А действительно, как город завершает этот непростой год? Всё-таки, областной центр должен быть лидером во всём. Давайте вместе проанализируем официальную информацию, поступившую в редакцию в ответ на наши запросы. 
Начнём с экономики. Ведь экономика Усть-Каменогорска – это становой хребет всей области. Львиная доля всех налоговых поступлений в областной бюджет идёт как раз от предприятий областного центра. Если залихорадит в главном городе области, то трудности будут во всём Восточном Казахстане.
Несмотря на трудности, связанные с падением мировых цен на цветные металлы, в целом стабильно работают наши главные промышленные гиганты: Усть-Каменогорский металлургический комплекс ТОО «Казцинк», титано-магниевый комбинат, Ульбинский металлургический завод.
А вот в строительной отрасли наблюдается рост. И это видно и не по бумагам отчётов. Достаточно проехать в новый 19-й район города, пройтись по широкому проспекту К. Маркса, и увидеть целые кварталы новых домов, как кипит работа на возводимых объектах. За 10 месяцев 2015 года введено в эксплуатацию 88,6 тыс. кв. метров жилья, или 148,6 % к 2014 году. В октябре сданы 2 общежития на 500 мест и дом для работников прокуратуры, всего площадью на 13,9 тыс. кв. м. Объем строительных работ за 10 месяцев 2015 года составил 29,1 млрд. тенге, – 101,2 % по сравнению с прошлым годом.
Несмотря на кризис, не снижает оборотов и малый бизнес. Так, исходя из официальных данных, число активных предприятий малого бизнеса на 1 ноября 2015 года составило 3451, с ростом на 16,4 %.
Не опустела и казна. В государственный бюджет за 10 месяцев 2015 года поступило налогов и сборов на сумму 119,6 млрд. тенге, с ростом на 2,7 % к 2014 году. Отчисления предприятий Усть-Каменогорска вновь составляют основную часть бюджета региона.
В местный бюджет за 10 месяцев перечислено 32,9 млрд. тенге с ростом на 1,9 %. За 10 месяцев в городской бюджет при плане 12,5 млрд. тенге фактически поступило 11,1 млрд. тенге, неисполнение плана составило 1,4 млрд. тенге, в том числе за счет невыполнения плана по поступлениям от продажи основного капитала – на 1,3 млрд. тенге.
За 10 месяцев 2015 года всего в результате проведённых мероприятий по изысканию дополнительных резервов в бюджет поступило налогов на сумму 429,6 млн. тенге, что больше аналогичного периода 2014 года на 7,7 %.
Официальная статистика, конечно, отражает и негативные явления, такие, как рост цен. Розничный товарооборот за 10 месяцев составил 240,6 млрд. тенге с ростом на 5,8%. Снижение темпов роста связано с переходом на плавающий курс валюты и повышением потребительских цен. Индекс инфляции за 10 месяцев 2015 года составил 108,1 %, что выше 2014 года на 1,9 %, в том числе по продуктам – 106,1% с ростом на 0,5 процентных пункта, по непродовольственным товарам – 110,4% с ростом на 2,8 %, — сообщает Департамент статистики.
А как дела с ещё одной неизменной составляющей кризисных явлений – безработицей? За 10 месяцев 2015 года обратилось в службу занятости 7489 человек. Количество официально зарегистрированных безработных на 1 ноября 2015 года составило 1637 человек.
За этот же период трудоустроено 5014 человек, в том числе на социальные рабочие места 148. На молодежную практику направлено 129 выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений. На профессиональное обучение и переобучение направлено 364 человека. Завершили обучение 248 человек, из них трудоустроено 242.
В текущем году на оплачиваемые общественные работы направлено 1130 человек.
За отчетный период активными мерами социальной защиты от безработицы охвачено 6785 человек. С начала текущего года в реальном секторе экономике создано 5477 новых рабочих мест, — сообщает городской отдел занятости.
Итак, безработица есть, она выросла по сравнению с прошлым годом, но на сегодня в целом её уровень менее 1% от экономически активного населения города. Предприятия, испытывающие трудности, пока максимально стараются удержать коллективы, применяя такие меры, как неполная рабочая неделя, сокращённый рабочий день, отпуска без сохранения зарплаты, или с частичной оплатой, перевод на другую работу, иные решения, не связанные с сокращением штатов. Людей нужно сохранить, кризис пройдёт, а найти квалифицированного работника сейчас не так просто.
В любое трудное время, тем не менее, хочется заглянуть в будущее. Какие крупные проекты намечаются в областном центре? Оказывается, их немало. Целых 30 инвестиционных проектов общей стоимостью 108,16 млрд. тенге. Эти проекты намечается реализовать через механизмы государственно-частного партнёрства и с привлечением средств международных финансовых институтов, прежде всего – Европейского банка реконструкции и развития.
Среди них – шесть первоочередных проектов. 1. Модернизация системы водоснабжения и водоотведения стоимостью 3,2 млрд. В этот проект включены следующие работы: реконструкция двух канализационных насосных станций, строительство Ново-Усть-Каменогорского водозабора. В настоящее время с ЕБРР подписано предварительное соглашение. Решается вопрос по включению в данный проект работ по модернизации канализационных очистных сооружений в Новой Согре. Сейчас консультанты изучают ситуацию по разработке технико-экономического исследования, итоговый отчет будет готов через 3 месяца. Реализацию этих проектов планируется осуществить в период 2016-2017 годов. Подписание кредитного договора запланировано на начало 2016 года.
2. Замена сетей уличного освещения на энергосберегающее, ориентировочной стоимостью 1,9 млрд. тенге. Ожидаемая экономия потребления электроэнергии — до 50%. Банком в адрес городского акимата направлен перечень профильных технических и экономических вопросов. Все вопросы отработаны и направлены для рассмотрения в ЕБРР. Сети уличного освещения закреплены за коммунальным — государственным предприятием на праве хозяйственного ведения «Оскемен-Тартип». Банком разрабатывается концепция данного проекта. Срок завершения предварительного исследования – декабрь текущего года.
3. Строительство и эксплуатация многопрофильной больницы на 300 коек. Ориентировочная стоимость проекта 14 млрд. тенге. Акиматом города предоставлен управлению здравоохранения земельный участок в 19-м жилом районе. Министерством национальной экономики РК в октябре 2015 года на конкурсную документацию выдано экономическое заключение. В настоящее время объявлен конкурс по определению концессионера. Вскрытие конкурсных заявок потенциальных участников состоится 14 января 2016 года.
4. Строительство и эксплуатация комплекса 5-ти детских садов. Ориентировочная стоимость проекта составляет 3,3 млрд. тенге. Строительство планируется в следующих районах города: по пр. И. Есенберлина, по ул. Кокжал Барака (2 детсада), 23-й жилой микрорайон по ул. Д. Парий, по ул. Утепова в районе дома № 36. В настоящее время управлением строительства ВКО объявлен конкурс на привязку проектов.
5. Строительство и эксплуатация комплекса 6-ти детских садов – стоимость проекта составляет 4,1 млрд. тенге. Победителем конкурса стала китайская компания ТОО «Global Construction Technologies». В настоящее время компанией уже начаты работы по подготовке земельных участков для строительства объекта. Реализация данных проектов позволит снизить дефицит мест в организациях дошкольных учреждений.
6. Строительство мостового перехода через реку Иртыш в створе улицы Виноградова с выходом на автомобильную дорогу «Усть-Каменогорск-Семей». Ориентировочная стоимость проекта 56,4 млрд. тенге. Акиматом города и Управлением пассажирского транспорта и автомобильных дорог ВКО разработано инвестиционное предложение по проекту. На сегодняшний день управлением экономики и бюджетного планирования ВКО по проекту выдано экономическое заключение. Реализация данного проекта позволит разгрузить существующие мостовые переходы и оптимизировать автотранспортные потоки.
Что же, все проекты важны. Хотелось бы, чтобы все они были реализованы. Особенно строительство моста через Иртыш. Ведь город уже захлёбывается от потока машин при существующей транспортной схеме. Важно ведь не только разработать всю документацию, но и привлечь реального инвестора и реальные деньги. По строительству моста заинтересованность вроде бы проявляет ЕБРР. По информации директора ВК регионального центра государственно-частного партнёрства Шакарыма Буктугутова, проекты с ЕБРР выгодны низкой процентной ставкой по выданным кредитам – от 6 до 10% годовых. А механизм концессии весьма привлекателен для концессионера, т.к. государство в течение 7 лет возвращает все его затраты на строительство объекта (в данном случае – больницы и детских садов), а затем ещё 13 лет гарантированно предоставляет государственный заказ. При этом концессионер передаёт объект в государственную собственность, но остаётся его управляющим.
Во второй очереди проектов — 16 объектов с имеющейся проектно-сметной документацией. Среди них – и — реконструкция транспортной развязки на пересечении пр. Победы и ул. Казахстан на сумму 7,83 млрд. тенге. Здесь же и другие проекты по водо, тепло и электроснабжению.
В третьей очереди – ещё 9 проектов, по которым проектно-сметная документация только разрабатывается.
Итак, если всё сложится нормально, то в следующем году в городе развернётся масштабное строительство важнейших объектов – больницы, детсадов, ремонт системы водоснабжения, замена уличного освещения. А это новые рабочие места, это развитие областного центра.
Решаются в городе и давние проблемы, в частности, окраинных районов. В 2015 году по программе «Нурлы жол» начато строительство теплотрассы от котельной № 3 до жилого района «Промбаза». В настоящий момент из запланированных 5,6 км построено 3,4 км теплотрассы. Цель проекта — обеспечение тепловой энергией на отопление и горячее водоснабжение жителей микрорайона «Промбаза», промышленных предприятий, учреждений и школы № 14 от существующей котельной №3 АО «Усть-Каменогорские тепловые сети», расположенной в районе «Аблакетка». Количество населения, которое будет обеспечено центральным теплоснабжением и горячим водоснабжением круглогодично составит после запуска теплотрассы 4786 человек.
Накануне нового года в Усть-Каменогорске деловая, рабочая атмосфера. Уныния и паники нет, город живёт, и думает, как жить дальше. А если будут строиться целых 11 детсадов, значит, жизнь продолжается.
Агентство «Восточный экспресс»