На фоне громких событий вокруг предстоящей приватизации двух гидроэлектростанций в Восточном Казахстане как-то в тишине остаётся обстановка по будущей продаже в частную собственность других предприятий. Эти предприятия, конечно, несопоставимы с мощью и прибыльностью ГЭС, они находятся в т.н. «коммунальной собственности», но происходящее вокруг них также весьма интересно.
Так, недавно аким Усть-Каменогорска Жаксылык Омар с гордостью сообщил, что приобретена новая техника в государственное коммунальное предприятие «Таза Оскемен». Закуплены шесть тракторов итальянской модели FARMLEAD. Они предназначены для уборки и содержания, как дорог, так и тротуаров. Парк предприятия также пополнился пятью тракторами «Belarus».
Приобретение новой техники для работ по содержанию и благоустройству городских улиц – это, конечно, хорошо. Но есть один нюанс – ГКП «Таза Оскемен» включено в программу приватизации. Продажа в частную собственность намечена на осень 2023 года. Как-то так совпало, что закупка новой техники активно началась именно в преддверии приватизации. Летом прошлого года приобретены 10 новых тракторов МТЗ-82 и вакуумный дорожный пылесос. Наверняка техническое оснащение предприятия продолжится и в следующем году.
Получается, что перед приватизацией «Таза Оскемен» за счёт бюджета получит десятки единиц новой техники. Будущему частному собственнику не придётся нести финансовые затраты на приобретение машин и механизмов. Вероятнее всего, стоимость продажи предприятия не окупит бюджету все эти затраты. Да и после приватизации вряд ли что-то серьёзно изменится. Предприятие также будет получать государственный заказ на содержание и благоустройство улиц, но оставшейся после всех затрат прибылью станет распоряжаться частный владелец. Не нужно быть ясновидящим, чтобы предсказать, что достанется предприятие, вероятнее всего, кому-то из чиновников городского или областного уровня. Или напрямую, если это будет бывший чиновник, или через доверенных лиц, если чиновник действующий. Приобретение техники – это один из этапов «предпродажной подготовки». Такая активная «подготовка» ведётся по всем предприятиям, включённым в программу приватизации.
Хорошим приобретением для кого-то станет, к примеру, и центр управления пассажирскими перевозками Усть-Каменогорска. Аналогичный центр в Семее также будет выставлен на продажу. Как и очистка дорог от снега и пыли, содержание улиц, деятельность ЦУПП также стабильная в любое время. Центру даже не нужно участвовать в госзакупках. Все предприятия, осуществляющие пассажирские перевозки, отчисляют центру какую-то сумму за контрольные и диспетчерские функции. Это стабильные поступления. С внедрением электронного билетирования вся безналичная оплата за проезд поступает на счёт ЦУПП, а затем уже Центр перечисляет средства каждому перевозчику. Через Центр будет проходить огромный вал денег. Получается, что перевозчики оказываются в полной зависимости от Центра не только по контролю за соблюдением графика движения, но и по финансовым расчётам. После приватизации, также намеченной на 2023 год, в работе центра вряд ли что-то изменится. Но это будет уже частная фирма. Также нетрудно предположить, кому она достанется. Вообще странно, что центр, осуществляющий государственную функцию управления пассажирскими перевозками, переходит в частную собственность! Администратором в области городских пассажирских перевозок является отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог. Он передаёт функцию текущего управления общественным транспортом ЦУПП. Пока это подразделение государственное, вопросов нет. А после приватизации получается, что частные перевозчики будут подчиняться частному центру управления?! Частники – частнику? А с какой стати тогда они должны ему подчиняться? Так дело дойдёт до того, что и другие государственные функции станут передавать частникам. Частные судебные исполнители у нас уже есть. А почему бы не отдать частным фирмам, к примеру, сбор налогов? Или управление учреждениями образования?
И ещё один момент. Жители областного центра, узнав о закупке новой техники, сразу вспомнили, что лет 10 назад в городе вроде появились маленькие, юркие тракторишки для уборки тротуаров. Но видели их на улицах города совсем недолго, а потом они как-то вдруг исчезли. Действительно, в 2009 году была закуплена техника для предприятия «Оскемен Тартiп». Как сообщалось тогда в прессе, «это современные компактные машины многопрофильного назначения. В любой момент их можно трансформировать из «зимних» в «летние». На закупку было потрачено 130 млн. тенге из бюджета, и 20 млн. тенге из средств предприятия. В целом для города 12 лет назад закупили 22 машины, ещё 27 поступило в конце 2009 года, в том числе тракторы, самосвалы, погрузчики. Небольшую, компактную технику закупили специально, чтобы при очистке снега не цеплять верхний слой асфальта. Горожане задают резонный вопрос – а куда делась эта техника?
Кстати, посмотрим, как предстоящей зимой будут очищать от снега и льда дороги и тротуары с помощью совершенно новых механизмов.
Денис Данилевский
Фото – страница акимата Усть-Каменогорска в Instagram