Какие меры государственной поддержки предусмотрены в период экономических трудностей? Вместе с кризисом приходит такое страшное явление, как безработица. Помочь найти работу и заработок – призвана государственная программа «Дорожная карта занятости – 2020». Об основных направлениях этой программы рассказала директор «Центра занятости» акимата г. Усть-Каменогорска Вера Полторанина (на фото).
– Программа рассчитана на поддержку безработных, малообеспеченных и непродуктивно самостоятельно занятых граждан, – пояснила Вера Федосеевна. – Непродуктивно самозанятые – это те люди, которые своим трудом обеспечивают сами себя, но не создают рабочие места для других.
Итак, «Дорожная карта занятости – 2020» предусматривает три направления. Первое – обеспечение занятости за счет работ по ремонту инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства.
– Определяются объекты социальной сферы, ЖКХ, на которых будет производится ремонт. Проходит тендер. С подрядчиком мы заключаем договор, согласно которому на 50% рабочих мест принимаются работники по нашему направлению. В этом году в Усть-Каменогорске по этому направлению будут отремонтированы 12 объектов. Из них – 6 школ, на сумму 42 млн. 213 тыс. тенге. 3 социальных объекта – на сумму 21,5 млн. тенге. И три спортивных объекта, это областные спортивные школы, на сумму 23 млн. 574 тыс. тенге. На эти работы мы планируем направить 20 человек. Пока это будет для них временная работа, но в соглашении предусмотрена и возможность постоянного трудоустройства, – рассказывает Вера Федосеевна.
Второе направление называлось ранее «развитие предпринимательства». Сейчас название несколько изменилось – «стимулирование предпринимательства» – но суть осталась прежней: предоставление кредитов на льготных условиях.
– Кредиты выдаются как на открытие своего дела, так и на расширение уже действующего бизнеса. Сумма – до 3 млн. тенге. Кредит предоставляется на срок не более 5 лет, на очень гибких условиях. Так, в первые полтора года платежи вообще не производятся, никакие проценты не начисляются. В целом получается не более 6% в год. В ВКО финансовым оператором по этой программе определена СПК «Ертiс». Центр занятости контролирует создание рабочих мест. В 2014 году по этому направлению было выдано 130 млн. тенге. Из них 102 млн. – через СПК «Ертiс», принято на работу 34 человека, через Фонд поддержки сельского хозяйства выдано 28 млн., создано 10 рабочих мест. Всего за период с 2011 по 2014 годы через такое микрокредитование создано 241 рабочее место, зарегистрировано 38 новых индивидуальных предпринимателей.
– На какие направления бизнеса выделяются кредиты?
– Не выдаются на торговлю и строительство, а также на потребительские цели. В прошлом году поддержку получили такие сферы, как мебельное производство, изготовление и установка пластиковых окон, сельское хозяйство, пчеловодство. В этом году среди прочих направлений поддержку могут получить молочно-товарные фермы. Сейчас мы ведем прием заявок от жителей семи сёл, входящих в территорию города на открытие пунктов приёма молока и на приобретение крупного рогатого скота молочного направления.
– Как идет процесс возврат кредитов?
– Конечно, есть задолженность. Не все могут проводить платежи в срок. По каждому отдельному случаю задолженности мы разбираемся на городской комиссии по реализации программы «Дорожная карта занятости – 2020». Таких проблемных кредитов около 25%.
И, наконец, третье направление – это содействие в трудоустройстве целевых групп населения: безработные, молодежь в возрасте до 21 года, инвалиды, женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет.
– Это направление реализуется через создание социальных рабочих мест, – поясняет Вера Полторанина. – При создании социального рабочего места государство компенсирует 35% зарплаты, но не выше минимальной зарплаты, в течение года. Наша задача – дать человеку хотя бы временную работу на год, и всячески содействовать тому, чтобы это временное рабочее место стало постоянным.
В 2014 году по этому направлению работали 349 человек, было заключено 109 договоров с работодателями. Очень хорошо себя проявили общественные объединения инвалидов. К примеру, такое объединение, как «Нур-Шапагат». Там занимаются швейным производством, было направлено на социальные рабочие места 6 инвалидов, из них остались на постоянную работу четверо. Всего постоянную работу обрели 332 человека. Среди них даже по такой специальности, как экономист. В 2015 году финансирование несколько сократилось. Выделено 18 млн. тенге, на 140 социальных рабочих мест.
– Как вы контролируете выполнение соглашения работодателем?
– По пенсионным отчислениям. Раз в квартал мы смотрим регулярность и сумму пенсионных отчислений.
Особо Вера Федосеевна остановилась на таком направлении, как «Молодежная практика». Кстати, инициатором такого направления выступили специалисты соцзащиты именно Восточно – Казахстанской области, и действует такая поддержка молодежи уже 15 лет.
– Здесь мы поддерживаем выпускников, которые не могут найти работу. Независимо от образования – высшее оно, или профессиональное, и независимо от специальности. Сейчас рамки программы расширились. Ранее на помощь могли рассчитывать выпускники, которые находятся в поиске работы в течение года, сейчас – в течение трех лет. Есть только два обязательных условия – выпускник должен состоять на учете в Центре занятости, и работать только по той специальности, по которой получил образование. Государство в этом случае полностью выплачивает ему зарплату в сумме 33 000 тенге в течение шести месяцев. В прошлом году по молодежной практике было направлено 205 выпускников. В этом – предусмотрено направить 100 человек. У нас в базе данных 500 выпускников. Претендентов мы определяем по времени регистрации и по востребованности его профессии.
– Какие профессии сейчас наиболее востребованы?
– Рабочие, строительные специальности, медицинские работники. Особенно такие специальности, как сварщик, плотник, краснодеревщик и другие, где требуется высокая квалификация.
– Может ли работодатель установить свою доплату?
– Конечно. 33 тысячи – это гарантированная государством сумма. У нас есть примеры, когда предприятие доплачивает выпускникам. Кстати, процент трудоустройства на постоянную работу по этому направлению доходит почти до 100. Работодатели весьма охотно идут на сотрудничество с нами. Выпускник получает возможность трудится в течение полугода, получать хоть и небольшую, но стабильную зарплату, и шанс устроиться на постоянную работу. Есть примеры успешного трудоустройства на постоянную работу через молодежную практику даже в системе государственной службы! Еще об одном направлении поддержки социально уязвимого населения – переобучении, повышении квалификации, и первоначальной профессиональной подготовке – Вера Полторанина пообещала рассказать на специальной пресс-конференции, поскольку это огромный пласт работы социальных служб города. С 15 марта по 15 апреля мобильные группы сотрудников социальных учреждений города выезжали в разные районы города, чтобы познакомить жителей с теми возможностями, которые предоставляет программа «Дорожная карта занятости – 2020». Пока информированность горожан слабая. Зачастую человек, попав в трудную ситуацию, даже не знает, на какую помощь государства он может рассчитывать.
– По состоянию на середину апреля у нас зарегистрировано около 1000 безработных. Эта цифра постоянно меняется. Мы ведем учет только по официально обратившимся. Своя методика подсчета у органов статистики, поэтому наши цифры, и статданные несколько разнятся. По Республике Казахстан на сегодня уровень безработицы – 6,7% от экономически активного населения, по ВКО-5,8%, по Усть-Каменогорску – 5,7%.
Вся информация о вакансиях размещена на сайте министерства социальной защиты, по регионам. Есть она и на сайте акима города. По закону, все организации, независимо от форм собственности, должны в течение 3-х дней после появления вакансии, сообщить сведения нам. Наш адрес: ул. Тургенева, 30, телефон для справок 21-44-79.
Людмила БОЛОТОВА