Произошло необычайное событие. На бывшей улице Колхозной в Усть-Каменогорске (ныне ул. Аскартау), известной, как точка торговли нелегальным спиртным, установили видеокамеры наблюдения. На улице тишина, пустынно, нет обычного скопления машин и людей. Калитки и ворота в домах закрыты наглухо. Не видно продавцов, махающих руками – дескать, заходите к нам. Лишь из одной калитки выглядывает женщина. На вопрос - можно ли купить «товар»? – она делает запретительный знак, разводит руками и показывает головой вверх.
- Давно поставили камеры?
- Уже давно.
- И ничего не продаёте?
- Ничего.
Неужели торговля нелегальным спиртным, уже десятилетиями именуемым в народе как «Колхозка», прекратилась?
О намерении покончить с «Колхозкой» полицейские и налоговики заявляли не один раз. В ноябре 2017 года по этому поводу в областном департаменте государственных доходов даже провели экстренный брифинг. Вот что было заявлено почти 9 лет назад.
«— Мы написали письмо акиму области с просьбой — выделить средства из бюджета для установки на улице Колхозной камер видеонаблюдения с подключением к Центру оперативного управления. Там всего 7 домов, за которыми нужно вести наблюдение. Состоялось совещание в прокуратуре области и создана рабочая межведомственная группа, в неё кроме представителей прокуратуры вошли первый заместитель ДВД ВКО, служба экономических расследований нашего департамента, сотрудники городского акимата, - сообщил руководитель ДГД по ВКО Бауыржан Айнабеков.
Все усилия сейчас направлены на выявление источника или источников поставки спирта.
— Проводятся оперативно-розыскные мероприятия. Откуда они берут спирт? Если бы работал находящий рядом вино-водочный завод «Адиль», то, можно было бы предположить, что спирт поступает оттуда. Но «Адиль» уже второй год стоит, и даже не имеет лицензии на производство спиртного.
Оперативники надеются поймать машину со спиртом. Но сделать это не так-то просто.
— Видимо, производители и продавцы нелегальных спиртных изделий обладают информацией, что проводятся оперативные мероприятия. Скорее всего, спирт просачивается мелкими партиями, которые и обнаружить сложнее, да и к ответственности также сложнее привлечь. Они хорошо подготовлены, у них есть советники, адвокаты. Кстати, и некоторые наши коллеги перешли работать на них, сыграл свою роль распространившийся повсеместно правовой нигилизм — поделился своими мыслями руководитель управления по противодействию теневой экономике Бейбит Сихымбаев». Статья «Колхозка» не сдаётся!», 29 ноября 2017 г. https://flashpress.kz/blog/flash/175859.html
Девять лет назад идею с видеонаблюдением за торговлей на Колхозной не удалось реализовать. Видимо, покровители и выгодополучатели у бизнеса на Колхозной слишком высокие, если 30 с лишним лет продажа спиртного велась открыто, и была неприкасаемой.
Сейчас камеры установили, торговля если и не прекратилась, то очевидно, что затихла. Что же изменилось? Возможно, «крыша» прохудилась»? Или ситуация с доходами в бюджет настолько серьёзная, что действительно решили покончить с нелегальной продажей спиртного?
Кстати, налоговики 9 лет назад не смогли ответить на вопрос – какой ущерб бюджету приносит торговля «Колхозкой»?
« - Какие суммы акцизных сборов не поступают в бюджет из-за этого нелегального спиртного?
— На улице Колхозной находится кустарное производство, они делают алкоголь, который не соответствует стандарту, там 36-37 градусов вместо 40, естественно, они не платят никаких акцизов и налогов.
— Это понятно. Но можно ли расчётным путём подсчитать объём падения официальной продажи алкоголя из-за конкуренции «Колхозки» и объём средств, не поступающих из-за этого в бюджет?
— Такие расчёты провести очень трудно, мы даже не знаем точный объём производства алкоголя на улице Колхозной».
С 2026 г. акцизы на алкоголь увеличились на 10%. Спирт этиловый до 80% - 600 тенге за литр, спирт более 80% - 2250 тг/л, алкогольная продукция – 2805 тг/л, вино – 38 тг/л, виноматериал – 187 тг/л, пиво – 99 тг/л, пиво менее 0,5% - без акциза.
В прошлом году спиртное на «Колхозке» стоило 3000 тенге за пятилитровую бадейку. Несложно подсчитать, что даже от одной такой пятилитрушки бюджет теряет более 10 000 тенге неполученных акцизов. Акцизы платят производители алкогольной продукции и импортеры.
В республиканском бюджете 2026 г. предусмотрено поступление акцизов на 151,7 млрд. тенге. Но это от всей подакцизной продукции – алкоголь, сигареты, транспортные средства и т.д. Алкоголь в этой цифре явно занимает ведущее место. Так, по данным за январь-октябрь 2025 г. в РК было произведено пива 566,6 млн. литров (рост на 9,2%), водки 53,5 млн. литров (+ 7%). https://todayinfo.kz/ru/pivo-i-vodka-vperedi-kazahstan-pokazal-uroven-alkogolnogo-potrebleniya/
Плюс акцизы от импорта алкогольной продукции.
Так что экономический эффект от перекрытия нелегальной торговли спиртным может быть весьма ощутимым. Но показатели такой борьбы слабоватые. В январе-сентябре 2025 г. зафиксировано 1166 административных правонарушений за нелегальную продажу, хранение и транспортировку алкоголя и сигарет. Это рекордное число за последние 11 лет, на 50% больше, чем в 2024 г. По итогам периода общая сумма наложенных штрафов составила 318,5 млн. тенге, что в 2,2 раза больше, чем годом ранее. Фактически взыскали 263,7 млн. тенге. Рост составил 147%. Уголовные производства инициируются при выявлении крупных партий нелегального алкоголя и сигарет, а также подпольных цехов по их производству. Административные дела заводятся в случаях с относительно скромными объемами изъятой продукции. https://kz.kursiv.media/2025-10-06/aisk-kazahstancev-stali-chashche-nakazyvat-za-prodazhu-alkogolya-i-sigaret/
Судя по этим весьма скромным цифрам, можно предположить, что тотальная и беспощадная борьба с таким сверхприбыльным бизнесом явно не ведётся. Скорее всего, у реальных хозяев «Колхозки» (не у рядовых продавцов), ослабли позиции. Поэтому и взяли их, наконец, под наблюдение. Но завершена ли эта история? Такой вопрос, кстати, я задал и на брифинге в 2017 году.
«— Продавцы теневого алкоголя – это последнее звено в этой цепочке. Сейчас вы ищете поставщиков спирта. А есть у вас хотя бы предположения – кто же реальный хозяин этого бизнеса, и где он находится: в Астане или где подальше?
— Таких сведений у нас нет.
— Значит, мы можем сообщить нашим читателям, что в ближайшее время «Колхозка» будет закрыта, прекратит своё существование?
— Так я сказать, конечно, не могу. Твёрдо заявляю, что мы сделаем для этого всё возможное, — сказал в заключение Бауыржан Айнабеков».
Бауыржан Казбекович так и не смог выполнить своё обещание сделать всё возможное, чтобы покончить с «Колхозкой». Но это не помешало ему успешно продолжить карьеру. В 2019 году он перебрался из Усть-Каменогорска в Павлодар на должность заместителя руководителя областного ДГД. С 2021 по 2023 годы руководил таким же департаментом в Западном Казахстане, а затем, по сегодняшний день – зам. руководителя департамента госимущества и приватизации г. Алматы. Вспоминает ли он свой безуспешный порыв в Усть-Каменогорске? Знает ли, что его идея с камерами всё-таки воплощена в жизнь?
Но побеждена ли окончательно и бесповоротно «Колхозка»? Немало примеров, когда камеры вдруг внезапно ломались в самый ответственный момент. Этот вопрос пока оставим открытым и вернёмся к нему через некоторое время.
Денис Данилевский