- После январских событий многие объекты, а также доли в предприятиях, принадлежавшие членам семьи первого президента РК, были ими добровольно переданы в государственную собственность. Завершился ли процесс передачи данных активов, зарегистрированы ли они как госсобственность? Если уже зарегистрированы, то, какие именно активы? Будут ли эти активы сохранены в собственности государства, или их выставят на приватизацию? Если эти объекты выставят на приватизацию, то, когда это планируется сделать?
Этот вопрос редакция сайта www.flashpress.kz задала председателю Комитета по государственному имуществу и приватизации Министерства финансов РК Бакытбеку Ташеневу.
«Для принятия соответствующих мер в отраслях экономики под руководством Премьер-Министра Республики Казахстан распоряжением от 22 марта 2022 года № 57-р при Правительстве РК образована Комиссия по демонополизации экономики (далее – Комиссия). Задачей Комиссии является выработка рекомендаций по вопросу демонополизации в сферах телекоммуникаций, железнодорожной инфраструктуры, медиаактивов и других. В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Закона РК «О государственном имуществе» основанием приобретения государством имущественных прав является наследование, дарение или иная безвозмездная передача либо иное безвозмездное поступление (переход) имущества негосударственных юридических лиц и физических лиц в состав республиканского имущества. На сегодняшний день в рамках работы Комиссии в целях исключения частных монополий (олигополий) в сферах телекоммуникаций, железнодорожной инфраструктуры, экологии и т.д. по договорам дарения приняты в государственную собственность пакеты акций в АО «Казахтелеком» (28,8%), АО «Центр транспортного сервиса» (100%), НАО «Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов» (50% + 1 акция), доли участия в ТОО «Soft Art» (50%), ТОО «Топаз-НС» (100%), ТОО «Мархит» (100%), ТОО «Акмолит» (100%), ТОО «Оператор РОП» (100%), ТОО «GPC Investment» (100%) и 5 объектов недвижимости в городах Нур-Султане и Алматы. Работа Комиссии в данном направлении продолжается. В отношении указанных пакетов акций и долей участия в АО и ТОО принято решение о передаче отраслевым государственным органам и АО «ФНБ «Самрук-Казына» в реализацию отраслевых задач, объекты недвижимости закреплены за соответствующими государственными органами (местными исполнительными органами) и их подведомственными организациями. Вопрос касательно приватизации принятых в государственную собственность активов в настоящее время не рассматривается. При этом отмечаем, что в случае принятия решения о выставлении этих активов на приватизацию процедуры будут осуществляться в соответствии с нормами Закона РК «О государственном имуществе», - сообщил Бакытбек Хакимович.
Одно лишь перечисление уже переданных добровольно, путём дарения государству, активов членов семьи первого президента позволяет представить масштабы влияния семьи на экономику страны. А это лишь малая доля.
Например, «Центр транспортного сервиса», принадлежавший племяннику бывшего президента Кайрату Сатыбалды, владел т.н. «последними километрами», т.е. технологически важными подъездными железнодорожными путями. За проезд по этим путям фирма взимала солидную плату. В любой момент могла заблокировать проезд. В этом и заключался весь «транспортный сервис»! Называется цифра в 630 таких подъездных путей! Естественно, стоимость этого «сервиса» в конечном итоге входила в общую стоимость продукции предприятий, вынужденных выплачивать такую форму «рэкета». Антикоррупционная служба сообщила недавно, что досудебное расследование в отношении Кайрата Сатыбалды и других лиц по фактам хищений в АО «Казактелеком» и АО «Центр транспортного сервиса» в особо крупном размере завершено. С 13 марта Кайрат Сатыбалды находится под стражей. «В ходе расследования государству возвращены незаконно приобретённые активы и денежные средства фигурантов на общую сумму свыше 240 млрд. тенге или более 500 млн. долларов» - такие сведения содержатся в пресс-релизе Антикора. «Активно продолжается поиск других нелегальных активов обвиняемых. В стране и за рубежом дополнительно установлены и в ближайшее время будут возвращены государству недвижимость, автомобили и денежные средства на общую сумму свыше 400 млрд. тенге или более 900 млн. долларов» - говорится в сообщении антикоррпционной службы по поводу вывода Кайратом Сатыбалды своих активов за рубеж.
Видимо, нам предстоит узнать подробности «семейного бизнеса» и в других отраслях и предприятиях. Ведь пока государству переданы активы или доли участия лишь девяти юридических лиц и пять объектов недвижимости. Пока ничего не говорят о собственности членов семьи в таких важнейших сферах экономики, как нефтедобыча и нефтепереработка.
В июне появилась информация о том, что зять первого президента Тимур Кулибаев планирует вернуть государству ТОО «Petrosun», продать его национальной компании «КазМунайГаз» за 1 тенге. Это лишь малая часть активов Кулибаева в нефтянке. «Деятельность ТОО «Petrosun» представляет единый цикл от покупки сырой нефти до переработки в качественные нефтепродукты, транспортировка и реализация нефтепродуктов по наиболее экономически выгодным направлениям на внутреннем рынке Республики Казахстан и за ее пределами», - говорится на сайте ТОО. Но в ответе комитета госимущества не указано это ТОО, как уже числящееся в госсобственности. Можно предположить, что возврат пока не состоялся.
«Уверен, господин Кулибаев, как один из главных бенефициаров нефтяного сектора, обладает высокой гражданской сознательностью, и, надеюсь, поступит как некоторые американские миллиардеры, отдавшие 99% своих активов на благотворительность. Если эти деньги поступят в фонд "Народу Казахстана", готов лично поблагодарить за высокую гражданскую сознательность», - написал в соцсетях экс-советник президента, экономист Олжас Худайбергенов ещё в январе этого года. Но до сих пор о таких пожертвованиях не слышно.
Влияние клана первого президента по-прежнему огромное, и борьба за то, чтобы вернуть влияние и в политике, будет продолжаться. Эту борьбу видит каждый, кто хотя бы регулярно и внимательно следит за событиями в стране.
«Народ всё чаще задаётся вопросом – а что же дальше будет с изъятым у Семьи и у других олигархов богатством? Останутся ключевые объекты экономики у государства и будут работать на благо всего населения страны, или они достанутся другим собственникам?
Ответ на этот вопрос не составляет труда. Ведь президент Касым-Жомарт Токаев уже давно заявил, что государство будет неуклонно снижать своё участие в экономике, а приватизация продолжится.
Похоже, «Новый Казахстан» станет временем великого передела. Разговоры о том, что во Второй республике не будет олигополии, являются лишь разговорами. Вряд ли президент не знаком с политэкономией капитализма. При этом строе олигархия, слияние крупного финансового и промышленного капитала с властью – неизбежно, также как и монопольное положение крупного бизнеса». Это отрывок из моей недавней статьи «Для пользы народу или для великого передела?», опубликованной 27 июля. После публикации статьи и был направлен запрос в комитет госимущества и приватизации. Читатели уже узнали выше, что пока вопрос приватизации принятых государством активов не рассматривается. Но в случае выставления активов на приватизацию все процедуры пройдут по закону.
Пауза в переделе собственности, вероятно, продлится до завершения всех видимых и невидимых войн между элитами, стабилизации политической и экономической обстановки в стране и определения расстановки сил в глобальной геополитике. Народу, кстати, официально ставшему собственником земли и её недр, в этом процессе суждено быть лишь зрителем.
Денис Данилевский