Интервью с председателем профсоюза работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания ВКО Анжелой Горностаевой
- Анжела Владимировна, чем вызвана необходимость нашей встречи в пресс-центре?
- Я хочу донести до всех членов нашего профсоюза суть работы профсоюзной организации, вообще необходимость создания и существования профсоюза. Дело в том, что со стороны руководителя управления координации занятости и социальных программ ВКО Жасулана Сарсебаева продолжаются попытки склонить коллективы центров оказания специальных социальных услуг к выходу из нашего профсоюза. Среди прочих методов давления на людей используется и прямая дезинформация. Так, к нам обращаются сотрудники ЦОССУ с вопросами – почему профсоюз не выделяет средства для прохождения ПЦР-тестирования, почему профсоюз в период карантина не обеспечивал сотрудников центров продуктами, почему не было приостановлено перечисление профсоюзных взносов? О том, что профсоюз должен, даже обязан всё это делать, коллективам говорил Жасулан Сарсебаев во время совещаний по видеосвязи. И даже потребовал, чтобы первичные профсоюзные организации отчитались о расходовании профсоюзных взносов!
- Жасулан Бирликович, конечно, руководитель оригинальный. Но вот, чтобы профсоюз обеспечивал тестирование и питание работников – это вообще его личное ноу-хау. Наверное, нужно сообщить в Международную организацию труда, а то там точно не знают, что у профсоюзов должны быть такие функции.
- Так ведь дело в том, что многие верят его словам, и начинают требовать от нас именно то, о чём он сказал! Именно требовать! И не требуют этого от самого Сарсебаева! Вот как он умело перевёл ответственность с себя на профсоюз, и заодно посеял у людей недоверие к профсоюзу. Дескать, они там жируют на профсоюзные взносы, даже не хотят помочь с тестированием и продуктами. И почему-то сотрудники ЦОССУ не задают простейший вопрос – а разве этим должен заниматься профсоюз, а не руководитель управления?! Ведь приказ о том, что персонал должен неотлучно находиться в стенах центров в период карантина, издал Сарсебаев. При этом приказ о втором карантине с 4 июля по 17 сентября явно не соответствует вступившим в силу с 5 июля санитарным правилам о проведении карантинных и ограничительных мер. Если он издал приказ, посадил людей на жёсткий карантин без права выхода за пределы заведения, то он и должен позаботиться о бесплатном прохождении персоналом ПЦР-тестирования, и о питании. Если на эти цели в управлении нет средств, то он обязан подать бюджетную заявку в управление экономики и бюджетного планирования, или обратиться к акиму области о выделении средств из резервного фонда, как раз и предусмотренного на период чрезвычайных ситуаций, а такой ЧС и стал коронавирус. Ничего этого Сарсебаев не сделал, он не занимается своими прямыми обязанностями. Пусть займётся своей работой вместо сочинения сказок о том, что профсоюз должен финансировать тестирование и кормить персонал. У нас нет скатерти-самобранки, если мы выделим средства на ПЦР, то за месяц израсходуем все годовые членские взносы! Кстати, у меня встречное предложение – пусть господин Сарсебаев и его заместители пожертвуют на тестирование свои премии в сотни тысяч тенге! Работа завалена, сотрудники не обеспечены даже тестами, они вынуждены оплачивать тестирование из своей скромной зарплаты, а Сарсебаев с заместителями премии получают!
- А с чего это вдруг Сарсебаев завёл разговор о продуктах для персонала?
- На днях на некоторых интернет-ресурсах была опубликована информация о том, что профсоюз «Кызмет», в который уже перешли коллективы некоторых ЦОССУ, да и другие государственные учреждения, состоявшие ранее в нашем профсоюзе, оказал поддержку ЦОССУ в селе Зимовьё. «Для сотрудников учреждения были приобретены медицинские средства индивидуальной защиты и продукты питания, а также обувь для детей на заказ для матерей – одиночек и многодетных мам», - говорится в сообщении Информационного центра ВКО. Кстати, тоже характерный факт: информационный центр, работающий для освещения деятельности областного акимата, напрямую рекламирует профсоюз, входящий в Федерацию профсоюзов РК. На каком основании? Если мы обратимся, чтобы опубликовали информацию о нашем профсоюзе – нас, как говорится, и на порог не пустят!
Мы оказываем материальную помощь, и не для показухи, присылали в ЦОССУ увлажнители воздуха с антибактериальным эффектом. Недавно сотрудникам Бозанбайского ЦОССУ, которые заболели КВИ на рабочем месте, перенесли болезнь, а это 12 человек, оказали материальную поддержку по 20 тысяч тенге каждому.
Но это, конечно, не главная функция профсоюзов. Да, материальная поддержка в сложных ситуациях – это важно и нужно. Но совершенно ясно, что профсоюз не может помочь в материальном плане абсолютно всем. Это нереально. Такие возможности есть только у государства, с бюджетом в триллионы тенге. И то, государство помогает только социально-уязвимым группам населения. Не может профсоюз всех накормить, или предоставить всем квартиры, и даже обеспечить тестированием на коронавирус. И даже Федерация профсоюзов и профсоюз «Кызмет» не смогут всем приобрести продукты, если вдруг все члены этого профсоюза потребуют такую помощь.
На фото: Информационный центр ВКО
Самое главное, что могут и должны делать профсоюзы – это защищать права трудящихся. Это и есть прямая обязанность профсоюзов, для этого наёмные работники и объединяются в профессиональные союзы. Профсоюз – это не благотворительная организация. Это сплочённый отряд трудящихся для совместной борьбы за свои права, прежде всего, право на достойную жизнь, достойную оплату, достойные условия труда.
- Что делает профсоюз на этом главном направлении своей работы?
- К нам поступают как устные, так и письменные обращения по поводу дополнительной оплаты за постоянное нахождение на рабочем месте в период карантина от сотрудников ЦОССУ. Ситуация с доплатой до сих пор так и непонятна. Сотрудники говорят, что получили какие-то суммы, но это совсем небольшие суммы. Есть те, кто сам заболел на рабочем месте. Ведь пациентов ЦОССУ, у которых выявили коронавирус, не госпитализировали в инфекционные стационары, их лечили на месте, лечили медики и сотрудники центров, своими силами. К сожалению, на этом фронте борьбы с вирусом есть и потери. Вечная память тем, кого с нами уже нет. Мы должны сделать всё, чтобы семьи погибших получили положенную по закону компенсацию. Компенсацию должны получить и те, кто заболел на рабочем месте.
Как ранее мы уже сообщали, нам удалось выяснить, что для дополнительной оплаты труда тех сотрудников ЦОССУ, которые находились на первом карантине с 16 марта по 2 июня, из областного бюджета выделено более 44 млн. тенге. Все ли сотрудники получили дополнительную оплату и в полном размере? Пока у нас большие сомнения, что деньги дошли до всех, судя по информации с мест. Сейчас в рамках общественного профсоюзного контроля мы будем досконально разбираться с этой доплатой за первый карантин.
Что касается второго карантина, с 4 июля по 17 сентября, в этом случае, на мой взгляд, вообще творится беспредел. Господин Сарсебаев в своём приказе от 3 июля написал: «установить надбавки к должностным окладам для сотрудников, работающих в режиме карантина, за счёт экономии средств местного бюджета в пределах плана финансирования ЦОССУ». За счёт чего директора ЦОССУ должны экономить средства для выплаты надбавок?! Сарсебаев вообще понимает, что он приказывает своим подчинённым? Бюджет ЦОССУ был свёрстан в прошлом году, он составлен исходя из обычных условий работы. Это расходы на зарплату, коммунальные услуги, питание пациентов, медикаменты, хозяйственные затраты и т.д. В этом бюджете ни тиына не заложено на мероприятия по коронавирусу, о нём тогда ещё никто и не подозревал. Получается, что из этого бюджета директор должен теперь найти средства на надбавки персоналу, ПЦР –тесты, прочие экстренные затраты по КВИ, и продолжать ухаживать за пациентами, кормить их, лечить. Многие ЦОССУ уже израсходовали весь годовой бюджет! Какая доплата? Непонятно, как дальше работать, денег уже нет! А какова роль господина Сарсебаева? Он лишь издал приказ - ищите, ребята, деньги самостоятельно, экономьте. И всё, умыл руки, и при этом продолжает исправно получать зарплату, да ещё и премию. Повторюсь, что это обязанность господина Сарсебаева – обеспечить подведомственные ему учреждения всем необходимым, и финансами, и лекарствами, и тестами, и питанием, и прочими материальными ресурсами. Если эти средства не были предусмотрены в бюджете, а они не были предусмотрены, поскольку бюджет 2020 года формировался до коронавируса, то господин Сарсебаев обязан обратиться к акиму области и в областной маслихат о выделении дополнительного финансирования. Если эти средства есть в местном бюджете, или в резервном фонде, то необходимую сумму выделят на месте. Если таких средств нет в областном бюджете, значит, руководство области обращается в правительство, и деньги выделяют из республиканского бюджета или из правительственного резерва. В рамках борьбы с коронавирусом на республиканском уровне уже выделены сотни миллиардов, триллионы тенге. Так почему, господин Сарсебаев, в подведомственных Вам учреждениях сотрудники сами оплачивают ПЦР – тесты?! Почему Вы требуете от профсоюза обеспечить работников питанием?! Почему сотрудники не получают надбавки за работу на карантине?!
Вы требуете, чтобы профсоюз отчитался о своей работе и о расходовании членских взносов. Мы отчитаемся, для этого у нас есть отчётные и отчётно-выборные собрания, и ревизионная комиссия. А мы требуем, чтобы Вы отчитались перед коллективами о своей работе, и будем настаивать на таком отчёте. Если позволит обстановка, пусть отчёт будет перед многолюдной аудиторией. Не позволит – пусть в режиме онлайн. Мы зададим Вам много вопросов. Например, почему приказ о Вашем премировании и премировании заместителей отнесён к разряду «для служебного пользования»? Почему Вы так и не назвали для СМИ размер этой премии? Почему Вы ничего не делаете, чтобы из бюджета было выделено дополнительное финансирование ЦОССУ, и переложили всю заботу о финансах на директоров? Наверное, потому, что не хотите беспокоить акима области? А пока мы займёмся собственным расследованием по всем этим вопросам. И если Вы будете препятствовать нашему профсоюзному общественному контролю, выразим Вам недоверие и поставим перед акимом области вопрос о Вашей отставке. Мы будем биться до упора, сразу Вас предупреждаю, спокойной жизни у Вас не будет, господин Сарсебаев.
- Анжела Владимировна, ход этого профсоюзного общественного контроля нужно регулярно освещать через собственные информационные ресурсы и независимые издания. Это действительно важнейшая и сложнейшая работа, это не кульки с печеньем раздать для «набирания очков».
Многое для решения достойной оплаты труда тех, кто находится на передовой борьбы с коронавирусом, делается и на уровне республиканского объединения профсоюзов «Содружество профсоюзов Казахстана «Аманат». Что уже достигнуто?
- Мы уже сообщали, что было отправлено совместное обращение от СПК «Аманат» по поводу несправедливости по отношению к медицинским работникам, не работающим в сфере здравоохранения. Это медработники центров оказания специальных социальных услуг, системы МВД, в частности, ДУИС, работающие с заключёнными, сотрудники санитарно-эпидемиологических служб. Они не попадают под действие совместного приказа Минтруда и Минздрава от 9 апреля 2020 г. о правилах осуществления единовременной помощи работникам, задействованным в борьбе с КВИ в случае их заражения или смерти. Также этим категориям работников не будет повышена зарплата на 30%, поскольку это касается только медиков, задействованных в системе медицинского страхования.
Как сообщил нам председатель СПК «Аманат» Андрей Пригорь, в МВД после нашего обращения уже срочно рассматривается этот вопрос, министр дал указание начальникам департаментов полиции областей, Алматы, Шымкента и столицы определить все категории должностей медработников и просчитать финансовые потребности для включения этих сотрудников в категорию получателей выплат в случае заражения или кончины от КВИ или вирусной пневмонии. Не сомневаюсь, что мы добьёмся включения в этот список и медработников ЦОССУ.
Мы нацелены на конкретную работу, кропотливую, ежедневную, тяжелую, неблагодарную, мы не боимся противостояния чиновников, мы не боимся трудностей и сложностей. Результаты приходят не сразу, но если мы их добиваемся, то помогаем сотням, тысячам простых тружеников. Это гораздо тяжелее, чем привезти кулёк с печеньем и ботиночки. Но это наш труд, наш путь, который мы выбрали сами, и с которого мы не свернём, ни при каких обстоятельствах.
- Анжела Владимировна, спасибо за интересное интервью и важную информацию. Успехов Вам и профсоюзу в реализации всех планов!
Пресс-служба ВК территориального филиала Республиканского объединения профсоюзов «Содружество профсоюзов Казахстана «Аманат»