Цены на продукты растут, но власть не пользуется для их регулирования даже теми механизмами, которые есть!

Газета "Flash!"

 Не все знают о существовании утвержденного на законодательном уровне списка социально - значимых продовольственных товаров.  Согласно постановлению Правительства, перечень социально-значимых продовольственных товаров состоит из 19 наименований (мука, хлеб, рожки, крупа гречневая, рис, картофель, морковь, лук репчатый, капуста, сахар, масло подсолнечное и сливочное, говядина, мясо кур, молоко (2,5% жирности), кефир (2,5%), яйца (I категория), соль, творог (5-9% жирности). И цены на эти продукты подлежат регулированию.

 

Меры по стабилизации цен на бумаге…

 

   Аким области Даниал Ахметов утвердил правила реализации механизмов стабилизации цен на социально - значимые продовольственные товары по Восточно-Казахстанской области.

Для этого образуется комиссия. Выделено два основных механизма стабилизации цен: 

1) деятельность стабилизационных фондов;

2) предоставление займа субъектам предпринимательства

    Комиссия вправе принимать решения о реализации таких механизмов, определять перечень продовольственных товаров, закупаемых в региональный стабфонд. Также комиссия рассматривает предложения по определению предельной торговой надбавки по продовольственным товарам.

   В этой работе также задействованы управление сельского хозяйства, управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО, акиматы городов и районов ВКО. У каждого государственного органа свои задачи по регулированию цен на социально-значимые продукты. Кроме того, акиматы городов и районов ВКО совместно с общественными объединениями, Палатой предпринимателей Восточно-Казахстанской области осуществляют контроль за соблюдением условий договоров займа в части стабилизации цен на социально - значимые продовольственные товары в торговых объектах.

Специализированная организация (имеется в виду СПК «Ертiс)  обеспечивает реализацию продукции стабилизационного фонда в собственных точках и в торговых объектах, с которыми заключены меморандумы.

 

…и в реальности

Исходя из официального ответа заместителя руководителя управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО Ольги Григорьевой, постановлением акимата Восточно-Казахстанской области от 28 января 2019 года были утверждены пороговые значения розничных цен на социально- значимые продовольственные товары на четыре квартала 2019 года. При этом, пороговые значения устанавливаются для служебного пользования и не подлежат распространению среди населения, в связи с возможным повышением цен торговыми объектами до уровня пороговых, что повлечет социальное напряжение. Таким образом, пороговые цены не распространяются среди населения, чтобы в торговых точках, в которых цены ниже пороговых (сомневаюсь, что они существуют), не подняли стоимость продуктов  до пороговых значений. Может тогда не стоит вообще создавать понятие пороговых цен, если они известны только властям? В чем смысл их утверждения и для кого?

 В этом году власти не воспользовались даже такими куцыми полномочиями в области установления предельно - допустимых розничных цен. Предельные цены на 19 социально-значимых продуктов вообще не определили, хотя такие возможности у руководства области есть!  В ответе на запрос редакции сказано, что в случае установления предельно - допустимых розничных цен на какой-либо социально - значимый товар, местными исполнительными органами будут доведены до населения эти цены через СМИ. Также опубликуют и способы информирования местных исполнительных органов о превышении предельных значений, проще говоря, на какой телефон жаловаться, если цены будут выше предельного уровня.

Кроме того, нам сообщили, что еженедельно проводится анализ динамики цен на социально - значимые продовольственные товары и причин роста или снижения, также соответствие статистических данных пороговым значениям. Анализ производится на основании официальных статистических данных, публикуемых на сайте Комитета статистики РК. То есть всю работу по контролю цен выполняет Комитет статистики? Ни слова не сказано о том, что управление сельского хозяйства ВКО проводит мониторинг оптовых цен на социально - значимые товары, производимые в регионе, не сказано о работе комиссии, созданной по поручению Даниала Ахметова. Обошли стороной и собственное управление предпринимательства, которое, согласно утвержденным правилам реализации механизмов стабилизации цен должно еженедельно направлять управлению сельского хозяйства и специализированной организации экспресс- информацию по ценам, индексу цен социально- значимых продовольственных товаров по области, мониторинг цен областей и городов республиканского значения. Нет информации и по работе стабилизационных фондов, по закупу продукции в стабфонды.

Кстати, еще один удивительный факт из полученного нами ответа: Комиссией по утверждению размера предельно - допустимых розничных цен на социально - значимые продовольственные товары, решение об утверждении предельных цен не было принято. Комиссия решила, что никакой экономической целесообразности утверждения предельных цен нет!

Вот что у нас остается в сухом остатке:  пороговый уровень цен установлен, но разглашать его – значит идти против закона. Предельно - допустимый уровень цен утверждать и вовсе экономически нецелесообразно. Тогда в чём смысл мониторинга цен, и в чем смысл созданной главой области Комиссии и этих правил реализации механизмов регулирования социальных цен? Что мы получим от этих правил и механизмов в итоге, ведь максимум цен 19 продуктов питания в этом году установлен не был!

Говорят нам из отдела предпринимательства, что на постоянной основе проводятся сельскохозяйственные ярмарки. И если уж хочется подешевле, ищите время, находите способы, но обязательно их посетите, ведь на ярмарках реализация сельхозпродукции осуществляется без посредников крестьянскими и подсобными хозяйствами по ценам ниже рыночных.

   И еще мы помним печальную участь продуктов, заложенных в прошлом году в Стабилизационный фонд. По состоянию на май 2019 года было реализовано лишь 30% всей продукции (картофель, морковь, лук, капуста)! А картофеля продано лишь 22%! Бюджетные деньги, а это 450 млн. тенге, превратились в гнильё! В этом году в Стабфонд также закуплено 2700 тонн овощей для Усть-Каменогорска и 3000 тонн для Семея. И уже с ноября начинается продажа этих овощей.

 Итак, сразу несколько ведомств вовлечено в бурную работу по сдерживанию цен. Пишутся бумаги, отчёты, прогнозируется урожай, ведётся мониторинг оптовых и розничных цен, заседают комиссии, все эти люди получают зарплату, а в итоге цены как росли, так и растут!

 

                                              Кристина Капрелян