Несмотря на прогнозы о том, что митингов после трагических январских событий долгое время либо не будет вовсе, либо их количество сойдёт до минимума, не оправдались. Предполагалось, что народ, напуганный тем, что мирные митинги против повышения цен на сжиженный газ в конечном итоге распространились по всей стране, а затем были использованы для провоцирования беспорядков, погромов, мародёрства, нападения на государственные органы, будет ещё долго воздерживаться от каких-либо протестных акций.
Но уже в конце января на Западе Казахстана пошла новая волна протестных акций, забастовок. Рабочие требуют повышения зарплаты, безработные – трудоустройства, выдвигаются даже требования национализации предприятий. Эпицентром забастовочного движения вновь являются города Актау и Жанаозен.
Так, безработные жители этих городов требуют трудоустройства в предприятия компании «Казмунайгаз». Среди требований – и призыв к властям строить новые заводы. А вот сотрудники некоторых сервисных предприятий, обслуживающих эту национальную компанию, выдвигают требование официальной работы в её штате. Дело в том, что с целью сокращения расходов, часть работ по обслуживанию производственного процесса была переведена на т.н. аутсорсинг. Т.е. подобные подразделения выводятся из структуры предприятия, становятся самостоятельными юрлицами, с ними заключается договор, им оплачиваются оказанные услуги. В результате работники теряют социальный пакет, существующий в нацкомпании, теряют в зарплате. Такая схема применяется во многих крупных компаниях.
Вот неполное перечисление протестов и забастовок. Требуют повышения зарплаты энергетики – Мангистауский РЭК и Актауское управление электросетей. Работники МАЭК (Мангистауского атомного энергокомбината) «Казатомпром» уже добились увеличения зарплаты на 30% и выплаты премиальных к государственным праздникам, но не считают это решение комиссии трудового арбитража победой, намерены и дальше продолжать свою борьбу за более существенное увеличение вознаграждения за труд. Вышли на забастовку работницы швейной фабрики ТОО «Жанарыс», они выдвинули требование увеличить зарплату в 2 раза. Рабочие ТОО «Petro Retail» - сети АЗС «Qazaq Oil» также требуют повышения зарплаты на 100%.
А в компании «Бозашы Транс Курылыс» записали видеообращение к президенту с требованием отмены приватизации их предприятия и национализации – возвращения в нацкомпанию «Казмунайгаз».
Повысить зарплату на 75% требуют нефтяники «СНПС Айдан Мунай» в Кызылординской области. Несмотря на труд в нефтяной промышленности они получают от 105 до 170 тыс. тенге.
Протесты и забастовки не остались без внимания президента.
«Для решения проблем протестующих граждан правительство и фонд «Самрук-Казына» должны тесно работать. Если нужно, надо опять отправить в Мангистаускую область специальную правительственную комиссию», — сказал глава государства на расширенном заседании правительства 8 февраля.
Он отметил, что необходимо соблюдать законные интересы работников. Для этого нужно изучить ситуацию и выстроить диалог между владельцами предприятий и профсоюзами. Все решения, которые будут приняты, нужно разъяснить работникам.
Правительство и местная власть отреагировали на эти протесты обещанием создать рабочие места административным способом. Так, аким Мангистауской области Нурлан Ногаев сообщил 15 февраля в своём обращении к жителям региона, что в ближайшее время компания «Озенмунайгаз» планирует трудоустроить 150 безработных Жанаозена, и принять в сервисные учреждения ещё 150 человек. А малый и средний бизнес этого города создаст 50 дополнительных рабочих мест. Трудоустраивать будут в порядке очерёдности.
Если в государственной компании ещё можно создать новые рабочие места директивным способом, а вот как заставить малый и средний бизнес трудоустроить дополнительно 50 человек? Да и в «Озенмунайгаз», как заявил председатель правления фонда «Самрук-Казына» Алмасадам Саткалиев, работников будут принимать по схеме аутстаффинга (аренда специалиста из компании - подрядчика для работы в компании заказчика, при этом заказчик платит за него подрядчику, а тот уже выплачивает ему зарплату). Получается опять какая-то мудрёная схема, чтобы заказчику уменьшить налоги!
Итак, социальные конфликты в трудовых отношениях выходят на первое место среди общественных противоречий. Почему именно Западный Казахстан является лидером по числу протестов и забастовок, регионом, откуда протестное движение распространяется дальше по стране? Здесь развита добыча нефти. Этот вид деятельности требует тысяч и тысяч работников. Крупные трудовые коллективы – в политэкономии это называется концентрация производства и концентрация рабочей силы. Там, где в одном месте сконцентрировано много тружеников, им легче объединиться, легче заявить о своих требованиях. Они выходят мощной единой силой, что помогает преодолеть страх, сомнения, колебания. А уже от нефтяников волна идёт по всему региону. Вот выражают своё недовольство электросетевики, даже работницы швейной фабрики, коллективы АЗС…
Трудовые конфликты по росту зарплаты, улучшению условий труда будут только нарастать. Будут выражать свои требования и безработные. А какие меры предлагают органы власти? Об этом мы поговорим в следующем материале
Денис Данилевский
Фото из Интернета