Знакомый рассказал, как возвращался в Усть-Каменогорск из Новосибирска. В пути он был как раз 26 декабря, когда в Восточном Казахстане господствовал сильнейший ветер в компании со снегопадом. Такая же погода была и в Сибири.
– В Алтайском крае тоже дул штормовой ветер, валил снег. Но дороги были открыты, их чистили даже ночью. До Казахстана доехали нормально, шли больше 100 километров в час. Через Шемонаиху проехать не удалось, дорогу закрыли. Поехали через Бородулиху. Здесь и увидели десятки стоящих машин. Они попали в снежный затор. С трудом добрались до Семея. В городе увидели просто страшную картину: все занесено снегом, по улицам проехать с трудом можно только в одну колею, улицы вообще не расчищены. Рекламные баннеры порваны, снесены. Общественный транспорт практически не работал, увидели всего несколько автобусов. Кое-как добрались до выезда из города, но там нас категорически завернули назад – дорога на Усть-Каменогорск закрыта. Пришлось искать гостиницу и ночевать. Только на следующий день приехали домой. Непонятно, почему в России могут противостоять стихии, а у нас знают только один способ – закрыть дороги? Вот вам и конец света на самом деле, ни проехать, ни пройти.
Действительно, власти ВКО потерпели сокрушительное поражение в этом сражении со стихией. Однако, никакого сражения и не было. Полная капитуляция. Впрочем, наши руководители считают, что ситуация под контролем. Аким области Бердыбек Сапарбаев на селекторном совещании, проходившем уже тогда, когда стихия отступила, говорил, что «задача власти – обеспечить бесперебойное движение транспорта и людей». Кто бы спорил с этим тезисом! «Жалобы людей нужно проверять на месте, оперативно реагировать на тревожные сигналы. Если не хватает техники для очистки дорог от снега, нужно обращаться к руководителям крупных хозяйств. Работа будет оплачена, деньги отдадим. Тем более что и на январь прогноз тяжелый, так что техникой нужно запастись загодя. Следует заранее создать запас зимней солярки. На всех опасных участках дорог должна дежурить техника, должны работать обогревательные пункты», – сказал далее аким области. Поистине золотые слова! Только вот странно, что звучат они накануне нового года, а не, к примеру, в сентябре. Согласитесь, странно слышать в конце декабря указание о том, что «техникой нужно запастись загодя»! Также как и указание «заранее создать запас зимней солярки»! К началу зимы, а она в наши края, в отличие от Южного Казахстана, может нагрянуть и в октябре, все это уже давно должно быть заготовлено и запасено. И техника должна дежурить, и пункты обогрева работать. Странно, что на этом селекторном совещании не выяснили причины – почему этого не было сделано до прихода стихии, почему все дорожные и коммунальные службы оказались не готовы к борьбе с ветром и снегом? И вся надежда оставалась только на спасателей. Они вызволяли из снежного плена, кормили, обогревали. Кстати, на обеспечение функционирования дорог в областном бюджете в 2012 году было выделено 4 млрд. 119 млн. 622 тыс. тенге. Это только на дороги областного значения. Содержание дорог республиканского значения финансируется из республиканского бюджета, а в бюджетах районов заложены средства на внутрирайонные дороги.
Да что говорить про районы, если в областном центре коммунальные службы также признали полную капитуляцию перед непогодой. Вот что сообщила пресс-служба акима Усть-Каменогорска по этому поводу под заголовком «Промахи были, уроки учтем»:
«Такую оценку дал аким Усть-Каменогорска Серик Таукебаев работе местной исполнительной власти в период морозных дней во время прямого эфира на телеканале «Казахстан – Оскемен».
От телезрителя Игоря Судакова поступил вопрос о плохой уборке бытового мусора из дворов. На это аким Усть-Каменогорска ответил:
– Признаю, что у нас были промахи в организации работ коммунальных компаний в период морозов. Это же касается, зимней очистки и движения общественного транспорта. Полученные уроки учтем впредь.
Меры адекватного реагирования мною были приняты. Как вы знаете, административному наказанию привлечены заместитель акима города и руководители городских отделов.
Помимо этого, по неудовлетворительной итогам работы в ноябре 5 подрядных фирм привлечены к штрафным санкциям. (Уточнение – в сумме 2,7 млн. тенге).
На днях мною было принято решение о смене руководства на предприятии «Оскемен-Тартип». Тот человек, который придет – местный, хорошо знает город. Думаю, что с поставленными задачами он справится.
28 декабря, стало известно, что директором предприятия «Оскемен-Тартип» назначен Ерлан Абенов. Ерлан Дидарханович уроженец Восточно-Казахтанской области, ранее работал заведующим отделом технико-эксплуатационного обеспечения «Управления делами» акимата города Усть-Каменогорск».
Итак, аким признал «промахи». Заваленные мусором дворы жилых домов, нечищеные дороги, остановившиеся автобусы – это всего-навсего промахи. Почитаем еще пояснения акима. По мусору. «- Проблема вывоза мусора есть, и в городской акимат поступает очень много жалоб от людей, – говорит аким города Серик Таукебаев. – Первая причина – это морозы: техника в -35-40 градусов не способна была работать. Вторая причина – 40% машин находятся в ремонте, до сих пор многие на улицы не вышли. Нами было дано распоряжение вывозить мусор, привлекая для этого технику других организаций».
Читаешь, и думаешь: а зачем мы тратим более 200 миллионов тенге народных денег только на обеспечение деятельности акима областного центра? Чтобы слушать вот такие объяснения? Мороз стал главной причиной, техника, видите ли, в такие морозы не работает! Между прочим, такие морозы для Усть-Каменогорска – это обычное явление. Может быть, для Шымкента или Туркестана такой холод – аномалия. Но ведь у нас хоть и южная, но Сибирь. И технику нужно закупать такую, чтобы в морозы работала. Но ведь даже почти половина и такой техники почему-то в разгар зимы оказалась в ремонте! Указание привлекать технику других организаций, конечно, ценное. Но для чего тогда тратятся сотни, миллиарды тенге на закупку техники для государственного предприятия, призванного обеспечивать жизнедеятельность города? И почему «в других организациях» техника на ходу, а в государственном предприятии почти половина на ремонте?
А вот что сказал аким по поводу очистки дорог: « – Конечно, сразу навалило столько снега, но для города это не должно было стать сюрпризом, – говорит Серик Таукебаев. – Перед началом зимнего сезона работала комиссия, был осмотр, все докладывали, что техника готова, но уже первый снег показал, что подготовка очень слабая.
Аким города отмечает, что штрафы будут накладываться и в будущем, а если ничего не изменится, то подрядные организации отстранят от работы. Компаний, которые хотят заниматься очисткой дорог, в городе достаточно. К 5 организациям были применены штрафные санкции, если и дальше так будет, мы их отстраним. Есть желающие компании, которые хотят заниматься очисткой дорог.
– Я признаю, что этот вопрос мы сегодня идеально не отрабатываем. Чувствуется нехватка тяжелой техники, которая способна справиться со льдом. «Оскемен-Тартип» должен также обеспечивать вывоз снега, очистку проездов. Я думаю, скоро ситуация выправится, – считает Серик Шауенович» – сообщает сайт ук.кз.
Глава города признает, что «чувствуется нехватка тяжелой техники». Аким областного центра, видимо, руководствуется в своей работе чувствами, может быть, даже «гласом свыше», но почему-то не точными расчетами, планированием хотя бы на текущий год! Вот почувствовалось ему – и, может быть, теперь и приобретут тяжелую технику. Да еще и способную к работе в 40-градусный мороз.
Внимательный и обстоятельный читатель сделал в своем комментарии в Интернете целую подборку сообщений последних лет о приобретении дорожной и снегоуборочной техники: «В областном центре приобретена новая специализированная техника для уборки дорог и улиц. На эти цели выделено 150 миллионов тенге. В настоящее время у Восточно-Казахстанского областного филиала РГП «Казахавтодор» в целом имеется 110 единиц дорожно-эксплуатационной техники, в том числе 42 автогрейдера, 19 комбинированных дорожных машин, 8 бульдозеров, 41 шнекоротор. Во-первых, мы купили технику, коммунальную технику, снегоуборочную на 225 млн. тенге, плюс к этому некоторые организационные вопросы решили. Будет дополнительно предусмотрено 150 млн. тенге на приобретение дорожной техники для обеспечения санитарной очистки и содержания. Вчера на Центральной площади проведен смотр снегоуборочной техники». Помнится, действительно такой смотр был. Красивое состоялось зрелище, но, похоже, только для смотров такая техника и годится. Кто понес ответственность за приобретение не годной для работы в наших суровых условиях техники? И почему была приобретена именно такая техника?
Знакомые специалисты говорили мне: «Ты сходи, посмотри, как чистит дорогу эта хваленая техника! Она же только разбрасывает снег в разные стороны! До асфальта не способна прочистить, силы не хватает. Одно слово – Китай!».
Между тем, наш партнер по Таможенному союзу, Беларусь, производит прекрасную спецтехнику, компании «Амкодор». Летом ее можно использовать в ремонте асфальтового покрытия, зимой – для очистки от снега. Наверняка белорусская техника не встанет в мороз. Почему бы не приобрести такие машины? Что мешает?
Ну, а о «решительности» акима наконец-то навести в городе порядок, свидетельствует его очередное кадровое назначение. Приводим сообщение пресс-службы: «Распоряжением акима города Усть-Каменогорск назначен новый начальник городского отдела строительства – Бауыржан Мамутканович Кудияров.
Кудияров Б.М. родился 12 июля 1978 года в городе Кентау Южно-Казахстанской области.
В 1999 году окончил Казахский институт правоведения и международных отношений по специальности «Правоведение».
Свой трудовой путь начал в 1999 году на государственной службе в таможенных органах РК.
Далее работал в отряде военной полиции Алматинского регионального гарнизона старшим инспектором по организации борьбы с коррупционными правонарушениями, заместителем начальника Управления транспортного контроля по Костанайской области, на руководящих должностях в Инспекции транспортного контроля по ВКО, в Межрегиональной инспекции транспортного контроля «Ертіс» по ВКО и Павлодарской областям.
До назначения на должность начальника городского отдела строительства занимал должность директора КГУ «Центр выдачи разовых талонов города Усть-Каменогорска» акимата города.
Ранее занимавший должность начальника Отдела строительства города Малимов Б.А. освобожден от занимаемой должности в связи с переводом на другую работу в июне 2012 года.
Таким образом, назначение произведено на вакантную должность».
Итак, уважаемые земляки, нас можно поздравить с новым главным строителем города. Не будем обращать внимания, что новый начальник снова из южных краев, к этому мы уже привыкли. Посмотрим на его богатый жизненный и трудовой путь: таможенник, военная полиция, транспортный контроль, и, наконец, центр выдачи разовых талонов. Все должности ну просто очень связаны со строительством! Наверное, в наше время образование совсем не имеет роли при получении руководящих постов. Подумаешь, строительство! Разве не может этой отраслью руководить правовед? Наверное, легко. Конечно, возможно, Бауыржан Мамутканович и универсальный управленец, способный руководить любой отраслью, хоть космическими полетами, но, все-таки, берут сомнения. В очередной раз новые руководители региона показали, что нет у нас способных местных кадров, даже в строительстве. Нет, что тут поделаешь!
А мороз… Мороз показывает всю дееспособность или недееспособность власти. Зимой 1941-1942 годов тоже стояли лютые морозы. Но страна, обессиленная жесточайшей войной, к этой зиме смогла эвакуировать с запада на восток основные крупнейшие заводы и запустить их на новых местах (кстати, напомним, что из города Орджоникидзе был эвакуирован в Усть-Каменогорск завод «Электроцинк», ставший впоследствии свинцово-цинковым комбинатом), на фронт бесперебойно, несмотря на снега и заносы, поступали боеприпасы, техника, продовольствие, обмундирование для армии. Танки, самолеты, автомобили получали горючее. И никому и в голову не могло прийти сослаться на непогоду… В такой мороз и врага били, и под Москвой, и в Сталинграде…
Так что мороз, господа начальники, это проверка. Морозу, ветру, снегу взятку не дашь. И «крыше», или братишке не позвонишь – разберись, мол, с этим морозом.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ
Р.S. На днях аким ВКО Бердыбек Сапарбаев посетил ВК спасательный отряд. Оказалось, что у спасателей в наличии вся современная техника, способная преодолеть любой снегопад. Вот, наверное, аким удивился! Интересно, почему это у спасателей есть все, что необходимо для работы, а у коммунальных служб – нет? А если и спасатели начнут кивать на мороз и говорить, что у них техника замерзла, или машины в ремонте?