандос Баирханов, но подозрительно молчит аким города Темирбек Касымжанов. Не его ли это инициатива? Так или иначе, что сделано – то сделано. Затея с памятником явно не повысила имидж местной власти. Главное – что ошибку признали, и памятник быстро убрали на доработку.
Так, все-таки, зачем публицист вытащил на свет выступление акима двухлетней давности? Почему он не возмущался тогда, в 2012 году, по горячим следам? И о каких «серьезных последствиях» от этого выступления он говорит? Прошло два года, и вроде бы все спокойно. В его статье несколько раз упоминается «Правый сектор» и Майдан. Вот еще одна цитата: «Если агентство по госслужбе и администрация Президента тогда стыдливо сомкнули свои уста и закрыли невинные глаза на этот безобразнейший выпад, демонстративно и публично подрывающий общественное согласие в области, то в будущем это вполне может обернуться серьезными провалами в работе с местным населением, в том числе и в других регионах Казахстана – с не просчитываемыми последствиями, которые мы видим на примере Украины. И тут испепеляющий жар Майдана, поверьте, обожжет куда жестче, чем жар мартеновских печей Темиртау, от невыносимо – огненных дыханий которых закалился Нурсултан Абишевич».
Вот оно что – Бердыбека Сапарбаева обвиняют в подрыве «общественного согласия», да еще и в подспудной подготовке казахстанского Майдана. Это уже гораздо интереснее. Тут становится на самом деле «горячее» и без мартеновских печей. Рискну высказать свою версию появления этого материала.
Политическая ситуация действительно стремительно изменилась. После Майдана, начала гражданской войны и фактического развала Украины как единого государства совершенно ясно, что закулисные режиссеры этих трагических событий не оставят в покое и другие бывшие союзные республики. А после подписания договора о создании Евразийского экономического союза также ясно, что следующими их целями станут Казахстан, Россия и Беларусь. Ведь любая интеграция, любая, даже попытка самостоятельного выбора пути, для сторонников нового мирового порядка – как кость в горле. Не сомневаюсь, что понимают это и в высшем руководстве Казахстана. Предупредительные меры принимаются. Подняли голову националисты как в России, выступающие с провокационными вопросами о «территориальных претензиях» к Казахстану, так и местные «национал – патриоты», всерьез рассуждающие о будущей аннексии Россией северных и восточных земель Казахстана, о том, станут ли Усть-Каменогорск и Петропавловск нашими «Донецком и Луганском». В Восточный Казахстан приезжают эмиссары различных западных фондов, сотрудники посольств, вынюхивающие, как обстоят дела в межнациональных отношениях, в социальной сфере. Аналитики, обладающие информацией из коридоров высшей власти, говорят о серьезной борьбе двух группировок – «западников» и «евразийцев». Власти принимают меры, чтобы не допустить общественных потрясений, и попыток разыграть «русскую карту». В том числе и укреплением корпуса региональных акимов. Наверное, последние кадровые перемены в некоторых областях – из ряда этих мер. В этой значительно усложнившейся ситуации глава государства, видимо, будет делать ставку в Восточном регионе страны на уже проверенного временем акима. Регион приграничный, с большой долей русского населения, здесь много своей специфики, область нужно хорошо знать. Президент высказывает критику в адрес Сапарбаева, но при этом неизменно делает вывод, что в целом аким и его команда работают нормально. По всей видимости, в ближайшем обозримом будущем смены власти на Востоке, с учетом всех обстоятельств, не предвидится.
Поэтому в информационной войне, видимо, была сделана ставка не просто на дискредитацию акима крупного и ключевого региона, но и на дискредитацию твердого сторонника линии Президента на евразийскую интеграцию. Ведь в этом плане Бердыбек Сапарбаев также делает очень много, это вынуждены признать и его оппоненты. Налажены прямые побратимские и деловые связи с Алтайским краем России и Могилевской областью Беларуси. Развиваются совместные предприятия и проекты. Студенты из ВКО работают в стройотрядах в Беларуси, и их белорусские сверстники – в Казахстане. Школьники ходят в походы по туристским тропам Алтайского края. Проводятся телемосты с участием не только руководства, но и жителей трех регионов – побратимов. Форум земляков собрал знатных россиян – уроженцев ВКО. В скором времени состоится форум городов – побратимов, на нем планируется установить побратимские связи еще с одним российским городом – Омском и Омской областью. Такая деятельность руководства ВКО явно не вписывается в планы противников евразийской интеграции. Так может быть, оттуда и дует ветер в паруса информационной кампании против акима Восточного Казахстана?
Похоже, что сам автор статьи не относится к числу сторонников нового интеграционного объединения. Вот как он оценивает тот самый злосчастный памятник Абаю и Михаэлису: «Нависающий, доминирующий над уродцем – Абаем Михаэлис, по – видимому, страдающий акиматовским кретинизмом, в нашумевшей скульптурной композиции креативного «ваятеля» Сапарбаева является наглядным символом Евразийского экономического союза и легко считывается из этой не Шекспиром прописанной роли». Вот таким он видит ЕАЭС: Михаэлис (старший брат – Россия) нависает, доминирует над уродцем – Абаем (младший брат, Казахстан). И здесь умудрились увидеть некий символизм.
Имеет ли эта версия под собой достаточное основание – покажет ближайшее время. Ясно одно – спокойствие и стабильность в нашей стране, прежде всего в сфере межнациональных отношений, ставили, и будут ставить под угрозу самые различные силы, и внешние, и внутренние. Не дай Бог, чтобы власть оказалась в руках у тех, кто видит только одну национальность, и не замечает всех остальных. Вот тогда точно полыхнет пламя, жарче, чем в мартеновской печи.
А что касается оценки акима… В том, что его работа видна жителям невооруженным глазом – нет сомнений. Люди видят новые здания, сооружения, социальные и культурные объекты. А когда работа видна зримо, это ценится. На Востоке уважают трудолюбие и работящих людей. Таково обыденное восприятие подавляющего большинства народа. Наша газета выступает с критикой деятельности акима области еще с 2009 года. Но с большой долей уверенности я могу сказать, что если бы сейчас была выборность глав городов и областей, народ в большинстве проголосовал бы как за Бердыбека Сапарбаева, так и за незабвенного бывшего акима Усть-Каменогорска Ислама Абишева. Ей Богу, проголосовал бы.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ