КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЁ!

Газета "Flash!"

Летом 2015 года на 50-летии Глубоковского района его Аким вручал своим согражданам юбилейные медали. Раздавались здравицы в честь самоотверженного труда глубочан, но в большей мере и чаще всего звучали здравицы в адрес самого Акима и его команды. Совершенно неприлично было слышать здравицы в адрес Акима района… от его заместителей.

И вдруг неожиданно аким района Арман Бекбосынов покинул столь престижный и ответственный пост. В начале 2016 года глубочане узнали фамилию нового главы района. Почти сразу же началась пора отчетов акимов всех уровней перед жителями. 2 февраля и я со своей супругой Валентиной Федоровной решили поучаствовать в отчете акима района. Приехали в п. Глубокое, зашли, сели в усердно, со вкусом подготовленный зал. На столе президиума четко видны фамилии тех, кто займет почетное место – это Каликан Байгонусов – новый аким, Салимгерей Бекбергенов – государственный инспектор Администрации Президента РК, Нурымбет Сактаганов – первый заместитель акима области. Зал заполнялся знакомыми лицами сотрудников государственных учреждений, представителями элиты сел и поселков района. Совмещенный отчет акима районного центра п. Глубокое и отчет акима района, по замыслу организаторов – это из разряда «хотелось как лучше», по нашему мнению — не удался! «Получилось, как всегда». Даже районная газета лишь вскользь упомянула об отчете акима поселка, а уж об обсуждении дел в районном центре и речи нет! С нетерпением, с надеждой на новое ждали мы отчетного доклада акима района, с которым выступил его заместитель Александр Брагинец.

Судя по равнодушным лицам присутствующих, слушавших монотонную речь докладчика, цифры прироста, роста, отсутствие роста, что район добился хороших результатов во всех отраслях экономики – все это не задело души и умы участников отчета. Не были сделаны анализы причин того, что некогда, совсем недавно, труд глубочан в рейтинге районов области занимал ведущие места, а сегодня значительно, на порядок, откатился назад. За цифрами, которыми строчил докладчик, сколько курочка снесла яичек в прошлом году, а сколько — в этом году, и другими цифрами, не было видно людей, истинного источника власти. Не нашлось места в отчетном докладе оценке работы структур районного акимата с населением. Да и продолжилась практика проведения отчетов с приглашением «нужного» определенного контингента – это в основном работники бюджетной сферы. Этот факт общеизвестен и он не стал исключением и на данном отчете.

Выступающие были заранее зарегистрированы. Создалось представление, что в районе «тишь, гладь, да божья благодать». Видимо, так и понял все это инспектор Администрации Президента по ВКО г-н С. Бекбергенов, который даже не выступил перед собравшимися. Местная печать обошла молчанием, не отразила острые проблемы, вопросы, в частности, поднятые жителями п. Глубокое. Зато приведен перечень фамилий, которые, как в басне Крылова — «кукушка хвалит петуха за то, что хвалит он кукушку».

С тяжелым чувством, не будучи уверенным — поймут ли меня правильно, взял слово и я. Просто напомнил, что в начале своей выборной кампании 2015 г. Президент РК поставил перед казахстанским сообществом, перед соответствующими государственными структурами пять основных задач по обеспечению верховенства Законов РК. Это основа основ для консолидации и мобилизации общества на успешное выполнение планов социально-экономического развития не только Республики, но и регионов. В докладе Александр Брагинец даже не упомянул об этом. И совершенно не случайно! Невероятные слухи бродят по Белоусовке по поводу неожиданного ухода с поста акима поселка г-на А. Абильмажинова, невероятные слухи бродят по району по поводу неожиданного ухода акима района со столь престижного поста, до сих пор будоражат сельчан слухи о приватизации части земель научно-исследовательского предприятия в п. Опытное поле. Бродят слухи и о самом докладчике — Александре Петровиче Брагинец. Что он не в ладах с Законом, что он зачастил в свое время в прокуратуру области со своим адвокатом по причине нецелевого использования бюджетных средств, с целью покупки автомобиля для служебных нужд. Что, выложив из своего кармана в бюджет «кровью и потом» заработанные денежки с шестью нулями, вновь оказался в «дамках», продолжает «учить», делать «нравоучения», как следует жить, даже выступать вот с такими докладами. А ведь ко всему прочему есть Этический Кодекс государственного служащего. Почему так получается? Потому что депутаты районного маслихата устранились от контроля за использованием бюджетных средств. Регламент не позволил тогда сказать, но сейчас говорю, что, будучи секретарем районного маслихата, Александр Петрович взял на служебный транспорт водителем для своих служебных поездок своего близкого родственника, организовав своего рода семейный подряд. Я позвонил в то время известному депутату, но он ответил — что тут особенного! Напомнил ему, что есть еще честь, совесть, этика, простая человеческая порядочность… В ответ молчание.

Именно такие явления в районном акимате не позволяют успешно решать, в частности, с благодарностью воспринятую жителями п. Белоусовка государственную программу по прокладке новой магистрали питьевого водоснабжения. А в реальности получилось, как у Некрасова — «выйди на улицу, чей плач раздается?» Раздается плач граждан, возле домов которых прокладывается магистраль. В траншеи падают люди, дети, застревают автомашины. Улицы некогда благоустроенного поселка в дождь превращаются в непролазную грязь. В жару – пыльные бури, как в Сахаре. На личное наше обращение к мастеру строительной организации с требованием навести после себя порядок, он в присутствии заместителя акима района Е.Мукатаева в неприличной форме заявил: «Дед, бери лопату и …вперед. А ты, бабка (это он на мою супругу) иди отсюда, на кухню, пеки пироги». Эти «горе-строители» разрушили нам бетонный бордюр, порвали питьевую магистраль. Пластмассовую магистраль нового питьевого водоснабжения хотят проложить через кирпичную камеру местной канализации. Мы с супругой своими телами прикрыли, не дали этого сделать, и все это происходило на глазах акима поселка, заместителя акима района. Г-н Мукатаев дал нам слово, что не допустит этих безобразий, своими силами устранит все повреждения, сделает обход канализационной камеры. Я прямо с трибуны спросил Мукатаева, когда он свои слова подтвердит делами? Чистую воду надо делать с чистой совестью, так и чистыми руками. Не секрет, что в ходе строительства засыпан в траншее и погиб 19-летний парень, что в таком хаосе возможно разбазаривание государственных материальных средств. Все это не простая случайность, а следствие бесконтрольности, отсутствие гласности в работе акиматов всех уровней в нашем районе. Игнорируются мнения простых людей.

Неординарна была реакция зала. Раздавались возгласы соблюдать регламент, а другие просили продолжить и просто аплодировали.

Хотелось сказать тем, кто требовал соблюдать регламент, их я знаю в лицо: вы оказываете «медвежью услугу» новому акиму, которому очень необходимо знать не только, сколько снесла яичек курочка, а какова оценка жителями района работы команды акима. Каков уровень доверия простых людей к районной власти.

Пожелав акиму района сформировать работоспособную команду, а жителям – избрать достойных депутатов, уже без всякого тяжелого чувства, а с приливом сил, как моральных, так и физических, с пониманием того, что «кадры решают всё», спустился в зал.

Там продолжились беседы с зам.акима района Е. Мукатаевым, начальником РОВД. Валентина Федоровна беседовала с государственным инспектором, с акимом района, в том числе по отсутствию освещения в Белоусовке.

«Нам нужна консолидация с народом»,- сказал в заключительном слове аким Глубоковского района. Сказал, как в народе говорят: «Не в бровь, а в глаз!»

Валентина Тарасова,

Владимир Тарасов, жители

п. Белоусовка




Наша справка. На заседании дисциплинарного совета под председательством руководителя департамента – председателя совета Агентства РК по делам государственной службы по ВКО Токтамыса Жумагулова в мае 2014 года рассматривалось дело заместителя акима Глубоковского района Александра Брагинец, который подписал документы о покупке автомобиля в рамках госзакупок у индивидуального предпринимателя. Автомобиль поставлен не был. В отношении заместителя акима было заведено уголовное дело, но вскоре закрыто, так как Брагинец выплатил необходимую сумму – 1 млн. 722 тысячи тенге государству, и дело закрыли за примирением сторон. Дисциплинарный совет объявил ему строгий выговор.

– Это последнее предупреждение, – сказал Токтамыс Жумагулов. – Мы решили, что Вас не нужно увольнять, тем более осталось немного до пенсии. Но теперь рекомендуем вам тщательно думать перед тем, как подписывать сомнительные документы.

Однако уже через год, в мае 2015 –го года члены Дисциплинарного совета заслушали отчет акима Глубоковского района Армана Бекбосынова о принимаемых акиматом района мерах по профилактике и противодействию коррупционным правонарушениям. В ходе заседания рассмотрены дисциплинарные дела в отношении заместителя акима Глубоковского района Александра Брагинец, руководителя отдела сельского хозяйства и ветеринарии Н. Кумаргажина и руководителя отдела земельных отношений Глубоковского района С. Кимасова, которые в составе комиссии по выделению земельных участков допустили ряд нарушений законодательства. Так, в ходе проверок органами прокуратуры выявлены факты волокиты при предоставлении земельных участков. За допущенные нарушения вышеуказанных лиц членами Дисциплинарного совета вынесены рекомендации по привлечению их к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, строгих выговоров и «понижение в должности», а в случае отсутствия вакантной нижестоящей должности – в виде «предупреждение о неполном служебном соответствии».

А как же «последнее преду-преждение»? Или опять учли, что «немного осталось до пенсии»? Да и угроза «понижения в должности» не подействовала. Пенсионный возраст у А. Багинец наступает 24 августа этого года.