Поддержка многодетных и малообеспеченных: как эта работа проводится в Семее

Газета "Flash!"

1 апреля стало долгожданным и приятным днем для многодетных и малообеспеченных семей в Казахстане. С этого момента такие семьи получают адресную социальную помощь (АСП) в новом формате, по новым правилам оформления, и, самое главное – суммы поддержки значительно выросли. АСП нового формата – единое пособие, которое объединяет в себе существующие социальные выплаты для малообеспеченных семей. Если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, то получать денежные выплаты будут все члены семьи, независимо от их дохода и других пособий, грантов. Также, повышены критерии назначения АСП с 50 до 70 % от прожиточного минимума на одного человека, то есть с 14 849 до 20 789 тенге в текущем году. Ежемесячно на каждого ребенка из малообеспеченной семьи будет выплачиваться гарантированная помощь в размере 70% от прожиточного минимума, что составляет 20 789 тенге. Трудоспособным членам семьи назначается разница между среднедушевым доходом и чертой бедности. Существенно упростилась и процедура оформления, теперь нужно предоставить лишь удостоверение личности, остальные данные будут взяты из электронной базы. Как эта важная работа, требующая слаженных и ответственных действий не только от органов социальной защиты, но и всей местной исполнительной власти, проходит в городе Семей? Как решаются другие вопросы помощи многодетным м малообеспеченным семьям? Воплощаются ли в жизнь инициативы руководства ВКО по дополнительной поддержке таких семей за счет местного бюджета? На вопросы редакции отвечает заместитель акима города Николай Ушаков. До 1 апреля 2019 года органы социальной защиты должны были завершить формирование базы данных многодетных и малообеспеченных семей. Как эти организационные мероприятия проведены в Семее? По данным ГЦВП на 1 апреля 2019 года общее количество многодетных семей составляет 2 540, воспитывающих 4-х и более несовершеннолетних детей. По итогам проведенного подворового обхода были составлены социальные карты на каждую семью, имеющиеся проблемные вопросы и предложения были переданы в соответствующие органы для принятия решений. Основные проблемные вопросы - получение собственного жилья, места в детском саду, получение земельных участков и др. Есть ли среди подобных семей такие, которые проживают без регистрации в г.Семей, и поэтому не могут оформить социальные пособия? Какая помощи оказана таким семьям по оформлению регистрации по месту жительства? Согласно внесенным изменениям в Правила назначения и выплаты государственной адресной помощи, в случае отсутствия у заявителя постоянной либо временной регистрации, Центр занятости либо аким в целях назначения адресной социальной помощи содействует временной регистрации заявителя в Центре социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства. Сколько подобных семей нуждаются в жилье? Сколько из нуждающихся семей состоят в очереди на получение жилья? Какая помощь оказывается тем, кому нужно встать в очередь? На сегодняшний день на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилья из государственного фонда, числится 334 многодетных семей, в том числе малообеспеченных семей 74. На постоянной основе специалистами Отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции ведется разъяснительная работа о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в получении жилья, в том числе и многодетным семьям. Каким образом будут решаться жилищные проблемы многодетных и малообеспеченных семей? Сколько арендного жилья будет построено в Семее в этом году, и в ближайшие 2-3 года? Какой площади планируются арендные квартиры, достаточной ли будет площадь, чтобы многодетные семьи не проживали в тесноте? Какова планируется стоимость аренды? Акиматом города при содействии акима города планируется приобретение 42 квартир в микрорайоне Карагайлы для обеспечения жильем многодетных малообеспеченных семей. В октябре текущего года планируется сдача 2-х арендных домов без права выкупа (136 квартир) для предоставления социально-уязвимым слоям населения. В 2020 году планируется строительство 2-х арендных домов без права выкупа для социально-уязвимых слоев населения. Стоимость аренды будет рассчитываться, исходя из стоимости квадратуры квартиры, и будет известна при сдаче домов. С 1 апреля началась процедура начисления и выдачи адресных социальных пособий по новым правилами. Как власти Семея подготовились к возможному наплыву посетителей и необходимости решать вопросы по пособиям оперативно и без бюрократической волокиты? С целью недопущения возникновения ажиотажа и негативных обстоятельств среди населения, отделом и центром занятости проводится разъяснительная работа. Имеются наглядные информационно-разъяснительные материалы, буклеты. Прием граждан осуществляется консультантами Центра занятости, которые оснащены всем техническим оборудованием, в сельских округах – ассистентами. Также дополнительно прием граждан осуществляется в трех Центрах обслуживания населения (ЦОН) по городу Семей. Утвержден гибкий график бесперебойного, включая обеденный перерыв, приема заявлений от граждан на назначение АСП. При приеме заявления в присутствии заявителя консультантами, в сельской местности – акимом, самостоятельно формируются запросы в соответствующие информационные системы государственных органов и организаций через шлюз «электронного правительства», для получения необходимых сведений. При отсутствии сведений в информационных системах, Центром занятости, а в сельской местности – акимом, оформляется письменный запрос в соответствующий государственный орган и (или) организацию. Также заявитель вправе представить документы на бумажном носителе, подтверждающие необходимые сведения, по собственной инициативе. C 1 апреля по 16 апреля за консультацией по назначению АСП обратилось 2426 семьи, из них подали заявления на назначение АСП 981 семья. Какие меры приняты для помощи в трудоустройстве или организации собственного дела для многодетных и малобеспеченных семей? В рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Енбек» на организацию краткосрочного профессионального обучения по востребованным профессиям для безработных, в том числе многодетных и малообеспеченных семей, на 195 человек выделено 51 млн. тенге. Дополнительно на эти цели в Управление координации занятости и социальных программ ВКО подана заявка на сумму 116 млн. тенге на обучение еще 675 человек. Участники Программы, проходящие краткосрочное профессиональное обучение, обеспечиваются государственной поддержкой по оплате обучения, стипендией (16 759 тенге в месяц). Для иногородних участников предусматривается возмещение расходов по найму (аренде) жилья (5 МРП – 12 625 тенге в месяц), по проезду (4 МРП – 10 100 тенге за весь период обучения). На Молодежную практику в текущем году выделено 165,8 млн. тенге, в т. ч. из республиканского бюджета 43,6 млн. тенге, из областного бюджета 73,7 млн. тенге, из городского - 48,5 млн. тенге на 313 человек. В том числе будут охвачены дети из многодетных семей из числа выпускников колледжей и высших учебных заведений. Будет создано 300 социальных рабочих мест, в том числе для трудоспособных членов многодетных и малообеспеченных семей, которые будут организованы по заявкам работодателей. На эти цели выделено 62 млн. тенге, в т. ч. из республиканского бюджета 42,6 млн. тенге, из городского 19,4 млн. тенге. Кроме того, предусмотрен механизм получения грантов на реализацию новых бизнес – идей на безвозмездной и безвозвратной основе до 100 МРП (252,5 тыс. тенге). В текущем году для этих целей выделено на 15 человек 3,8 млн. тенге. Для многодетных семей, планирующих реализовать стартовый бизнес, в Управление координации занятости и социальных программ дополнительно подана заявка на сумму 6,8 млн. тенге на 17 проектов. Аким области дал поручение обеспечить всех желающих детей из многодетных и малообеспеченных семей бесплатным обучением в колледжах с бесплатным питанием. Как выполняется поручение? Сколько таких детей планируется обучать в предстоящем учебном году? Реализация проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» предусмотрена первым направлением Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы». Техническое и профессиональное образование (ТиПО) предоставляется участникам Программы бесплатно в соответствии с перечнем специальностей по подготовке кадров с техническим и профессиональным образованием и модульными программами двухуровневой модели обучения. Созданы 64 мобильные группы по формированию списка претендентов на подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием. Мобильные группы в соответствии с пунктом 5.1.1 Программы осуществляют поиск и формируют список претендентов на подготовку кадров с ТиПО в срок до 10 августа и в течение трех последующих дней направляют информацию о претендентах на подготовку кадров с ТиПО. В 2019 году в рамках реализации первого направления Программы в следующие колледжи г. Семей размещен государственный заказ на 465 мест: колледж Бизнеса и сервиса -16 мест, Строительный колледж -120 мест, Электротехнический колледж - 65 мест, колледж Радиотехники и связи -25 мест, ВКО технологический колледж -125 мест, Индустриально-технологический колледж -50 мест. Всем участникам Программы, получающим ТиПО, предоставляется: 1) стипендия (успеваемость не учитывается); 2) компенсация за проезд в соответствии с Правилами обеспечения льготного проезда путем выплаты компенсаций для обучающихся на основе госзаказа; 3) бесплатное горячее питание. Комплектование групп проводится с 20 июня по 30 августа один раз в год. Данное направление Программы нацелено на решение проблем нехватки квалифицированных рабочих кадров на предприятиях и в организациях области, субъектах малого и среднего бизнеса, а также на обеспечение широкого доступа молодежи к получению бесплатной первой рабочей профессии. Из областного бюджета выделяются средства на гранты акима области для обучения в ВУЗах. Планируется ли получение этих грантов выпускниками школ Семея из многодетных и малообеспеченных семей? В Восточном Казахстане в контексте задач президентской программы «Рухани жанғыру» реализуется проект «Білікті маман» по расширению доступности высшего образования и повышению конкурентноспособности ВУЗов. За счет средств местного бюджета Областная комиссия по присуждению образовательных грантов и государственного заказа рассматривает заявки ВУЗов на образовательные гранты. Образовательные гранты выделяются не на ВУЗ, а на востребованные специальности. Приемная комиссия региональных ВУЗов рассматривает поступившие заявления детей из многодетных и малообеспеченных семей, но вместе с тем выбранная специальность должна быть востребованной для рынка труда. Как проводится работа по обеспечению учащихся школ из многодетных и малообеспеченных семей бесплатной школьной формой? С 1 сентября 2019 года планируется обеспечение бесплатной школьной формой детей из многодетных, малообеспеченных семей. В 2018-2019 учебном году в общеобразовательных школах города Семей насчитывается 7139 детей из социально-незащищенной категории, которые определены согласно постановления Правительства Республики Казахстан от 25 января 2008 года № 64 «Об утверждении Правил расходования средств, выделяемых на оказание финансовой и материальной помощи социально незащищенным обучающимся и обучающимся из числа малообеспеченных». Из 7062 учащихся (без учета учащихся выпускных классов 2018-2019 учебного года), на 2019-2020 учебный год категория претендующих на получение социальной помощи – 1063 детей из многодетных семей, 1728 – учащиеся из многодетных малообеспеченных семей и 4271 ребенок из малообеспеченных семей. В соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 14 января 2016 года № 26 «Об утверждении Требований к обязательной школьной форме для организаций среднего образования» школьная форма подразделяется на повседневную, парадную и спортивную, а также учитываются требования к сезонности ассортимента. По итогам мониторинга потребности в получении социальной поддержки детей из многодетных и малообеспеченных семей нуждаются в повседневной школьной форме - 6181 учащийся, зимней форме – 242, спортивной форме – 425 и прочей одежде -214 детей. Как в Семее выполняется поручение акима области о предоставлении бесплатных мест и бесплатного питания в дошкольных учреждениях для детей из многодетных и малообеспеченных семей? В системе образования для поддержки многодетных и малообеспеченных семей будут реализованы меры социальной поддержки, такие как предоставление бесплатного дошкольного воспитания и обучения для многодетных семей. Данная мера включает в себя компенсацию родительской оплаты за питание в дошкольных учреждениях, независимо от формы собственности, в которых размещен государственный образовательный заказ на дошкольное воспитание и обучение. В результате реализации данной меры родителей планируют освободить от платы за питание в дошкольных учреждениях с сентября 2019 года. Недавно в Семее при пожаре погибли дети, оставшиеся дома без присмотра родителей. Что делается для того, чтобы максимальное количество детей были охвачены организованным воспитанием в дошкольных учреждениях и обучались в школах, занимались в секциях, кружках, чтобы минимизировать возможность нахождения их без присмотра родителей и взрослых? Для охвата детей дошкольным воспитанием и обучением с января 2019 года открыты 3 дошкольных учреждения с размещением государственного образовательного заказа на 739 мест: детский сад «Өрлеу» в микрорайоне Ушактар на 280 мест, детский сад «Радуга» по адресу 342 кв. д.8 на 314 мест, детский сад «Erudit kids» по адресу Чехова,123 на 145 мест. Также на базе государственных ясли-садов функционируют консультационные пункты для родителей неохваченных детей. В данных пунктах родители могут получить консультации по воспитанию и обучению детей дошкольного возраста. Во многих городах сейчас бесплатно в жилищах многодетных семей устанавливается пожарная сигнализация на наличие угарного газа. Проводится ли такая работа в Семее? На сегодняшний день акиматом выделено 1 350 000 тенге для приобретения датчиков угарного газа (газоанализаторы) в количестве 267 штук, ведется процедура государственных закупок. С 2016 года было установлено 5 датчиков угарного газа многодетным семьям. Кроме того при поддержке ТОО «Fireman Service» были выделены 3 датчика угарного газа (газоанализаторы), которые 30 ноября 2018 года сотрудниками отдела государственного пожарного контроля УЧС г.Семей совместно с общественным фондом «Центр семьи» г.Семей были установлены в домах незащищенных слоев населения (многодетные и малообеспеченные семьи). Какие еще меры поддержки оказываются в Семее многодетным, малообеспеченным семьям и другим испытывающим финансовые и прочие затруднения семьям, в частности, матерям- одиночкам? Отдел занятости, социальных программ и регистрации актов гражданского состояния г. Семей в соответствии с решением маслихата города Семей от 18 января 2019 года «О внесении изменений в решение маслихата города Семей от 31 марта 2014 года «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» оказывает единовременную социальную помощь к праздничным и памятным датам. К Международному женскому дню 8 марта оказана социальная помощь 1 700 многодетным семьям, имеющим 4 и более совместно проживающих несовершеннолетних детей в размере 12 625 тенге на общую сумму 21 млн. 463 тыс. тенге. Хорошую оценку работе с нуждающимися в поддержке семьями дала правительственная делегация во главе с заместителем Премьер-министра РК Гульшарой Абдыкаликовой, побывавшая на днях в Семее. Они посетили учебные и лечебные заведения города, а также Центр обслуживания населения. Члены Правительства смогли поближе познакомиться с работой учреждений и пообщаться с коллективами. Позже на базе КазГЮИУ состоялась встреча с населением и общественностью города. Члены Правительства разъяснили собравшимся о новых социальных мерах Елбасы «Әлеуметтік қамқорлық», которые были озвучены Н. Назарбаевым на XVIII съезде партии "Nur Otan". - Мы объезжаем регионы страны с целью разъяснения казахстанцам основных социальных мер Елбасы, - подчеркнула Г. Абдыкаликова. – Как вы знаете, в этой программе большое внимание уделяется малообеспеченным и многодетным семьям. В этой категории оказались 230 тысяч человек по всей стране. Присутствующая на встрече мать шестерых детей Анара Сулейменова выразила благодарность Елбасы за своевременные принятые меры по поддержке многодетных матерей. - На сегодня мы чувствуем, что вопросы, волнующие нас, они решаемы и решаются, - отметила. А. Сулейменова. – Я выступаю не только от себя, но и от имени всех многодетных матерей города Семей. Могу с уверенностью сказать, что у нас диалог имеется. Мы встречались акимом области Даниалом Кенжетаевичем, главой города и руководителями соответствующих управлений. Нам оказывается не только материальная, но и моральная и психологическая помощь. В ходе встречи члены Правительства не только рассказали о реализации новых социальных мер, но и поделились своими впечатлениями о социальных объектах, которые они посетили в Семее. - Я хочу сказать, что школы очень современные, - отметила министр образования и науки РК Куляш Шамшидинова. - Я была в городской школе. Она была открыта в 1924 году. Дело не в том, что здание старое или новое. Дело в том, что содержание новое. Сохраняя традицию, они смогли объединить ее с новыми технологиями. - Мы сейчас занимаемся снижением нагрузок в поликлиниках, - продолжил министр здравоохранения РК Елжан Биртанов - Два года назад на одного врача были прикреплены 3 тысячи человек. Сегодня мы приняли норматив 1700. Почти в два раза мы должны снизить нагрузку. Это дает качественное обслуживание. Я сегодня посетил в поликлинику № 1. Хорошее лечебное учреждение с большой историей и традициями. Большое количество людей там обслуживаются. Мы хотим, чтобы не было очередей, чтобы пациент мог спокойно попасть на прием к врачу. Если будет снижаться нагрузка, то у врачей будет больше времени заниматься пациентом. Заместитель Премьер-министра РК Гульшара Абдыкаликова и министр труда и социальной защиты населения РК Бердыбек Сапарбаев посетили многодетные семьи. Среди них и супружеская пара Кандыба, воспитывающая 18 детей! Глава семьи поблагодарил Даниала Ахметова за постоянную поддержку. Совсем недавно семье был подарен новый микроавтобус и выделены земельные участки под строительство жилых домов. Также, члены Правительства побывали в гостях у многодетной матери Индиры Отырбаевой. В начале лета семья отметит новоселье в новом доме, который построил один из предпринимателей. Члены Правительства поздравили семью с новосельем и пожелали благополучия.

Агентство «Восточный экспресс»

Фото Информационного центра ВКО и сайта акима г. Семей