Павшая лошадь, как символ бездействия и бесполезности власти

Несколько государственных органов, живущих на деньги налогоплательщиков, перекидывают это дело друг на друга. А ведь существует единая служба 112, также на бюджетные средства, которая вроде бы должна сама переправлять обращения граждан в то ведомство, которое обязано ликвидировать проблему.