Именно такой «вопрос о вопросах» задал аким области Бердыбек Сапарбаев на итоговой отчетной встрече главы Усть-Каменогорска Темирбека Касымжанова. После бодрого отчета градоначальника в зале повисла тишина.
По сценарию затем должны были пойти пафосные выступления, где заранее определенные ораторы должны были хвалить городского акима, клясться в верности «курсу партии и правительства», а также в своем искреннем стремлении посвятить всю дальнейшую жизнь делу воплощения в реальность Стратегии «Казахстан – 2050». Но вмешательство акима области несколько изменило план.
– Если в зале сидят одни бюджетники, тогда понятно, почему нет вопросов, – констатировал факт Бердыбек Сапарбаев.
На самом деле подавляющую часть аудитории заполнили бюджетники, а точнее – госслужащие, оставшуюся часть – активисты комитетов местного самоуправления, кочующие с одной отчетной встречи на другую. Народ «в чистом виде» можно было пересчитать по пальцам.
Похоже, к итоговому отчету в городском акимате подготовились очень тщательно. Еще бы – на нем присутствовал высокопоставленный сотрудник Администрации Президента. Да и остальные встречи прошли, в принципе, тихо – мирно. Единственный раз все пошло не по сценарию, когда на встрече во Дворце культуры металлургов на трибуну удалось выйти Марине Соловьевой, председателю общественного движения ветеранов «Поколение».
– Меня пытались согнать с трибуны, дескать, вопросы можно задавать из зала. Пытались захлопать, особенно усердно стремились сорвать мое выступление те, кто сидел в первых рядах. Скорее всего, случайных людей среди них не было. Но я все равно сказала все, что думала, а говорила Марина Михайловна о проблемах не только пенсионеров, но и всех горожан.
– Конечно, я подняла вопрос о повышении стоимости проезда в автобусах и о бесплатном проезде ветеранов в возрасте 70 лет и старше. Повышайте сразу до 100 тенге! Чего уж мелочиться по 80! – предложила Марина Михайловна. – Все равно нам придется ходить пешком. Уровень жизни неуклонно снижается, у людей не хватает средств на самое необходимое. Зарплата регулярно повышается только госслужащим. Видимо, за очень хорошую работу. Остальные перебиваются с хлеба на квас. Пенсию увеличили на 9%, а тарифы и цены сразу же выросли, в итоге реальная пенсия стала меньше. Пусть чиновники попробуют прожить на установленный ими прожиточный минимум, питаться 1/3 яйца, несколькими граммами мяса или рыбы в день! Старикам не на что покупать лекарства! И нам постоянно твердят, что нет денег! Да если хотя бы прекратить разворовывание бюджетных денег – уже сколько средств можно направить на нужды народа! В поселке «Шыгыс» построили кибитки для оралманов, а потом выясняется, что на строительстве своровали больше миллиона долларов! Чиновники не могут найти денег на бесплатный проезд ветеранам, а сколько средств тратится на бордюры, цветы, скульптуры, помпезные мероприятия! Нам ответили, что из фонда «Парыз», куда предприниматели перечисляют свои пожертвования, нельзя профинансировать бесплатный проезд. Тогда создавайте другой фонд, ищите других спонсоров, решайте этот вопрос, для того вы и власть. Об этом я сказала в своем выступлении, и встречено оно было бурными аплодисментами. Потом, уже после встречи, я укорила и наших депутатов, проголосовавших против бесплатного проезда. Правда, они возражали, что не голосовали против. А как не голосовали? Они же приняли бюджет? А там нет строчки о выделении средств на бесплатный проезд ветеранам.
Да, столь жесткое выступление лидера «Поколения» явно не вписывалось в сценарий встречи.
– Интересно, что меня, как руководителя общественного объединения, даже не оповестили о времени и месте отчетной встречи. Наверное, очень не хотели, чтобы я пришла. Мне еще было непонятно – зачем в зале столько полиции? Неужели власть так боится собственного народа?
Кстати, именно после этой встречи аким города Темирбек Касымжанов и сделал заявление, что инициатива перевозчиков о повышении стоимости проезда вызвала бурное негодование жителей. И стоимость проезда не будет повышаться до тех пор, пока транспортные компании обоснованно не докажут необходимость повышения.
Ну, а итоговый отчет уже прошел без всяких неожиданностей. На нем можно было бы хорошо поспать, если бы не вмешательство акима области. И вмешался глава региона не зря. Уж совсем нелепым выглядел бы отчет акима крупного областного центра без вопросов! Да еще в присутствии чиновника из Астаны. О чем бы он доложил в столице? О том, что в Усть-Каменогорске совершенно нет никакой обратной связи власти и населения.
Но сначала познакомим читателей с несколькими цифрами из отчетного доклада акима города. В прошлом году валовый объем промышленной продукции, произведенный предприятиями Усть-Каменогорска, составил 624 млрд. тенге. А по области этот показатель достиг триллиона тенге. Областной центр производит более 62% всей промышленной продукции ВКО. Средняя зарплата в городе составила 89 тыс. тенге. Цены в городе, как говорит аким, росли незначительно. Инфляция составила всего 104,5%, что на 1,4% ниже, чем в 2012 году.
К числу достижений аким также отнес снижение потерь в сетях водоснабжения с 43 до 19%. Это получается, что в дырявых трубах до недавнего времени терялась почти половина воды! А сейчас пропадает только пятая часть, и мы, потребители, эти потери оплачиваем из своего кармана!
171 вакансия врача сегодня пустует в больницах Усть-Каменогорска. Главный путь решения этой проблемы – предоставление квартир. В прошлом году медикам выделили 10 квартир. В этом году планируется построить для врачей и медсестер общежитие. 50 млн. тенге выделяется на ремонт БСМП.
Также из крупных строек в наступившем году запланировано возведение 10 жилых домов в микрорайоне КШТ. А еще надземные пешеходные переходы по пр. Независимости и пр. Сатпаева. Планируется отремонтировать 10 лифтов. 807 млн. тенге выделено на средний ремонт, 106 млн. – на ремонт 50 дворовых территорий. А вот на озеленение и цветники направляется очень солидная сумма – 375 млн. В 2010 году эта цифра составляла, например, 105 млн. Рост почти в 4 раза! По всем направлениям городского хозяйства такой бы рост, город уже процветал бы! Процветал не в смысле количества цветников, а по уровню и качеству жизни.
И еще две цифры. 5 млрд. тенге затрачены на возведение трех грандиозных спортивных объектов – Дворца единоборств, легкоатлетического манежа и плавательного бассейна. Средства эти не бюджетные, а как раз из тех самых внебюджетных благотворительных фондов. Если дворец единоборств уже действует, то два других спортсооружения еще на стадии строительства. Причем с манежем ситуация очень непростая. Поскольку по ходу строительства было принято решение об укладке самого современного покрытия легкоатлетической дорожки, чтобы проводить соревнования мирового уровня, стоимость выросла в 1,5 раза. У подрядчика таких средств нет, фирма на грани банкротства. Нет пока дополнительных средств и во внебюджетном фонде.
А всего, оказывается, физкультурой и спортом занимаются 30% горожан, или 96 тыс. человек. Вот такой спортивный у нас город. Как считали – непонятно.
После отчетного доклада аким области все-таки побудил собравшихся в зале задать вопросы. Вопросы по большей части были дежурными (водоснабжение, отопление, благоустройство), ответы на них звучали уже не раз. Задавали их в основном представители комитетов местного самоуправления. Наиболее острые вопросы поступили по микрорайону КШТ. О строительстве павильона прямо на газоне возле торгового центра «Достык», и о заброшенном строительстве жилого дома. Характерно, что Темирбек Касымжанов ответить на них не смог, пообещав разобраться.
Не стал аким области выслушивать и парадные выступления. Глава региона попросил выходивших на трибуну ораторов не тратить время. Его интересовал один вопрос – чем предприятие или фирма, которую представлял выступавший, могут помочь городу.
Так, у представителя титано-магниевого комбината он спросил – поможет ли предприятие построить в районе Согры хоккейный модуль. Еще более конкретным был разговор с председателем ассоциации пчеловодов области. Только главный пчеловод хотел заговорить о том трудовом энтузиазме, который охватил пасечников после прочтения послания Президента, как Бердыбек Сапарбаев задал ему прямой вопрос:
– Сколько меда вы можете бесплатно поставить в школы города?
Главный пчеловод сказал, что флягу меда может подарить школьникам. Такой ответ явно не удовлетворил акима.
– Сколько Вы получили субсидий?
– 870 тысяч тенге.
– Неужели Вы не можете дать в школы меда на 400 тысяч? Ведь государство Вам помогло, и теперь Вы можете помочь. У нас единственная область, где есть субсидии пчеловодам и мараловодам. Мы добились этого, и ежегодно направляем на эти цели 100-150 млн. тенге. В 2009 году в области сбор меда составлял 3000 тонн, а сейчас – 7000 тонн. Неужели мы не можем обеспечить каждого школьника 15 граммами меда и стаканом молока в день?! Почему японцы живут в среднем 80 лет? Потому что они каждый день употребляют мед и молоко. Нам необходимо около 500 млн. на обеспечение медом, и 300 млн. – на молоко. У нас богатая область. Неужели мы не сможем найти 1 миллиард для здоровья детей, из 260 – миллиардного бюджета?
Завершился этот разговор тем, что главный пчеловод пообещал: каждый пасечник бесплатно предоставит по фляге меда в закрепленную городскую школу. Бердыбек Сапарбаев поручил не ограничиваться устным обещанием, а уже в ближайший понедельник заключить меморандум между акиматом, ассоциацией пчеловодов и отделом образования.
Ну, а с хлебопеками фирмы «Аксай-нан» все проще. Их вклад понятен. Они поставляют в 29 торговых точек социальный хлеб. Отпускная цена булки весом 600 граммов составляет 40 тенге, покупателю она обходится в 45.
Да, если бы вот так делились с народом своими доходами нефтяные, газовые и прочие магнаты! Ведь они получили в свое владение природные богатства, которые должны принадлежать всему народу. Получили уже разведанные и обустроенные в советское время месторождения. Так почему бы не поделиться? Но этот вопрос уже выходит за рамки отчета акима города и явно не в компетенции даже акима области.
В заключение Бердыбек Сапарбаев поручил особое внимание уделить вопросам здравоохранения. Эта отрасль вышла на первое место по степени недовольства жителей, превзойдя даже коррупцию и экологию. Также акиму города поручено ликвидировать все недостатки, выявившиеся в ходе выполнения программы термомодернизации жилья.
– Люди не должны страдать. Нужно найти все возможности устранить недоделки и наказать виновных, – сказал Бердыбек Сапарбаев.
Ну, и конечно, поручено не допустить роста цен на основные продукты и товары, а также необоснованного повышения тарифов на коммунальные услуги.
На этом отчеты акима города завершились. Народ как-то и не заметил, что это эпохальное событие прошло мимо него.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ