Странный вопрос. Как можно говорить о стоимости, по сути, бесценного должностного лица? Действительно, без всякой иронии, аким бесценен. Возьмите, к примеру, акима нашей области. Управлять таким огромным регионом, по территории превосходящим крупную европейскую страну – думаете это легко? Держать в руках все нити, начиная от стратегических вопросов развития промышленности до засыпки гравием какой-нибудь колдобины в каком-нибудь заброшенном в песках Карауле. Мы уже сладко спим, или лениво щелкаем пультом телевизора, уютно лежа на диване, а окна кабинета акима в Белом доме светятся. Он еще изучает документы или склонился над картой области, обдумывая перспективы развития. А тут еще эти нерадивые чиновники. На последней оперативке в областном акимате глава региона отметил, что его поручения не выполняются управлениями здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и культуры. Это недопустимо и руководителям названных ведомств следует обратить на это внимание, – отметил аким. Мягко, довольно мягко пожурил нерадивых Бердыбек Машбекович. А еще говорят, что он очень жесткий. За то, что из 29 школ, которые должны были быть сданы по плану к 1 сентября этого года, реально сданы в эксплуатацию только 6, можно было «снять стружку» и по полной программе. Нет, глава области против репрессивных методов, он дает возможность исправить недостатки до 1 октября, а с недоделками по тем школам, которые строятся взамен аварийных, разобраться до конца года. «За это акимы районов и руководители ведомств отвечают головой», – подчеркнул Бердыбек Машбекович.
Сейчас не стал аким головы рубить, оно и понятно, кто не работает, тот не ошибается. Но уж если после названного срока ничего не изменится, тогда уж точно новогодние праздники для разгильдяев будут невеселыми, ведь они уже знают, что в этом случае после Нового года и Рождества их головы определенно полетят. Лучше добровольно уйти в отставку.
Возьмите и попробуйте построить мечеть, одну из крупнейших в Казахстане. Построить в условиях, когда для этого нет денег в бюджете, да и не может быть, ведь государство у нас светское. Ну, дали принцы из Эмиратов 300 млн. А где еще 700 брать? Нужен недюжинный организаторский талант, чтобы сделать строительство мечети воистину всенародным, суметь убедить народ, и, прежде всего предпринимателей, чтобы приняли участие в этом благородном деле. И ведь построили, всем миром построили. Теперь в Усть-Каменогорске есть рукотворный памятник организаторскому и пропагандистскому таланту Бердыбека Машбековича. Пройдут годы, десятилетия, а народ будет говорить: «Эту мечеть построил Сапарбаев». Вот и подумайте – легко ли быть акимом?
А что делать с этими главными врачами, которые так и не хотят становиться эффективными менеджерами? Заставить их нормально работать можно только нестандартными, или, как выразился аким, «неожиданными» мерами. Так ведь такие меры еще нужно и придумать, упорно размышляя над ситуацией в медицине. И глава региона придумал. Для этого будут мобилизованы члены Совета общественности. Они станут ходить по больницам, смотреть ситуацию и докладывать обо всех нарушениях. Причем посылать на внезапную проверку их будут тайно. Видимо, этот пример аким взял из практики Ирана, где есть особый Корпус стражей исламской революции. Сотрудники этого отборного элитного подразделения тоже всюду ходят, смотрят, и если что не так – сразу докладывают. За неимением такого профессионального корпуса у нас, видимо, и решено бросить на исправление дел в медицине активистов Совета общественности. Только вот, думается, зря аким обнародовал этот план в интервью местной газете. Лучше бы он оставался тайным. А так – главные врачи найдут противодействие. Ведь Совет общественности не такой уж и многочисленный. Владимира Лопаткина, его председателя, или Татьяну Чернышову – главу экспертной комиссии по здравоохранению уже все в лицо знают. Их не пошлешь на разведку, разве что только в больницу по месту их жительства, вроде как пришли на прием. А если главврачи поставят видеокамеры еще на дальних подступах к больнице, да еще раздадут фото членов Совета общественности охранникам? Только подходит Владимир Федорович к больнице, а там уже команда «Внимание!». Всех посетителей быстро заведут в кабинеты, и в коридорах пусто. Тишина, чистота. И докладывать не о чем. Или нужно резко увеличивать число общественных активистов. А может быть, лучше пойти другим путем, и всем высокопоставленным чиновникам лечиться, как и простым жителям, в обычных поликлиниках?
Чиновников – то явно больше, чем общественников, всех в лицо не запомнишь. А еще можно ездить на работу общественным транспортом, и заодно проконтролировать и этот сектор. По служебным делам, конечно, непременно необходимо ездить на автомобиле, время драгоценно. И с работы тоже никак на городском транспорте не уедешь, в 22-00 это уже нереально, разве что на какой-нибудь припозднившейся маршрутке, а госслужащие у нас работают допоздна. Но на работу вполне можно на автобусе или трамвае. Помнится, аким города Вера Сухорукова вообще пешком на работу ходила. И ради здоровья, и с народом одновременно общалась. Кстати, аким области публично пообещал, как только выйдет из строя его служебный автомобиль, сразу же пересесть на машину производства автозавода Усть-Каменогорска.
Да, забот у акима много. Поэтому нет ничего удивительного, что иногда глава региона бывает резок. Вот, например, что сообщил местный новостной сайт yk.kz о фестивале индийской культры, проходившем в Усть-Каменогорске 30 августа, в День Конституции: «На фестивале побывал и аким области Бердыбек Сапарбаев. Он отметил, что очень важно проводить подобные мероприятия, так как через них происходит взаимопроникновение культур. В конце он добавил, что День города «отметим чуть позже».
– Сегодня! – стали настаивать люди в толпе.
– Я сказал, хватит! – отрезал аким и передал слово послу Индии».
Ну и что с того, что аким резко оборвал выкрики с мест. Наверное, достали уже с этим Днем города. Подавай этот день на 30 августа – и все тут. Наоборот, вроде бы, решили как лучше, вместо одного праздника сделать два, но нет, недовольны. Что им еще надо? И так все для праздников делается – и Аллея любви, и амфитеатр, и подиум новый, прямо в реке, и фейерверки. Но нет, все равно недовольство. Может быть, еще польку – бабочку сплясать? И вообще день города – это забота городской власти, а совсем не областной. Но все приходится самому, самому…
Так что вопрос, а сколько все-таки, средств расходуется на акима – не совсем уместен. Да хоть сколько, только бы руководил хорошо, только бы дела шли в гору, а народ жил лучше. Не сомневаемся, что Бердыбек Машбекович об этом только и думает. А на аппарат акима области в бюджете 2012 года выделено 1 миллиард 073 миллиона 399 тысяч тенге. Из них на услуги по обеспечению деятельности акима области – 968, 5 млн. тенге. Вот конкретно ответ на вопрос – сколько стоит аким. Всего 1 миллиард из более чем 167 миллиардов расходов областного бюджета – это разве много?
Обеспечение деятельности акима Усть-Каменогорска обходится городскому бюджету в этом году в 204 миллиона 564 тысячи тенге из 21 миллиарда 267,8 млн. тенге расходов бюджета областного центра. А на деятельность акима Семея расходуется 187 млн. 794 тыс. тенге из 19,4 млрд. тенге бюджетных расходов. Даст глава государства указание снизить расходы бюджета – не сомневаемся, что и аким области, и, безусловно, акимы городов и районов в первую очередь начнут с себя. А как иначе – ведь они первые руководители.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ