Сделать прозрачной деятельность добывающих компаний и расходование исполнительной властью регионов денежных средств за использование недр предложила общественность Восточно-Казахстанской области.
«Анализ эффективности доходов от добычи природных ресурсов в РК» — под таким названием в Семее прошел семинар с участием НПО, представителей власти и бизнеса. Семинар организован в рамках проекта «Инструменты ИПДО для оценки воздействия добывающих компаний на окружающую среду в ВКО» при поддержке Центра ОБСЕ в Астане. Целью семинара стало изучение инициатив в области повышения прозрачности в сфере добывающих отраслей, ознакомление с отчетностью по Инициативе прозрачности добывающих отраслей (ИПДО), методикой анализа отчетности по ИПДО и получение практических рекомендаций по анализу данной отчетности.
В семинаре приняли активное участие руководители общественных объединений, таких как «Поколение», «Исток», социологического центра, а также представители добывающих компаний и компаний-производителей стройматериалов. Отдел государственного экологического контроля г. Семей представлял помощник госэкологического инспектора.
«Семинар проводится по разработанной Орхусским центром ВКО методике анализа отчетности по инициативе прозрачности добывающих отраслей, — сообщила тренер-консультант, директор ОФ «Центр развития местного самоуправления», председатель Орхусского центра ВКО Надежда Сафонова. — Задача Орхусских центров в Казахстане способствовать реализации Орхусской конвенции в нашей стране, касающейся права граждан на доступ к экологической информации, принятию решений по экологическим вопросам и доступу к правосудию. Сегодняшний семинар касается вопроса доступа к информации, поскольку цель его — рассказать о том, как добывающие компании оказывают влияние на экологию, какие платят с этого налоги, и что мы с этого имеем».
Реализуемый проект направлен на повышение общественного интереса к отчётности ИПДО и будет способствовать широкому обсуждению вопросов баланса интересов добывающих компаний и местного населения, а также обоснованному выбору целесообразных и реалистичных моделей устойчивого развития.
Идея проекта заключается в разработке и продвижении удобной для общественности методики анализа национальной отчётности по ИПДО. На примере Восточно-Казахстанской области планируется показать, каким образом можно использовать данные отчётности для разработки управленческих решений по снижению экологических рисков, возникающих при добыче природных ресурсов.
Восточно-Казахстанская область является важнейшим в Республике регионом с развитой горнодобывающей и металлургической промышленностью. И сегодня не вызывает сомнений тот факт, что изменения окружающей среды оказывают негативное воздействие на человека. Поэтому в настоящее время активно развиваются идеи проведения мониторинга социальных программ, выполняемых исполнительной властью, роста ответственности бизнеса перед обществом за экологическое состояние региона.
Для защиты экологических прав человека выработаны различные национальные и международные механизмы.
Один из механизмов привлечения к участию в управлении доходами от использования природных ресурсов гражданского общества является EITI(ИПДО) — международный стандарт прозрачности доходов от добывающих отраслей промышленности.
По своей сути, Инициатива прозрачности добывающих отраслей представляет новый мировой стандарт, который поддерживает совершенствование управления в странах, богатых полезными ископаемыми. Основной принцип стандарта заключается в тщательной сверке и публикации всех данных о платежах компаний и доходах правительств от добычи нефти, газа и полезных ископаемых.
По материалам Информационного центра ВКО
