«Сегодня провел встречу с членами Общественного Совета города. И во время этого мероприятия презентовал Дорожную карту по снижению вредного воздействия на атмосферный воздух Усть-Каменогорска в 2020 году.
Дорожная карта, разработанная с участием всех уполномоченных и компетентных государственных органов и организаций, направлена на снижение вредного воздействия на воздух города и минимизацию последствий для здоровья граждан. Перечислю ряд запланированных мероприятий. В целом, данный документ состоит из 18 пунктов.
Для предоставления оперативной и объективной информации о состоянии воздуха в период НМУ будет приобретён мобильный газоанализатор. Результаты анализа будут доступны в интернет, в том числе в социальных сетях.
Будут внедрены общие схемы оповещения при объявлении НМУ и профилактические меры (памятка) по защите организма человека в период НМУ.
Департамент экологии ВКО обеспечит оперативный контроль за нормативами эмиссий автономных котельных по жалобам и обращениям граждан.
Отдел ЖКХ совместно с коммунальными предприятиями обеспечит систематический полив дорожного полотна в летний период на улицах с интенсивными транспортными потоками, особенно в период НМУ.
В 2020 году запланировано высадить не менее 20 тысяч саженцев с учетом антропогенного воздействия на воздушный бассейн (кустарники, береза, вяз, сирень и т.д.).
Всех членов Общественного Совета призвал принять активное участие в контроле над выполнением намеченных мероприятий». Такой пост написал аким г. Усть-Каменогорска Жаксылык Омар на своей странице в Instagram в конце прошлого года.
Конечно, это хорошо, что хоть какая-то программа действий по улучшению экологии города, наконец, появилась. Презентация дорожной карты прошла как-то очень даже кстати. Получилось, что это своеобразный ответ акимата на многочисленные заявки о санкционировании экологического митинга. Их поступило в ноябре-декабре прошлого года, наверное, с десяток, и неизменно организаторы получали отказ. Якобы из-за того, что в местах проведения митинга состоятся городские мероприятия. И вот получилось действительно красиво. В ответ на требование о проведении митингов – дорожная карта по улучшению экологии города. Вот и «слышащее государство». Мы вас услышали, и принимаем меры!
К сожалению, подробно познакомиться с «Дорожной картой» пока нет возможности. На сайте акима города в разделе «Экология» мы можем найти лишь информацию о состоянии экологии города за первое полугодие 2019 г. Страница обновлена 27 августа 2019 г. Поэтому судить о документе пока можно только в изложении градоначальника.
Мобильный газоанализатор, это хорошо. Но приобрести его нужно было гораздо раньше. Наверняка стоимость оборудования гораздо меньше затрат на сооружение «Арбата». И достаточно ли для города лишь одного газоанализатора?
Схема оповещения о наступлении НМУ и профилактических мерах для населения – мера важная, и о ней говорят уже десятилетиями. Ещё в 2005 году аким города Магзам Баяндаров говорил не только о схеме оповещения, но и о выработанном едином алгоритме действий предприятий – загрязнителей и государственных органов при наступлении НМУ. В такие дни каждое должностное лицо должно знать, что делать и как делать. Одного оповещения мало. Хотя и чёткое оповещение населения – это уже достижение. Если народ будет получать сообщения на мобильный телефон, то уже подумает – идти ли за покупками, или на прогулку с детьми.
Вводить пункт о поливе улиц – это и горько, и смешно. В советское время ежедневный полив делали без всяких «дорожных карт». В трамвайном парке, например, был специальный трамвай, который поливал пути, а зимой расчищал снег. Выдавать это за какое-то достижение в борьбе за экологию не стоит, это обязанность предприятий ЖКХ. Такие же мысли навевает и пункт о посадке деревьев. Может быть, стоит записать другой пункт – о прекращении варварской вырубки зелёных насаждений? То, что сделали, например, при строительстве драмтеатра – это преступление. Было вырублено более 3000 многолетних деревьев. Так появилась пустыня с громадным зданием театра. Чахлые кустики, посаженные на пустыре, погибают без ухода. Или вспомним уничтожение прекрасного уголка города, где можно было укрыться в тени, при возведении «Арбата». И что получили взамен? Лавочки на палящем солнце. Кто же будет на них сидеть?
Да, куцая получилась «дорожная карта». Такой план не позволит даже приблизиться к решению экологических проблем областного центра. И почему мероприятия охватывают только один год? Программу нужно принимать на 5, а лучше на 10 лет. Чтобы просматривалась какая-то перспектива, а не только текучка в виде полива улиц. Меры нужны масштабные, требующие серьёзных финансовых вложений. Средства найдутся, если все платежи за выбросы направлять на улучшение экологической ситуации именно в том регионе, где расположены предприятия – загрязнители. Такая норма предусмотрена в проекте изменений в Экологический кодекс. Если не будет хватать этих средств, путь выделяет республиканский бюджет. Промышленность Усть-Каменогорска обеспечивает налоговыми платежами не только бюджет всей области, но и перечисляет в республиканский бюджет десятки миллиардов тенге. Самый большой налог – налог на прибыль – прямиком уходит в Центр. Неужели Усть-Каменогорск не заслужил десяток-другой миллиардов, чтобы реально начать что-то делать для жителей города, для улучшения экологической среды обитания, здоровья?!
Десятки лет говорят о необходимости переселения из районов, прилегающих к промплощадке. Давно пора переселить людей из – под труб в более чистые районы, на Левый берег. А на месте снесенных домов посадить деревья, пусть зелёный щит отделяет предприятия от жилой зоны.
Давно пора провести комплексное обследование состояния здоровья жителей города, изучить влияние экологической ситуации на здоровье. И лучше, чтобы такое обследование сделали зарубежные медики. Так будет объективнее. Первый и единственный раз подобное обследование делала комиссия из Москвы в 1990 году после аварии на бериллиевом производстве УМЗ и выводы были ужасающими.
А разве не нужно улучшить контроль за выбросами, увеличить количество отслеживаемых вредных веществ? Ведь датчики Центра экологической безопасности определяют лишь 8 веществ, немногим больше способна проконтролировать аппаратура Казгидромета. А что происходит в воздухе при смешивании всех этих вредных веществ? В каком состоянии почва, водоёмы, подземные воды?
Наверное, более тщательно нужно изучить и влияние угля с Каражыринского месторождения, расположенного на бывшем ядерном полигоне. О плохом качестве угля, его повышенной зольности говорят уже давно, а вот как уголь конкретно влияет на атмосферу, на здоровье?
Всерьёз нужно взяться и за окружающие город плотным кольцом полигоны промышленных отходов, хвостохранилища, могильники. Там накоплены миллионы тонн опасных отходов. В 10 минутах езды от центра находится могильник радиоактивных отходов УМЗ. Руководство ядерного завода заявило, что захоронение радиоактивных отходов на этом могильнике прекратится в 2028 году, могильник построят на бывшем ядерном полигоне, но уже находящиеся здесь отходы останутся на месте.
Вместо «Арбатов» и прогулочных зон руководству города и области лучше было бы заняться кардинальным изменением территориальной концепции города с учётом современных тенденций урбанистики. Ведь вся жизнь у нас идёт в бывшем Октябрьском районе и небольшой части Ульбинского района. Особенно переполнен клочок города между Набережной Иртыша – ул. Протозанова – ул. Мызы – ул. Бурова. Здесь практически все государственные учреждения, больницы, крупнейшие магазины, банки, центральный рынок, оптовка, кинотеатры. Сюда одновременно стекаются десятки тысяч жителей, десятки тысяч машин. Всё движение в городе направляется по нескольким улицам. Давно пора перераспределять этот поток, переносить административные здания в левобережную часть, развивать там сферу досуга, строить медицинские учреждения, решать, наконец, вопрос со строительством моста через Иртыш.
Газификация. Об этом тоже говорят годами. Вроде бы в нынешнем году должны принять решение. Будет либо ответвление от российского газопровода в Китай, либо вообще его часть проложат через ВКО. Но одного газопровода мало. Нужно переводить на газ городские ТЭЦ. Это громадные средства. Но ведь выделяют такие средства для перевода на газ ТЭЦ в Нур-Султане и Алматы. А чем мы хуже? Или у нас более благоприятная экология, чем в двух столицах?
Да, наша экологическая «Дорожная карта» должна быть гораздо более объёмная, продолжительная во времени, и более серьёзная. Записать, что в городе станут поливать улицы и высаживать деревья – это не работа, это видимость работы.
Но есть в экологических делах и намётки на положительные моменты. Новый руководитель департамента экологии по ВКО Данияр Алиев всего за месяц работы сделал несколько давно ожидавшихся горожанами заявлений. Так, Данияр Балтабаевич на презентации проектного экологического офиса впервые внятно объяснил причины ожога горла, которым страдают тысячи жителей областного центра. Впервые официальное лицо официально признало, что это заболевание связано с экологией.
- Наш город расположен так, что при возникновении НМУ в нем нет ветра и при этом высок уровень испарения. Таким образом, выбросы от предприятий и транспорта, смешиваясь с продуктами сгорания твердого топлива (угля) оседают в виде вредных газов, которые соединяются в атмосфере с влагой и образуют слабо-кислотную среду, вызывающую у нас, как говорят люди, ожоги.
Ещё в 2018 году Данияр Алиев ответил на наш редакционный запрос по поводу качества угля Каражыры. В Павлодаре одна из частных бань использовала этот уголь. Выбросы влияли на состояние воздуха в близлежащих кварталах, из труб котельной валил чёрный дым. По распоряжению Данияра Алиева, работавшего тогда главным экологом Павлодарской области, были проведены замеры, и выявлен сероводород. Подтвердил он и сейчас плохое качество этого угля и наличие сероводорода в выбросах при его сжигании. Большая зольность и низкая теплоотдача оказывают сильное негативное влияние на атмосферу города. 32% от всех выбросов промышленных предприятий составляют выбросы от УК и Согринской ТЭЦ.
- Надо отказываться от твёрдого топлива и переводить котлы ТЭЦ на газ, - заявил главный эколог ВКО.
Итак, желание изменить положение к лучшему вроде бы есть. Такие намерения не чувствовались у прежнего руководителя областного департамента по экологии Дмитрия Кавригина. Удастся ли сделать что-то реальное – покажет время. Ведь на этом пути нужно преодолеть много препятствий. В том числе и финансовые интересы очень влиятельных лиц. Экологический вопрос уже настолько заболтали, что у многих нет веры, что можно решить хотя бы часть проблем. Нужно начинать реальные дела. И одной «Дорожной картой» на год здесь явно не обойтись.
Денис Данилевский