Священное право частной собственности – именно это право, доведенное до абсурда, мешает жительнице Усть-Каменогорска Канипе Темербаевой (фамилия изменена) заменить в своей квартире стояки отопления. Канипа-апа живет в этом доме с 1978 года, а построен он еще раньше. Ремонта с тех пор не было. Канипа Нуркасовна потихоньку стала собирать деньги и сама заменила батареи. Но что толку в новых батареях, если стояки старые. Решила заменить и стояки. Любой хозяин знает, что стояки менять нужно так, чтобы новая труба прошла межквартирное пространство, т.е. тот участок, где кончается доступ к стояку в одной квартире и до того места, где начинается доступ к стояку в следующей квартире. Иначе нет никакого смысла. Поэтому нужно договариваться с соседями сверху или снизу, чтобы сделать у них стык с новой трубой. А еще лучше – заменить стояк одновременно в нескольких квартирах или, как идеальный вариант – по всем этажам. 
Понимает эту технологию и Канипа-апа. Но соседи из верхней квартиры категорически заявили, что не пустят к себе никаких сварщиков и не позволят проводить работы. Ни на какие уговоры Канипы Нуркасовны, ее аргументы о том, что стояки уже забиты, заржавели, и есть опасность протечки, затопления – соседи не поддавались.
Пришлось пожилой женщине на старости лет идти в суд, просить служителей Фемиды обеспечить доступ в квартиру соседей для замены стояка. Но закон таков, что доступ в квартиру даже для ремонта общедомового имущества возможен только при направлении заблаговременного письменного уведомления. А такового старушка соседям не направляла, просто не знала об этом. Войти же без уведомления можно только при аварии или чрезвычайных ситуациях, «создающих угрозу здоровью или жизни человека». И ничего тут не поделаешь, поэтому суд обоснованно отказал ей.
Еще более тупиковая ситуация сложилась в Семее. Там жители дома №76 по ул. Карменова решили отказаться от услуг производственного кооператива ЖРЭП-111, который обслуживает их дом. Инициативная группа провела собрание и зарегистрировала КСК «Диана-Рус» (дом был построен в 1998 году и КСК в нем до сего времени не был создан). Но работать новому КСК во главе с председателем Сакан Закарьяновой не удается. Хотя КСК официально зарегистрирован в управлении юстиции, имеет печать, счет и прочие необходимые атрибуты, заключены договора с тепловиками, «Водоканалом», на электроснабжение. Дом 120-квартирный, 10-этажный, и, по сути, его жители расколоты – одни выступают за то, чтобы по-прежнему его обслуживал ПК ЖРЭП-111, другие – за только что созданный КСК «Диана-Рус». По протоколу организационного собрания и подписным листам получается, что большинство собственников квартир за создание КСК и отказ от услуг производственного кооператива.
Городские власти констатируют факт, что вопрос отказа от обслуживания дома ПК ЖРЭП-111 рассматривался с соблюдением законодательства. Но собрание, по их версии, приняло решение остаться на обслуживании ПК ЖРЭП-111. В протоколе собрания владельцы квартир высказывают массу претензий к производственному кооперативу. Вплоть до грубости со стороны руководства ПК и поздних телефонных звонков жильцам с угрозами. Говорили и том, что несколько лет никаких ремонтов в доме не проводилось. Власти же оценивают состояние дома как технически исправное и делают упор на задолженность жителей по эксплуатационным расходам в 2 млн. тенге. При этом почему-то никто не обращает внимания на такое обстоятельство – договоров на обслуживание с собственниками квартир у ПК ЖРЭП -111 не было. И создание КСК, вроде бы, надо приветствовать – в кои веки жители сорганизовались, пусть теперь сами и выберут форму обслуживания своего дома. Но почему-то получается как при крепостном праве. Но ведь и при крепостничестве долгое время существовал Юрьев день, когда крестьяне могли уходить от своего помещика.
И конца и края этому спору не видно. Здесь было уже все: и заявления в суд от руководства ПК ЖРЭП-111 на членов инициативной группы по обвинению в клевете, и собрания, заканчивавшиеся стычками противоборствующих сторон, с вызовом полиции, причем в присутствии заместителя акима города Гарикова, и устрашающие объявления. Правление КСК «Диана-Рус» так и не может забрать документы на дом, находящиеся в производственном кооперативе, получить доступ в подвал. По этому поводу они обращались и в полицию, и в прокуратуру. Бывала председатель КСК на приеме и у акима города, и у начальника областного управления ЖКХ Шерубаева, и у заместителя акима ВКО Таукебаева. Все, вроде бы, на словах поддерживают, но реально никакой помощи не оказывают. Теперь у нее надежда только на личный прием у акима области, но попасть к руководителю региона Сакан Калиаскаровна никак не может.
Ситуация в самом деле абсурдная. Она еще раз, в самом карикатурном виде показывает ущербность жилищной реформы в казахстанском варианте. Нигде в мире нет такого, чтобы в одном доме проживало 60, 80, или более 100 собственников квартир. Ведь это абсолютно неуправляемый вариант. На Западе, на который мы сейчас усиленно равняемся, совсем по-другому. Состоятельные люди проживают в индивидуальных коттеджах. Менее состоятельные, или те, которые хотят жить в центре города, арендуют квартиры, в зависимости от доходов выбирают уровень их комфортности. Но дом, в котором сдаются квартиры, принадлежит одному собственнику. Арендаторы платят, а собственник через наемного управляющего решает все вопросы их быта. Чтобы лучше понять западную систему организации обслуживания жилья, стоит посмотреть американский фильм «Щепка», в нем главная героиня, которую играет знаменитая Шэрон Стоун, снимает квартиру в элитном доме Нью-Йорка, по форме похожем на длинную щепку. На фоне любовно – эротического триллера в фильме очень хорошо показана система управления домом и взаимоотношения арендаторов с управляющим и хозяином. Есть в этих странах и муниципальное жилье, принадлежащее государству, в этих домах также живут в съемных квартирах, а обслуживанием занимается управляющий, хаусмастер. Такая же система была и в Советском Союзе. Квартиры принадлежали государству, предоставлялись они бесплатно, квартплата была чисто символической, в случае смерти квартиросъемщика жилье сохранялось за прописанными в нем членами семьи. А обслуживались дома домоуправлениями и жилищно-эксплуатационными конторами. И не нужно никаких КСК, общих собраний. Если где-то прохудился стояк, чтобы его заменить – нет необходимости обращаться в суд. Управляющий решает этот вопрос своим распоряжением. У нас же создали настолько громоздкую и неуправляемую систему, что доходит вот до таких абсурдов, как в истории с Канипой-апа. Никогда 100 собственников не смогут договориться, они и собраться-то вместе не смогут, большинство годами живут в одном подъезде и даже не знают имен друг друга. Никогда не будет в таких условиях налажена какая-то хотя бы сносная управляемость. Провалится при таком хаосе и любая программа по ремонту или модернизации жилья. Напомним, что в целом хорошая идея мансардного строительства провалилась в связи с неудачным экспериментом в доме №32 по Бульвару Гагарина. Сейчас все пытаются свалить на фирму-застройщика. Но ведь виноваты и сами жильцы. Работы начались очень поздно, уже осенью, потому что несколько владельцев квартир упорно не ставили свои подписи о согласии на строительство мансардного этажа. Запоздалое начало работ привело к тому, что крышу сняли как раз к осенним дождям. Пошли дожди – затопило квартиры. Потом грянули морозы, все промерзло. Потом подрядчик начал ликвидировать последствия затопления и промерзания, но не все пускали рабочих в свои квартиры. Дальше – больше, ком противоречий и проблем все нарастал. Жильцы и фирма завязли в непрерывных судебных разбирательствах. А если бы вопрос со сбором подписей решился быстрее, начнись работы весной – и все могло быть по-другому. Вина фирмы в том, что не нужно было начинать работы осенью, стоило отложить до следующей весны. Но надеялись успеть, кто думал, что та осень окажется такой дождливой, а зима – столь морозной. Насколько известно, теперь фирма зареклась затевать подобные проекты, где дело приходится иметь с сотней собственников, и где каждого приходится убеждать, уговаривать, где, начиная в принципе хорошее, нужное дело, в итоге становишься врагом для многих, если не для всех жителей. Как говориться – себе дороже, нервные клетки не восстанавливаются.
Такая система весьма выгодна государству. Ведь на любую жалобу жителей чиновники отвечают стандартными ответами: «Решайте на общем собрании» или «Обращайтесь в суд», «Мы не можем вмешиваться в дела КСК», умывая при этом руки. Нужно заметить, что число чиновников, кормящихся на ниве жилищно-коммунальных отношений, при этом не уменьшается.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ