В наше циничное и сверхпрагматичное время выгодными оказываются даже человеческие пороки. Погружать народ в пучину разврата – весьма и весьма прибыльное дело. Во-первых, разврат отвлекает людей от реальной действительности, отвлекает от политики. Это самая главная выгода. Но есть и прямая материальная выгода. Причем, не только для тех, кто живет за счет разврата, и непосредственно занимается индустрией разврата. Предприимчивые люди сразу смекнули, что вокруг каждого людского порока можно создать целую структуру. И получать хорошие деньги на ниве якобы борьбы с этим пороком.
Давайте начнем наш разговор с коммерческого секса. Так теперь у нас называют проституцию – самую древнейшую профессию. Вообще манипуляторы сознанием хорошо овладели таким приемом, как подмена понятий. Слово «безработный» режет ухо, и сразу настраивает на нехорошее отношение к власти – давайте заменим словом «самозанятый». И звучит по-другому, и восприятие иное. Не безработный, а занятый – только «само». Слово «самоубийство» и вовсе настраивает на мрачные мысли. А вот слово «суицид» – это уже что-то заумное, не все сразу и поймут. Проституции у нас нет, а есть «коммерческий секс». А почему бы и нет. Ведь сейчас все продается и покупается, а почему секс нельзя перевести на коммерческие рельсы? У нас и государственная власть давно стала огромной и самой мощной коммерческой организацией. А мы все еще и регулярную дань платим этой коммерческой организации, в виде налогов и сборов.
Так вот о коммерческом сексе. Вокруг этого самого заманчивого и, наверное, вечного человеческого порока, возникла такая государственная организация, как Центр профилактики заболеваемости СПИД. Почему именно эта организация? Да потому что один из самых основных путей заболеваемости этой страшной и неизлечимой болезнью – половой.
Смотрим бюджет этой организации. В 2012 году на «Реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД» в бюджете Восточно-Казахстанской области было предусмотрено 256 млн. 923 тыс. тенге! И еще на мероприятия по профилактике ВИЧ – инфекции среди лиц, находящихся в местах лишения свободы выделено 5 млн. 799 тыс. тенге.
В 2013 году Центр СПИД ВКО получает уже гораздо больше – 336 млн. 130 тыс. тенге! Для сравнения назовем суммы некоторых других затрат бюджета. Например, на социальные услуги престарелым, инвалидам, детям – инвалидам в реабилитационных центрах Восточного Казахстана выделено 180 млн. 130 тыс. тенге. На социальное обеспечение сирот, детей, оставшихся без попечения родителей – 1 миллиард 180 млн. тенге – всего лишь в 3,5 раза больше, чем на СПИД. А вот на всю культурно-досуговую работу в областных учреждениях культуры отвалили целых 164 млн. 216 тыс. тенге.
Бюджет нынешнего года: Центру СПИД ВКО предусмотрено 227 млн. 250 тыс. тенге. Поменьше, чем в 2013 году. Видимо, составители бюджета предположили, что число работниц коммерческого секса, наркоманов и прочих «групп риска» уменьшится. Но сумма все равно огромная. Например, на обеспечение препаратами больных диабетом выделяется 405 млн. 105 тыс. тенге. А на помощь онкологическим больным – 434 млн. 770 тыс. тенге.
И, наконец, бюджет Восточного Казахстана 2015 года. На профилактику и борьбу со СПИД направят 236 млн. 110 тыс. тенге. Вновь сравниваем с другими затратами. На приобретение учебников в школы – 45 млн. 670 тыс. тенге. На информатизацию системы образования (покупка компьютеров, подключение школ к Интернету) – 88 млн. 322 тыс. тенге. Для проведения спортивных соревнований областного уровня намечено 56 млн. 534 тыс. тенге. А на материально-техническое оснащение объектов культуры – целых 85 млн. 084 тыс. тенге – в 3 раза меньше, чем на СПИД!
Итого на СПИД за 4 года в одной только Восточно-Казахстанской области будет потрачено 1 миллиард 56 миллионов 413 тысяч тенге. Даже по нынешнему курсу это 5 миллионов 710 тысяч долларов! Сколько жилья на эти деньги можно построить! Пару девятиэтажек с квартирами эконом-класса, как раз для бюджетников и малоимущих, и обеспечить крышей над головой сотни человек! А областей в Казахстане 14 и еще города республиканского значения Алматы и Астана. И в каждом из 16 региональных бюджетов предусмотрены такие затраты! Получается, что примерно миллиардов 15 за 2012 – 2015 годы точно растворятся в графе «Реализация мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД»! А говорят, что средств на выплату пенсий нет, поэтому и пенсионный возраст женщинам повысили!
Вот вам и приоритеты! Не образование, не культура, не массовый спорт, не жилищное строительство, и даже не социальное обеспечение у нас в почете. А помощь проституткам и наркоманам! И еще один важнейший момент. В бюджете особо оговорено, что эти затраты – на реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД – не подлежат секвестированию! Значит, их нельзя сокращать ни при каких обстоятельствах, ни при каком кризисе. Пусть даже цена на нефть упадет до 10 долларов за баррель, расходы на СПИД должны оставаться неприкосновенными.
А что же входит в понятие «профилактика и борьба со СПИД»? Одно из основных дел в этом направлении – это бесплатная раздача презервативов работницам коммерческого секса и одноразовых шприцов наркоманам. Трахайтесь, колитесь, только безопасно. При этом для раздачи бесплатных презервативов средства для многочисленных неправительственных организаций выделяются еще и по линии международных грантов. Так, в Семее волонтеры 1 декабря, во всемирный день борьбы со СПИД, раздавали это средство предохранения всем прохожим, а чтобы пропагандистский эффект был еще большим – надули огромный презерватив и запустили в небо. А в Алматы добровольцы разносили столь важную в интимной жизни вещь по студенческим общежитиям, а сама акция носила весьма точное название: «Наслаждайся, но предохраняйся!». Вот куда уходят бюджетные деньги и средства международных грантов.
Перейдем теперь к наркомании. Был в Восточно-Казахстанской области начальник департамента внутренних дел Арман Джалмуханбетов. Так вот, на заседании областного акимата, на вопрос главы области (тогда им являлся Жаныбек Карибжанов) – что же все-таки делать, чтобы искоренить наркоманию? – он ответил так:
– Надо вместе, сообща проводить профилактику, встречаться с молодежью, с работниками градообразующих предприятий, проводить антинаркотические акции. К сожалению, на это выделяется мало средств. Нужно больше плакатов, билбордов, буклетов, чтобы сама мысль о наркотиках вызывала отвращение.
В нашей газете тогда вышел вот такой отклик на это ноу-хау полицейского начальника:
Зачем, господа, ловить наркобаронов?
Создадим агитплакатами круговую оборону!
Лучший способ с наркоманией пободаться –
Не ловля наркобоссов, а наглядная агитация!
Смех – смехом, но, похоже, главный полицейский ВКО говорил совершенно искренно. А ключевая фраза в его спиче – «выделяется мало средств». Судя по тому, что в Усть-Каменогорске на людных местах появились громадные билборды на тему «Наркотики – это нехорошо», городские чиновники последовали его совету и «выделили средства» на антинаркотическую пропаганду. Размеры агитационных материалов позволяют предположить, что исчисляются эти средства немалыми суммами. А какой же результат?
Вот выдержки из официальных материалов заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и противодействию коррупции при акиме Усть-Каменогорска, состоявшемся в конце прошлого года. А рассматривала комиссия вопрос о ситуации с наркоманией в городе. «На наркологическом учёте по г. Усть-Каменогорску состоит всего лиц с употреблением психоактивных веществ – 4276, из них подростков – 194, детей – 75. Лиц, употребляющих алкоголь – 2984, наркотики – 1154, токсикоманические вещества – 138. Выявлены 54 подростка, употребляющие алкоголь, 61 – наркотики. Число подростков, состоящих под наблюдением с употреблением наркотических веществ увеличилось на 52,5%. Психологи областного наркологического диспансера г. Усть-Каменогорска провели скрининг-опрос учащихся школ и средних специальных учебных заведений в возрасте 14-18 лет по вопросу выявления раннего потребления психоактивных веществ. Всего приняли участие в опросе 25 средних и 10 средних специальных учебных заведений, количество опрошенных – 2951 человек. Данный опрос проводился среди учащихся анонимно. Из них пробовали психоактивные вещества – 85%, знакомы с алкоголем 58%, наркотическими веществами – 9%, табаком – 21%». И, наконец, самое страшное: «Наблюдается рост летальных исходов от передозировки наркотическими средствами. Если в 2012 году данный показатель по городу составлял 15 человек, то в 2013 году – 42 человека».
Выходит, что эффект от плакатиков, буклетов, круглых столов и различных молодежных тусовок под лозунгом «Стоп наркотикам!» – нулевой! Только за год рост смертности среди наркоманов от «передоза» почти в три раза! Почти сто процентов школьников пробовали психоактивные вещества! А ведь именно на подростков, вроде бы, и нацелены плакатики. Тогда ради чего тратили миллионы бюджетных денег?! Получается, что кроме роста благосостояния тех, кто эти плакаты делает, эффекта больше никакого. А какой еще может быть результат, если ни одного наркобарона, даже местного масштаба, за решетку не посадили. Это признает и аким Усть-Каменогорска Темирбек Касымжанов: «Недостаточно эффективно ведется борьба с организованными формами наркопреступности». Но градоначальник лишь констатирует факт, давно всем известный. А на деле гораздо выгоднее всю борьбу с наркоманией свести к выпуску плакатов. И «галочку» поставили, и деньги освоили.
Выгодным в материальном плане оказывается даже такое страшное явление, как самоубийства. Особенно самоубийства детей и подростков. Кстати, по этому показателю Восточно-Казахстанская область занимает лидирующее положение в стране. Печальное лидерство. Смотрим «Межведомственный план мероприятий по профилактике суицида среди детей и подростков ВКО на 2011 – 2012 годы». Что же запланировали чиновники, чтобы дети не сводили счеты с жизнью? Да, все то же. Совещания, заседания, создание рабочих комиссий по выявлению причин суицидов. Мониторинги, тренинги, открытие кризисных центров и телефонов доверия. Разработка модели взаимодействия семьи и школы, издание отдельной брошюры на эту тему. Как всегда – видеоролики. И даже создание своеобразной пропагандистской группы. В нее должны войти те дети, которые уже делали попытку самоубийства. Так вот, теперь на них возлагается задача агитировать своих сверстников не делать этого. Вернувшись с «того света», ребятишки будут убеждать, что торопиться туда не стоит. Это, наверное, своеобразное «ноу-хау» многочисленных чиновников ВКО, зарабатывающих на проблемах детей и детства. Читая этот план, так и видишь между строк знаменитую мысль начальника ДВД – денег надо побольше выделять!
Теперь о результатах. В 2013 году, как раз после завершения действия упомянутой программы, в Восточном Казахстане зафиксированы 72 попытки самоубийства среди детей и подростков! 20 детей свели счеты с жизнью! Вот и весь эффект от заседаний, мониторингов, роликов, тренингов и созданных моделей взаимодействия! Сколько в денежном выражении было потрачено на программу – сказать сложно. Но результата – никакого. А всего, оказывается, в Казахстане действует 168 детских общественных приемных, 211 телефонов доверия, 14 кризисных центров, около 8000 школьных психологов. И вся эта рать ничего не может сделать, чтобы не было самоубийств детей. И не сделает. Потому что причина этого страшного явления – в общественно-политической, социальной системе, утвердившейся не только в Казахстане, но и на всем постсоветском пространстве. Причина – в той тяжелой, жестокой, гнетущей общественной обстановке, в которой мы живем. Но чиновничья рать об этом не говорит. И не будет говорить. А вот выбить больше денег, чтобы провести очередное исследование, написать очередную брошюру или снять еще несколько видеороликов – это они обязательно сделают.
А пока в школе – гимназии города Курчатов провели акцию «Я выбираю жизнь», посвященную профилактике суицида среди детей и подростков. Школьники и учителя – предметники были приглашены на тематические классные часы «Урок радости», «На крыльях мечты», «Лучшее из чувств», приняли участие в проектах «Жизнь прекрасна» и «Я голосую за жизнь».
Да, если в школах ученики под руководством учителей вполне серьезно обсуждают – что же выбирать: жизнь или смерть – то, мы, как говорится, дожились. Дошли до ручки.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ