О воспитании уважения к труду и человеку труда в современном Казахстане заговорили давно. Ещё в 2012 году по инициативе Нурсултана Назарбаева была принята концепция Общества Всеобщего Труда. Концепция была нацелена главным образом на воспитание трудолюбия у подрастающего поколения. К этому времени власти уже осознали, что катастрофически не хватает специалистов на рабочие и инженерные профессии. В 90-е годы все кинулись быть юристами, экономистами, таможенниками, полицейскими, госчиновниками и в прочие должности «с портфелем», а то и в криминал, в «воры в законе». А вот реально работать и создавать материальные ценности, кормить, поить, снабжать электричеством, водить поезда, спасать от пожаров и других ЧС, лечить, учить - стало некому. Всем захотелось быстрых и лёгких денег.
Прошло 11 лет, но вряд ли наступило общество всеобщего труда. И вновь, уже следующий президент Касым-Жомарт Токаев говорит на эту же тему. Вот фрагменты его выступления на втором заседании Национального Курултая 17 июня этого года.
«Мы, представители старшего поколения, должны на деле продвигать ценности труда и предприимчивости, отучать молодых людей от многословия, славословия, лености, равнодушия, безделья.
Речь идет, прежде всего, о том, что нет хорошей или плохой работы, ценен любой честный труд. Не нужно политизировать каждый вопрос, предаваться пустословию и ждать манны небесной, а нужно заниматься конкретными делами, которые позволяют получать легальный доход.
На прошлом заседании Национального курултая мною был дан ряд поручений по укоренению среди подрастающего поколения ценностей труда. В частности, благодаря этому в учебные программы школ был возвращен урок труда. Работу в этом направлении необходимо продолжить.
Как прогрессивное общество мы должны всегда с особым почтением относиться к человеку труда. Нет бесполезных профессий, есть бестолковые специалисты. Каждый, кто неустанно трудится, рано или поздно станет настоящим профессионалом своего дела. А настоящие профессионалы будут всегда востребованы.
По сути, ведь не важно, какую работу выполняет человек, гораздо важнее, как он ее делает. Будь это министр или аким, строитель, врач или учитель – главное, чтобы каждый добросовестно выполнял возложенные на него задачи, честно зарабатывал себе на жизнь».
Президент говорит, что ценен любой честный труд, независимо от того, кем человек работает – министром, акимом, строителем, врачом или учителем. Действительно ли так? Ценность труда главным образом определяется зарплатой. Сравним уровень зарплат по некоторым профессиям. Например, на днях правительство утвердило размер оплаты деятельности частного судебного исполнителя (ЧСИ). Оплата зависит от суммы взыскания. До 60 МРП – в размере 25% от суммы взыскания; от 60 до 300 МРП – 20%; от 300 до 1 тыс. МРП – 15%; от 1 тыс. до 5 тыс. МРП – 10%; от 5 тыс. до 10 тыс. МРП – 8%; от 10 тыс. до 20 тыс. МРП – 5%; свыше 20 тыс. – 3%. Если ЧСИ взыскал 207 000, то ему полагается 41 400 тенге. А вот если 100 млн., то получает 3 млн. тенге.
Если нужно выселить из квартиры, то ЧСИ за это возьмёт 50 МРП (172 500 тенге). Освободить имущество от ареста – 10 МРП (34 500 тенге). Обеспечить порядок общения с ребёнком – 20 МРП (69 000 тенге). Даже за взыскание алиментов ему полагается 1 МРП ежеквартально.
За что ЧСИ позволяют иметь такие доходы? Он создаёт какие-то важнейшие материальные, интеллектуальные, культурные, духовные ценности? Делает великие научные открытия?
В период разгара пандемии коронавируса, три года назад, президент Токаев сказал: «Сейчас судьба всего мира, без преувеличения, и всей мировой экономики находится в руках учёных. Судьбу мира решают не футболисты, не представители шоу-бизнеса, а учёные. Мы должны извлечь урок из этой ситуации». И какой же урок извлекли? Самому выдающемуся учёному страны вряд ли могут даже присниться доходы частного судебного исполнителя! До повышения в 2022 году средняя зарплата учёного в Казахстане составляла 152 тыс. тенге, сейчас от 257 тыс. до 1,5 млн. тенге (данные пресс-службы министерства образования). За два выселения из квартиры ЧСИ получит больше средней зарплаты учёного!
Кстати, на сайте alash.online размещена петиция по устранению частных судебных исполнителей и возврату судебного исполнения в функции государства https://alash.online/1539-chsi.html
Вот ещё пример. «Около 2,5 млрд. тенге хочет потратить на поверенного агента управление сельского хозяйства Жамбылской области. Согласно документам технической спецификации, поверенный агент по поручению сельхозуправления осуществляет сопровождение бюджетного кредитования в рамках программы «Предоставление микрокредитов сельскому населению для масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения». При этом, если поверенному агенту чиновники намерены заплатить около 2,5 млрд. тенге, то для бюджетного кредитования управление сельского хозяйства области предусматривает денежные средства в размере 12,5 млрд. тенге. То есть сумма, планируемая к оплате поверенному агенту, примерно равна 1/5 запланированных к выдаче сельчанам микрокредитов» - сообщает КазТАГ https://kaztag.kz/ru/news/okolo-t2-5-mlrd-khochet-potratit-na-poverennogo-agenta-selkhozupravlenie-zhambylskoy-oblasti
Что же должен делать за такие деньги поверенный агент? «Обслуживание бюджетного кредита и предоставление кредитов конечным заемщикам (выезды на разъяснительные работы в сельские округа, предоставление раздаточных материалов, обслуживание займа от сбора документов до выдачи займа, подписание конечными заемщиками договоров займа, залога, поручительства и гарантий, в том числе выезды на залоговое обеспечения), проведение мониторинга целевого использования заемных средств, мониторинг и своевременный возврат средств, подача исковых заявлений при невозвращении заемных средств и другое. Услуги поверенного агента оплачиваются за период освоения и обслуживания бюджетного кредита в размере 2,49% от суммы выделенных денежных средств и предусмотрены для покрытия ежемесячных операционных расходов поверенного агента (заработная плата, налоги, командировочные, канцелярские товары, интернет, оргтехника, коммунальные расходы» (Источник https://www.nur.kz/politics/kazakhstan/2028206-v-zhambylskoy-oblasti-opredelili-summu-na-oplatu-uslug-poverennogo-agenta/ ).
В аграрном ведомстве Жамбылской области пояснили, что это сумма на 10 лет (на срок погашения займов крестьянскими хозяйствами). Получается по 250 млн. в год, 20,8 млн. в месяц – прекрасная работа! Даже круче, чем у частных судебных исполнителей. Просто изумительная работа – смотрите выше круг обязанностей. А зачем тогда вообще нужно управление сельского хозяйства, ведь это его функция – государственная поддержка крестьян? Или теперь тенденция такая пошла – передавать обязанности госорганов неким поверенным агентам?
Среднемесячная номинальная зарплата в РК по итогам I квартала 2023 года – 340 636 тенге. В сельском, лесном и рыбном хозяйстве – 179 388 тенге. В промышленности – 474 938 тенге. В снабжении электроэнергией, паром, газом, горячей водой – 281 875 тенге. Водоснабжение, сбор, обработка и удаление отходов, ликвидация загрязнений – 201 884. Строительство – 472 084 тенге. Образование – 261 077. Здравоохранение и социальное обслуживание населения – 273 128 тенге.
В горнодобывающей промышленности и обработке карьеров – 766 555 тенге. Обрабатывающая промышленность, куда относится и металлургия – 391 999 тенге (данные Бюро национальной статистики РК).
Отметим, что это средняя зарплата, в эту цифру входят и оклады топ-менеджеров в тысячи долларов, и скромный заработок рабочих. Вот и получается, что металлург в поте лица стоит у печи за 300 тысяч тенге, шахтёр уходит в забой за такую же зарплату, электромонтёр и электрослесарь за 150 - 200 тысяч обеспечивают всех главным благом цивилизации, крестьяне за 150 тысяч выращивают урожай, а частный судебный исполнитель получает гораздо больше за выселение из квартиры. А уж поверенный агент и вовсе процветает, «предоставляя раздаточные материалы».
И в такой ситуации президент реально думает, что наступит «особое почтение к человеку труда»? Хочет уравнять в общественном восприятии акима и строителя? Хочет, чтобы молодёжь рвалась в рабочие профессии?
Конечно, все не могут быть частными судебными исполнителями, их всего чуть более двух тысяч по стране. Вряд ли возможен и массовый призыв в поверенные агенты, наверное, на эту работу могут рассчитывать лишь «свои». Кому-то всё равно придётся работать на стройке, в плавильном цехе, на очистных сооружениях или в научной лаборатории. Но будут ли эти люди трудиться с душой, с желанием, зная, что кто-то за перекладывание бумажек получает в день больше, чем они за месяц?
Хотя и циничным, но откровенным было другое высказывание. Напомним, что министру труда и социальной защиты Серику Абденову пришлось десять лет назад доказывать необходимость повышения пенсионного возраста для женщин. На одной из встреч крановщица задала ему вопрос – как же можно доработать до 63 лет на такой тяжёлой работе? «Вы не ту профессию выбрали» - не задумываясь, ответил министр. Стихотворение Владимира Маяковского «Кем быть?» со знаменитыми строчками «Все работы хороши, выбирай на вкус» в нынешней системе уже явно не актуально.
Денис Данилевский