ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Просим Вас разобраться с деятельностью акима Зайсанского района ВКО Серика Зайнуллдина. В Зайсанском районе непонятным образом проходят конкурсы на государственные заказы по строительным и другим подрядам стоимостью в сотни миллионов тенге. Так ТОО «СМУ – Шыгыс» без проведения тендера 1 ноября 2012 года начало строительство школы – интерната на сумму 1 млрд 410 млн 423 тыс 504 тенге. Тендер был проведен 14 декабря 2012 года, через полтора месяца после фактического начала строительства. Комиссия, проводившая тендер, признала его несостоявшимся и приняла решение о проведении закупок на строительство школы – интерната из одного источника. И на этом основании был заключен договор с ТОО «СМУ – Шыгыс» на строительные работы. Финансовая полиция и прокуратура ВКО по заявлению других участников тендера считают действия комиссии незаконными. 
Прокурор ВКО направил акиму области Б.Сапарбаеву представление о привлечении к ответственности акима района С.Зайнуллдина. Все это общественность области узнала из газеты «FLASH» №10 от 23.05.2013 года, но руководство области в отношении С.Зайнуллдина никаких выводов до сих пор не сделало. Госзаказ на разработку и составление проектно — сметной документации стоимостью 60 млн тенге на проведение газопровода в Зайсанском районе так же сомнительным образом был передан ТОО «Катэк». Проверка областного прокурора и Управления финансового контроля установили незаконность, и результаты тендера были аннулированы, хотя никакого тендера фактически не проводилось. Руководство Зайсанского района рапортует об очень успешном социально-экономическом развитии. Но так ли это в жизни, как на бумаге? Зайсанский район является сельскохозяйственным. Сейчас в республике весенне – полевые работы завершены. По имеющимся сведениям, задание о засеве 18 тыс. гектаров пахотных земель не выполнено, а засеяно фактически всего около 5 тыс. гектаров земли. Однако уже 20 мая сего года в районной газете было объявлено, что вспахано и засеяно 12 тыс. 800 га пашни. Об этом я написала в управление статистики района. Такие бравурные цифры, по всей видимости, получаются из отчетов сельских акимов, которые, наверное, собирают справки от руководителей крестьянских хозяйств, якобы о засеянной площади пахотной земли. По отчетам у нас сельское хозяйство развивается огромными темпами, но в реальности сейчас в Зайсанский район завозятся сельхозпродукты из других регионов. В настоящее время практически все торговые точки продают в основном привозное молоко. Сегодня на базаре города Зайсана стоимость одного кг картошки 200 тг, в Астане – 160 тг; один кг моркови в Зайсане 200 тг, в Астане 150тг; 1 кг капусты в Зайсане 150 тг, в Астане 120 тг. Благодаря таким успешным отчетам в первом квартале 2013 года по рейтингу социально – экономического развития район занял 1- ое место в области.
Стиль руководства акима района позволяет говорить, что не все предприниматели могут развиваться в районе. Одним предоставляются блага и преимущества, в том числе и за счет государства. Другим — создаются препятствия для ведения предпринимательской деятельности. Например: 20 предпринимателей занимается пассажирскими перевозками в города Алматы и Астана на коммерческой основе. Для стоянки автобусов во время посадки и высадки пассажиров 4 года назад акимат выделил этим предпринимателям 0,03 га земли в центре около рынка. В апреле 2013 года решением земельной комиссии под руководством зам.акима района Д.Тожыбаева указанный земельный участок был передан гражданке Б.Досбаевой для платной стоянки. Знал ли об этом Зайнуллдин? Наверняка, не только знал, но и способствовал этому. Только после обращения предпринимателей с жалобой в финполицию и телеканал КТК протокол земельной комиссии был аннулирован. Теперь этот земельный участок собираются продать через аукцион. Видимо, назло предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров. В городе и в районе говорят, что в районном акимате сложилась тяжелая морально – психологическая обстановка. И, прежде всего, из-за стиля управления и отношения Зайнуллдина к подчиненным. Об этом в апреле 2013 года зам.акима района М.Сапаргалиева написала жалобу в Агентство госслужбы РК. Этот вопрос известен областному акимату, но, наверное, авторитет Зайнуллдина для руководства области по каким-то причинам непререкаем. Интересно, почему он оказался вне критики и ему все сходит с рук?
Прошу Вас учесть выше указанные обстоятельства при принятии решения о зачислении С.Зайнуллдина в корпус «А» государственных служащих, а так же прислать официальную, компетентную комиссию из Астаны для разбирательства по указанным фактам.
Алмагуль АХМЕТЖАНОВА
г. Зайсан
03.06.2013
Данное обращение направлено Президенту РК, в Администрацию Президента РК, в Общественный Совет по борьбе с коррупцией партии «Нур Отан», размещено на блоге председателя Агентства по делам госслужбы РК А.Байменова