В конце прошлого года при корректировке областного бюджета ВКО было выделено 200 млн. тенге в рамках программы стабилизации цен на социально-значимые продовольственные товары.
Кому были выделены эти средства? Реально ли стабилизирует цены программа стабилизации? Эти вопросы редакция задала акиму ВКО Ермеку Кошербаеву. Ответ поступил из областного управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития.
«На 2024 год, в соответствии с решениями областной Комиссии по реализации механизмов стабилизации цен на СЗПТ, осуществляется стабилизация в отношении 11 наименований (4 -плодоовощная и 7 бакалейная группа) из перечня СЗПТ. В перечень стабилизируемых СЗПТ добавлены яйцо куриное 1 категории, а также соль», - сообщает руководитель управления Елдос Байрахметов.
Одним из способов стабилизации цен является льготный займ. Кому предоставить займ – решает упомянутая выше комиссия. Главное условие предоставления такого займа – поставка в торговые павильоны социально-предпринимательской корпорации «Ертiс» продуктов по фиксированной цене.
Комиссия определила, что займ получит ТОО «ОРЦ «Алтай». В декабре нынешнего года ТОО должно вернуть деньги с учётом годовой ставки в 0,01%, т.е. 200 020 000 тенге. Весьма выгодные условия. Цены на социально-значимые продукты установлены следующие: сахар – 437 тенге, масло подсолнечное – 630, гречка – 320, макароны (рожки) – 285, рис – 460, яйцо (1 категория) – 570 (десяток), соль – 70.
Мы не уточняли конкретный объём поставок по каждому продукту. Но понятно, что на 200 млн. тенге для 350 тыс. населения продуктов не закупишь. Жителей Усть-Каменогорска явно не завалят этой бакалеей.
Да и уровень фиксированных цен по некоторым позициям вызывает недоумение. Сахар сейчас можно свободно купить даже по 390 тенге за килограмм. На «оптовке» по ул. Мызы сладкий продукт стоит 410 тенге. При этом продавцы не получают никаких льготных кредитов. Гречка есть по 300-310 тенге. Похоже, комиссия совсем не изучает реальные цены. Вряд ли будут в массовом порядке брать тот же сахар, если он 40 тенге дороже, чем в обычном ларьке.
В одном из павильонов СПК в наличии есть все названные продукты, кроме яиц. Между тем, цены на этот важнейший продукт снова взлетели, уже по 700-750 тенге за десяток. И это более чем за два месяца до Пасхи, а что же будет накануне праздника Воскресения Христова! Вот вам и стабилизация!
Займ предоставлен ТОО «ОРЦ «Алтай». Название уже довольно известное в ВКО и Усть-Каменогорске. Именно так называется грандиозный оптово-распределительный центр, который возводят между перекрестком Сатпаева –Жибек жолы и посёлком Меновное. Проект реализуется при участии СПК «Ертiс», его доля 49%, и частный инвестор (названа фирма ТОО «Нарын - Сауда – ОПТ»). Стоимость ОРЦ просто грандиозная. Сначала на сайте СПК была цифра в 10,2 млрд. тенге. Сейчас сведения о затратах на проект вообще удалили. Если исходить из распределения долей, половину этой суммы предоставляет СПК, где 100% акций принадлежит государству. В 2022 году названа уже другая цифра – 14,3 млрд. тенге. Источник - https://eldala.kz/novosti/kazahstan/8883-optovo-raspredelitelnyy-centr-stroyat-v-ust-kamenogorske
Судя по названию, получившее займ ТОО также имеет отношение к строящемуся ОРЦ «Алтай». Можно предположить, что и в дальнейшем фирма сможет получать льготные займы и занять ведущее положение в поставке социально-значимых продуктов. Кстати, этот большой склад по задумке властей должен кардинально решить проблему снижения цен на продукты. Потому что позволит исполнить давнюю, но до сих пор так и не достигнутую цель - крестьяне смогут продавать сельхозпродукцию без посредников. Кроме того, «проект внесет вклад в организацию эффективного межрегионального перераспределения продукции, стабилизацию цен, импортозамещение, легализацию теневого оборота сельхозпродукции, создание национальных технологий хранения и переработки пищевой продукции, а также создание единой информационной системы учета потоков сельхозпродукции и прогнозирования».
Так что осталось только подождать открытия ОРЦ, намеченного на этот год, и зажить прекрасной жизнью. Кстати, оказывается, в областном акимате даже есть специальная комиссия по расследованию посреднических схем по всей цепочке ценообразования. Она создана распоряжением акима ВКО Даниала Ахметова 30 июля 2021 года. Ни разу не довелось слышать о результатах работы этой комиссии. Каких посредников они разоблачили и пресекли их деятельность, на какие продукты и товары была снижена цена? Но, тем не менее, комиссия есть, и в отчёте о мерах по стабилизации цен поставлена «галочка», доложено в столицу.
Выделенные в ноябре 2023 года 200 млн. тенге на стабилизацию цен – это не единственные средства. В ответе на запрос редакции говорится, что «Данные денежные средства были выделены для пополнения средств программы стабилизации цен. Они используются в совокупности с ранее выделенными оборотными средствами программы». Т.е. ранее были также выделены оборотные средства, а это и есть льготные займы. Всего же на программу стабилизации цен в 2023 году выделено 4,2 млрд. тенге. Кроме бакалейных товаров в Стабилизационный фонд поступают овощи от постоянного поставщика – ТОО «Агрофирма «Приречное». Картофель в объёме 5,5 тыс. тонн по цене 120 тенге за кг, морковь – 1,55 тыс. тонн (120 тенге), лук – 1,4 тыс. тонн (110 тенге), капуста -1,4 тыс. тонн (100 тенге).
В 2021 году президент Касым-Жомарт Токаев раскритиковал программу стабилизации цен. «Действующие инструменты сдерживания цен на социально - значимые продовольственные товары малоэффективны. Из местных бюджетов торговым сетям выделено более 30 миллиардов практически бесплатных займов в обмен на реализацию продтоваров по низким ценам. В текущей ситуации это неплохое решение. Однако влияние данной меры на рынок находится в пределах 1-4 %.
То же самое касается и региональных стабилизационных фондов. Доля продукции стабфондов на рынке составляет не более 4 %. Недостаточно задействован инструмент форвардных закупок с хранением продукции у самих фермеров.
Акимы не должны «кивать» на центр. Ответственность за регион в ваших руках.
Поэтому Правительству поручается совместно с НПП «Атамекен» провести оценку эффективности действующих инструментов и предложить пакет новых, более эффективных мер», - сказал Касым-Жомарт Токаев на заседании кабинета министров в июле 2021 года.
Прошло два с половиной года, но ничего не изменилось. По – прежнему выделяются громадные средства, но никакого влияния на цены они не оказывают. Даже на овощи, хотя объём закупок в Стабфонд довольно большой.
Простое сравнение фиксированных цен на социально-значимые продукты подтверждает, что программа не работает. Так, в 2021 году все овощи продавались через стабфонд по 82 тенге за кг. Сейчас от 100 до 120. Подсолнечное масло по 600, сейчас 630. Сахар – 290-437. Рожки 200-285. Яйца – 220-570. Соль 50-70. Таков рост фиксированных цен всего за два года. Тогда в список СЗПТ входил кефир в мягкой упаковке (жирность 2,5%) по цене 335 тенге, сейчас этот продукт исключили из списка. Кефир производства «Восток-Молоко» теперь выпускают только в твёрдой упаковке, и стоит 0,9 литра 560 тенге. Молоко жирностью 2,5% по социальной цене продавали по 260 тенге за литр, сейчас молока в списке нет, стоимость литра 385 тенге. А ведь доходы населения за это время вряд ли выросли в такой же пропорции, если не стали ниже!
«Вся возня вокруг стабилизации цен не играет никакой роли для реальной помощи народу, нуждающемуся в продуктах по сниженным ценам. Это фарс, имитация бурной деятельности. В этой возне занята часть госчиновников и сотрудников СПК «Ертic». Под предлогом стабилизации цен льготные займы получают бизнесмены, зачастую одни и те же, как в случае с поставкой овощей, в нашей области - только ТОО «Агрофирма «Приречное». Наверное, также обстоят дела и в других регионах страны, ведь кому-то же достаются эти 30 млрд. Каждый занятый в этой деятельности что-то имеет, как минимум, зарплату. Ничего не имеет только народ, остающийся при своих интересах. Нужно или вообще заканчивать этот фарс, и отменить все эти «стабилизационные меры», стабфонды, или заняться реальными делами, чтобы обеспечить продуктами по фиксированным ценам хотя бы тех, кто в них особо нуждается – малоимущих, многодетных, инвалидов и других, т.н. «социально-уязвимых». Это отрывок из статьи «Великий фарс под названием «регулирование цен на социально-значимые продукты», опубликованной на нашем сайте 29 сентября 2021 года. https://flashpress.kz/blog/flash/177886.html
Сейчас на календаре конец февраля 2024 года, но добавить нечего.
Иллюстративное фото из Интернета
Денис Данилевский