В декабре 2022 года в нашу редакцию обратилась группа водителей, которых лишили права управления транспортным средством за поворот на перекрестке, где стоит запрещающий знак. Уже тогда мы, в своем сюжете (его посмотреть можно по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=4dlexAj83DE) фактически обращались к судьям и должностным лицам, даже привели фрагмент из фильма «Гонки по вертикали»: применяйте презумпцию невиновности, исполняйте форму Закона!
Повторимся вновь: «Когда наш брат (считай, судья или должностное лицо) начинает толковать смысл Закона, а соблюдением формы себя не утруждает – Закон быстро превращается в Беззаконие!»
Так вот, еще тогда мы утверждали и продолжаем утверждать, что пункт 61 Правил дорожного движения по своей форме содержит далеко не то, что нам преподносят.
Цитируем: «На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы или более, запрещается выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено настоящими Правилами, знаками и (или) разметкой».
Еще два года назад мы утверждали, что имеет место разделение данной нормы на две части:
1. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках;
2. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться и в других местах, где это не запрещено настоящими Правилами, знаками и (или) разметкой.
Почему мы это утверждаем? Потому что пункт 65 ПДД РК гласит: «Не допускается выезд на трамвайные пути встречного направления». В чем связь? А в том, что на перекрестках вы тоже выезжаете на трамвайные пути встречного направления, при этом разум позволяет не лишать водителя права управления транспортным средством!
Так и в случае поворота на перекрестке – ПДД РК предписывают поворот и разворот именно на перекрестке, а в иных местах только тогда, когда это не запрещено. Однако наши доблестные правоохранители и судьи к нашим доводам не прислушиваются, и за такие маневры сотни людей лишаются права управления. В то время как судам достаточно было лишь разобрать лингвистическую составляющую нормы ПДД РК, включить логику и применить презумпцию невиновности.
И вот, свершилось! Наши доводы подтвердил Верховный суд Республики Казахстан. 31 января 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи в кассационном порядке дело в отношении Б., суд установил:
«Согласно протоколу об административном правонарушении от 5 июля 2024 года Б. при управлении транспортным средством Mercedes в городе Усть-Каменогорск ВКО около 15:38 часов 5 июля 2024 года на дороге с двусторонним движением, имеющей шесть полос, повернул налево в сторону улицы Стахановская на участке дороги, где такой манёвр запрещён требованием дорожного знака 3.18.2 «Поворот налево запрещён», то есть выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил пункт 9.61 Правил дорожного движения РК (далее - ПДД, Правила)».
Далее, суд пишет: «Частью 3 статьи 596 Кодекса установлена административная ответственность за выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено правилами дорожного движения, в том числе сопряженный с разворотом или поворотом.
В соответствии с пунктом 61 главы 9 ПДД на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы или более, запрещается выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.
Таким образом, повороты налево или развороты с выездом на сторону встречного движения на перекрёстках не запрещены Правилами, вследствие чего действия Б. по части 3 статьи 596 КоАП квалифицированы неверно.
При выполнении поворота налево в данных обстоятельствах Б. нарушил требования дорожного знака 3.18.2 «Поворот налево запрещён», в связи с чем им совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 601 Кодекса «Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги»».
В итоге, суд постановил:
«Постановления специализированного суда по административным правонарушениям г. Усть-Каменогорска ВКО от 17 июля 2024 года и Восточно-Казахстанского областного суда от 7 августа 2024 года изменить.
Переквалифицировать деяния Б. с части 3 статьи 596 КоАП на часть 1 статьи 601 КоАП с назначением административного взыскания в виде административного штрафа в размере 11 076 тенге».
Чувствуете разницу между лишением права управления (считай, лишение куска хлеба) и штрафом в 11 тысяч тенге? У нас вопросы к полиции и судьям: когда вы поймете принцип презумпции невиновности? Когда вы начнете соблюдать форму Закона? И не являются ли разные подходы к разным людям (кто-то сумел пробиться в Верховный суд, а кто-то нет) дискриминацией?
Отправив проект публикации в суды и Департамент полиции, мы получили различные разъяснения о процедурах обжалования, судебном рассмотрении, которые и сами знаем. Восточно-Казахстанский областной суд нашел в себе силы и написал, что «Проверку законности и обоснованности вступившего в законную силу постановления суда осуществляет судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РК». А если судебные акты первой и апелляционной инстанции при проверке законности и обоснованности были изменены, то какие они были?
Одно ясно – административно-деликтное производство нуждается в кардинальных реформах. А пока хочется только одного – чтобы причастные к лишениям прав (полицейские и судьи) встретились с правонарушителями, и чтобы люди вам в глаза посмотрели.
Агентство правовой информации и журналистских расследований «Витязь»
Фото - https://sozmedia.kz/64002/