Во исполнение поручения прокуратуры области, прокуратурой города семей под руководством начальника отдела по надзору за законностью в социально-экономической сфере Калматаева О.Н. проведена проверка в деятельности центра занятости акимата г.Семей, в рамках которой особое внимание обращено на законность расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию утвержденной постановлением правительства РК №316 от 31 марта 2011 года «программы занятости — 2020».
— В целом ситуация в регионе на рынке труда органами государственной власти и органами местного самоуправления жестко контролируется. Для снижения социальной напряженности в данной сфере правоотношений на территории региона осуществляется реализация мероприятий государственных программ, в ходе которых выявлен ряд грубых нарушений Правил организации и финансирования обучения, трудоустройства лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, — отметил старший помощник прокурора К.А.Матаев.
По его словам, сотрудниками отдела обучения и содействия в трудоустройстве и микрокредитования Центра занятости совершены неправомерные действия, выразившиеся:
— в незаконном включении в состав участников Государственной Программы «Дорожная карта занятости -2020» по направлению «Обучение и содействие в трудоустройстве» лиц, предоставивших неполные пакеты документов, которые в последующем были допущены на различные специальности;
— выявлены факты незаконного включения в состав участников второго направления Государственной Программы «Дорожная карты Занятости -2020» лиц, имеющих задолженность по налоговым обязательствам;
— не приняты меры по взысканию выданных микрокредитов, залогового имущества и расторжению договоров в отношении 22-х заемщиков, передавших свои обязательства по развитию животноводства третьим лицам, т.е. нарушившим условия договора.
По указанным фактам нарушения законности, прокуратурой города в адрес уполномоченного органа было внесено представление об устранении нарушений законности, по результатам рассмотрения которого должностных лиц привлекли к дисциплинарной ответственности в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства.
Проверка показала и другие факты хищения бюджетных средств путем мошенничества при реализации Государственной Программы.
Так, Правилами организации и финансирования социальных рабочих мест предусмотрен порядок финансирования социальных рабочих мест центрами занятости населения. Данный порядок включает в себя предоставление субсидий из государственного бюджета на компенсацию затрат работодателя на оплату труда гражданам, трудоустроенным на социальные рабочие места.
Согласно указанным Правилам, уполномоченный орган ежемесячно, на основании сведений, представленных работодателем, производит перечисление на расчетный счет работодателя сумм, направляемых на компенсацию затрат работодателя на оплату работы трудоустроенных граждан.
Однако прокурорской проверкой установлено, что вышеуказанный порядок здесь грубо нарушается и используется для хищения бюджетных средств путем предоставления подложных документов и сведений в уполномоченный орган.
К примеру, установлено, что Центром занятости на протяжении более 6 месяцев незаконно осуществлялась оплата труда человеку, который совершил в группе лиц убийство и находился по приговору суда в местах лишения свободы. Несмотря на данные обстоятельства, на протяжении полугода должностные лица Центра занятости принимали табеля учета рабочего времени за фактически не работавшего на предприятии человека, и подписывали акты выполненных работ.
Старший помощник прокурора также сообщил, что аналогично было выявлено еще 23 факта подписания фиктивных актов выполненных работ.
В результате неправомерных действий должностных лиц Центра занятости государству причинен ущерб на сумму более 2,5 млн. тенге, что в свою очередь повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
— Создавшееся положение дел в Центре занятости акимата г.Семей является недопустимым, дискредитирует органы местной исполнительной власти в глазах общественности города и требует незамедлительных и кардинальных мер — добавил старший помощник прокурора К.А.Матаев.
По результатам проведенной проверки указанные факты мошенничества, а также злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками Центра занятости акимата г.Семей зарегистрированы в КУИ прокуратуры города, материалы проверки направлены в Межрегиональное управление по делам государственной службы и противодействия коррупции по Семейскому региону и в службу экономических расследований Департамента государственных доходов по ВКО.
АЯ БОЛАТБЕК
Источник: Прокуратура г.Семей