Но для этого известному юристу, правозащитнику и журналисту, редактору Агентства правовой информации и журналистских расследований «Витязь» Алексею Божкову понадобилось более двух лет! Алексей Николаевич упорно и терпеливо прошёл весь этот путь – подача заявлений, исков, суды, снова суды, и так вплоть до Верховного.
Ещё 12 августа 2021 года Божков подал в Департамент экологии ВКО заявление, содержащее следующие требования: 1. Департаменту экологии своими силами или с привлечением компетентных организаций установить границы радиоактивных пятен и точный уровень радиационного фона. 2. Департаменту экологии своими силами или с привлечением компетентных организаций обозначить границы радиоактивных пятен, путем установки знака радиационной опасности с обозначением уровня излучения.
Только через семь месяцев, и лишь через суд удалось установить, что заниматься этим вопросом должен акимат г. Усть-Каменогорска! Но аким и его подчинённые просто отмахнулись от решения важнейшей проблемы. В отписке городские чиновники заявили о невозможности исполнения требований правозащитника, «поскольку нет соответствующего финансирования работ за счет бюджетных средств и не предоставлен государственный реестр объектов исторического загрязнения на территории города уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, а также не решен вопроса штата». Обратите внимание на последнюю фразу насчёт штата!
Что должен был сделать аким города для решения жизненно важного вопроса радиационной безопасности жителей Усть-Каменогорска? Если у него нет финансирования, и вообще пока не составлен госреестр объектов радиационного загрязнения, значит, нужно обратиться к акиму области. У главы региона есть полномочия поручить управлению природных ресурсов и регулирования природопользования выявить радиационные загрязнения, составить реестр и обозначить опасные участки. Но разве посмеет Жаксылык Мукашевич беспокоить по таким пустякам своего шефа и патрона Даниала Кенжатевича? Разве волнует Омара тот факт, что по загрязнённой земле ходят люди, и дети в том числе, на этих участках могут строить жилые дома, социальные, коммерческие объекты? Почему-то этот вопрос волнует Алексея Божкова, но никак не акима города! Это в имиджевых статьях пишут, что Жаксылык Омар не спит но ночам, так переживает за город и горожан! Почитаешь такие статьи, и тревожно становится за акима, ведь надорвётся на работе, если даже не спит. Так и хочется воскликнуть: «Люди, прошу вас, потише, потише, пусть Омар хоть чуточку поспит!». Но, видимо, всё же Жаксылык Мукашевич спит, и довольно крепко, ведь не думает же он о радиационном загрязнении, не стал он решать эту проблему, отправил Божкову отписку.
Но не на того нарвался. Он думал, что Божков, как и многие другие, получающие в ответ на свои заявления отписки, смирится со своей участью, произнесёт рабскую фразу «Плетью обуха не перешибёшь», и отступит. Но Алексей Николаевич знает, что «перешибать» не только можно, но и нужно.
Он подаёт в суд и просит отменить решение акима по своему заявлению. Специализированный межрайонный административный суд ВКО поддерживает требования Божкова. В этот момент акиму нужно бы задуматься, но он продолжает тупо игнорировать заявление правозащитника. По его поручению подают апелляцию в областной суд. Неужели Божков требует каких-то выгод для себя? Или требует действительно чего–то фантастического, невыполнимого?
Но и областной суд оставляет в силе решение первой инстанции. Причём, судьи указывают Омару на очевидное: «В соответствии с пунктом 3 статьи 143 Экологического кодекса РК предусмотрено, что выявление и оценку объектов исторического загрязнения организуют местные исполнительные органы районов, городов. Таким образом, Аким города должен был решить вопрос организации данной работы с привлечением соответствующих уполномоченных органов. Решение по обращению истца могло содержать оговорку на необходимость принятия дополнительных мер, связанных с необходимостью согласования некоторых вопросов. Иными словами, отсутствие финансирования не освобождает ответчика от необходимости организации этой работы, выполнения необходимых процедур, направления запросов, согласований, совершения других действий, направленных на реализацию исполнения нормы, предусмотренной законом».
Даже в решении суда Омару прямо говорят: «Работай! Пиши запросы, обращайся в вышестоящие органы!». Но не хочет Омар работать. Он вновь даёт указание опротестовать судебное решение – теперь уже в Верховном суде. Однако и высшая судебная инстанция поддерживает требования Алексея Божкова. А ведь за это время, за эти два года, уже можно было и средства выделить, и все очаги радиоактивного загрязнения выявить, и оградить, обозначить знаками опасные участки. Но Омар потратил эти годы на судебные препирательства.
Что дальше? Теперь по-любому Омару придётся заниматься этой проблемой. Сначала он должен вынести положительное решение по заявлению Божкова и начать реально что-то делать. Конечно, он будет продолжать тянуть время. Но тогда его действия будут уже неисполнением решения суда, и придётся судоисполнителю принуждать акима города. А это сильно повредит столь усердно создаваемому имиджу «неспящего акима». Да и мы, горожане, можем его принудить. А зачем нам вообще нужен такой аким, которого даже через суд не заставишь решать реальные проблемы?!
Давайте поблагодарим Алексея Божкова за его очень важную и подвижническую деятельность! Горжусь тем, что Алексей начинал свой путь, ещё совсем молодым, в нашей газете «Flash!». Мы прошли с ним через многие испытания. Это человек кристальной честности, высочайшей порядочности, человек слова, с твёрдыми жизненными и профессиональными принципами, от которых он не отступает ни при каких обстоятельствах. Он стал настоящим народным юристом. Назовите ещё хотя бы одного юриста, который по своей инициативе, за свой счёт будет подавать иски, тратить нервы, время на решение важнейших общественных проблем? Алексей не даёт покоя чиновникам. Установка дорожных знаков, движение автобусов, очистка и подсыпка дорог, действия госорганов по предупреждению техногенных и природных катастроф и эвакуации населения – всего и не перечесть. Если бы в городе было хотя бы с десяток таких неравнодушных, принципиальных и грамотных людей, а самое главное, не боящихся действовать – мы бы жили в другой реальности.
Обращаюсь к землякам – если нет возможности поддержать Алексея Николаевича действием, поддержите материально. Он несёт большие расходы ради нас, ради нашего здоровья, нашей безопасности, нашей нормальной жизни, против беспредела чиновников. Поддержку можно перечислить на карту Kaspi Gold, привязана к телефону 87772826891.
И давайте сами будем активнее. Это на Омара работают сотни чиновников, на обеспечение его деятельности выделяются сотни миллионов тенге из бюджета, из наших, народных средств.
Давно нужна организация, и её даже создавать не нужно, её уже создал Алексей Николаевич – общественное объединение «Право и Справедливость». Давайте вместе будем заставлять чиновников решать хотя бы местные вопросы.
Денис Данилевский