Власти ВКО начали экономить бюджетные средства! Это произошло на самом деле. Только вот экономить начали на… детях! И не просто на детях, а на сиротах. Да еще и с помпой заявили об этом, проведя специальную пресс-конференцию. Вот что рассказал директор областного департамента по защите прав детей Аркадий Исаев:
– Еще с 2011 года в области реализуется комплексный план по поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ВКО является инициатором и пилотным регионом по реализации этого масштабного проекта. В соответствии с ним будет проведена реорганизация (деинституализация) системы интернатных учреждений.
Так вот, оказывается, в чем состоит эта самая поддержка сирот – в реорганизации, а говоря по-другому в закрытии или перепрофилировании домов-интернатов! И Восточно-Казахстанская область является инициатором этого проекта! А все дело в том, что число детей-сирот, воспитывающихся в детских домах, снизилось за последние три года на 20%. А почему снизилось? Нравы в обществе стали более человечными? Нет, все объясняется гораздо проще. Мы сейчас переживаем последствия демографической ямы 90-х годов. В школах число учащихся тоже уменьшилось, и существенно. А ведь уже пришло время, когда во взрослую жизнь вступают дети рыночной эпохи, совсем не обремененные семейными ценностями и моралью. Где гарантия, что совсем скоро детей – сирот не станет больше? Ведь то и дело появляются страшные сообщения о младенцах, найденных на мусорке, выброшенных родившими их девчонками 15-16 летнего возраста. Молодые сейчас рано познали половую жизнь, да вот становиться мамами и папами совсем не хотят.
Но в Восточном Казахстане считают, что все нормально. И детские дома за ненадобностью можно закрыть. В крайнем случае, преобразовать.
А вот что пишет в своем письме председателю Комитета по социально-культурному развитию Мажилиса Дариге Назарбаевой выпускница Риддерской школы – интерната для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Ю.А. Гагарина Айман Рахимжанова: «Для каждого человека важно знать, что где-то есть уголок, который ждет его и примет все радости и огорчения как свои. Для нас, выпускников – гагаринцев, лишенных возможности жить и воспитываться в семьях, школа – интернат – родной и самый теплый дом на свете; сюда, под его своды, возвращаемся мы мысленно в самые счастливые минуты жизни, сюда присылаем весточки о себе, сюда приходим и приезжаем сами, приводим своих детей, а теперь уже и внуков. Мы даже не допускаем мысли, что наш общий дом перестанет существовать, что будут перечеркнуты и добрые традиции, и добрые дела, и добрая слава родного нам интерната». Почти за 53 года существования школа – интернат выпустила более 1000 детей. Тревогу выпускники начали бить еще в прошлом году, опубликовав открытое письмо, обратившись к акиму ВКО Б. Сапарбаеву.
К главе ВКО обратилась и Дарига Назарбаева. «К сожалению, сегодня в детских домах – интернатах проживают свыше 10 тысяч детей в возрасте от 9 и более лет, которых редко берут под опеку, на патронат, усыновление (удочерение). Учитывая то, что воспитанников этой школы – интерната переводят в другие детские дома, а не в семью, в чем логика закрытия данной организации образования? В связи с этим прошу Вас, Бердыбек Машбекович, рассмотреть возможность сохранения данной школы – интерната и решать вопрос устройства детей не в другие детские дома, а об определении судеб детей в семьи», – пишет Дарига Нурсултановна.
Однако Бердыбек Машбекович не откликнулся на эти обращения. Уже в прошлом году из интерната были выведены 22 воспитанника 1-6 классов, отправлены в другие детские дома. Самые малыши, для которых перевод в другой детский дом – это настоящая трагедия. Власти даже не учли того, что в Риддере у многих ребятишек есть родственники – бабушки, дедушки, дяди, тети. Теперь они не смогут даже увидеть своих родственников. К чему все эти сентиментальности? А 12 июля 2013 года выходит постановление акима ВКО Б. Сапарбаева «О некоторых вопросах организаций образования», первым пунктом которого аким повелевает присоединить «Коррекционную школу – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Ю. Гагарина к «Специальной (коррекционной) школе-интернату для детей с ограниченными возможностями в развитии г. Риддера». Этим же постановлением «Областной детский дом» присоединяется к ВК региональному научно-практическому центру «Дарын». Выходит, что теперь сироты с нормальным развитием будут учиться вместе с домашними детьми, имеющими задержки в психическом и интеллектуальном развитии! А с 2015 года, когда уйдет последний выпускник (удалось добиться хотя бы того, что детей больше не будут переводить в другие детдома) школа – интернат вообще прекратит свое существование.
Вот такая педагогика, вот такая забота! Бердыбек Сапарбаев, как «отец родной», может, конечно, сказать, что денежек нет на содержание детских домов. Да есть денежки, есть. Ведь скандалы с хищениями и манипуляциями вокруг бюджетных средств сотрясают область уже чаще, чем дожди нынешним летом.
«В Восточном Казахстане прокуратура выявила крупное строительное нарушение: чиновники выделили 1,86 млрд. тенге на строительство новой больницы, которая должна была открыться в ближайшее время. Но, как выяснила прокуратура, заявленного медучреждения на данный момент вообще не существует. Как выяснилось, больница в селе Глубокое должна была вместить в себя 100 пациентов. Согласно всем актам, она уже готова это сделать. Но, по словам заместителя начальника Управления прокуратуры Восточно-Казахстанской области Серика Ануарбекова, объект только строился и фактически работы, которые были указаны в актах, не были выполнены подрядчиком. А оборудование, на которое было выделено более 200 млн. тенге, ни на складах подрядчика, ни на объекте нет. Плюс к этому, пропало более 300 млн. казённых тенге, в растрате которых подозревают подрядчиков и чиновников областного управления строительства, сообщает kn.kz. Новую больницу собирались возводить на месте старой. Ещё в апреле прошлого года чиновники эвакуировали более 100 пациентов, ссылаясь на угрозу разрушения здания, так как на стенах здания образовались трещины по 1,5 сантиметра. Больницу признали аварийной, а врачей перевели – одни сейчас принимают пациентов в бывшем здании акимата, другие – в общежитии. Акты о выполненных работах подписывали чиновники управления строительства и руководители компании с названием «Облжилкомхозстрой». По словам Ануарбекова, управление строительства перевело на счёт подрядчика более 300 млн. тенге. Сейчас на недобросовестных чиновников, подрядчиков и представителей технадзора завели уголовные дела. Теперь прокуроры будут следить за тем, чтобы больницу всё же сдали в срок» – такое сообщение появилось в конце июля.
Вот они, денежки. Разворованных средств хватило бы на несколько детских домов. Вообще, как мы уже отмечали в прошлом номере, областная прокуратура очень активизировалась в последнее время в плане разоблачения различных коррупционных схем. Даже если за этим стоит закулисная цель каких-то элитных группировок свалить Б. Сапарбаева, все равно честь и хвала прокурорским. На заседание Дисциплинарного совета ВКО прокуратура сделала представление на целую группу высокопоставленных чиновников. «На заседании были рассмотрены материалы органов прокуратуры в отношении должностных лиц, допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной службе. Дисциплинарным советом за нарушение требований антикоррупционного законодательства рекомендовано привлечь к дисциплинарной ответственности следующих лиц: заместителя акима области В. Кошелева; акима Бескарагайского района Н. Садыкова; руководителя областного управления сельского хозяйства Д. Селиханова; руководителя областного управления предпринимательства и промышленности Ш. Буктугутова; заместителя руководителя отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г.Семей С. Ашелова; заведующую сектором организационно-контрольной и правовой работы отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г.Семей Ж. Шаймуратову; заведующую сектором пассажирского транспорта отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г.Семей Г. Тенизову; заведующего сектором планирования, расчетов и государственных закупок отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г.Семей Е. Уалиева; главного специалиста сектора планирования отдела строительства города Семей С. Скакову. Кроме того, Советом принято решение рекомендовать привлечь к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о государственной службе акима города Курчатова Д. Гарикова» – сообщили СМИ в конце июля. На первых четверых прокуратура сделала представление за нарушения при формировании областного стабилизационного фонда, куда государство закупает овощи и некоторые продукты для дальнейшей продажи по сниженным ценам. Остальных – за нарушения в сфере госзакупок. А Д. Гариков ненадлежащим образом исполнял обязанности заместителя акима г. Семей. Что, впрочем, не помешало ему пойти на повышение и стать акимом г. Курчатов.
Вообще все эти прокурорские представления, впрочем, как и прошедшее недавно тестирование на включение в корпус «А» госслужащих, оказались для чиновников легким испугом. Ну и что, что прокурор области сделал представление на акима Зайсанского района Серика Зайнулдина и акима Аягозского района Ануарбека Мухтарханова? От должности их глава области освободил. Но только для того, чтобы назначить в другие районы: первого – в Урджарский, а второго – в Жарминский. Ну и что, что Манарбек Сапаргалиев не прошел тестирование в корпус «А»? Поста акима Риддера он лишился, но стал начальником управления финансов ВКО, что тоже неплохо. Чиновники просто перепорхнули на другие ветки, как птички после легкого дуновения ветерка. Но остались сидеть на дереве власти. Кто-то веткой ниже, кто-то веткой выше. А для тех, кто прошел тестирование в корпус «А» вообще стало хорошо. Так, например, аким Семея Айбек Каримов теперь заключил контракт с акимом области на 4 года. И может быть спокойным. Ведь даже при смене главы области его защитит контракт. Чтобы его расторгнуть, новому акиму области, если он когда-нибудь в ближайшем будущем появится, нужны серьезные основания.
А сам Бердыбек Сапарбаев успешно отчитался перед депутатами областного маслихата. Депутаты дали высокую оценку его работе. Несмотря на вал негативных фактов, выявленных только областной прокуратурой. А разве могло быть иначе? Вы можете себе представить, что маслихат дает отрицательную оценку работе акима? Я тоже не могу.
А можете представить, что экономить бюджетные средства чиновники начнут с себя? Например, задаться вопросом: а зачем нужны управление образования и департамент по защите прав детей? Логично ведь объединить их в одно ведомство. Или управление координации занятости и социальных программ и Департамент по контролю и социальной защиты населения? Нет, я тоже не могу этого представить. Вот закрыть детские дома – это да, это реально.
Хотя, впрочем, одно эпохальное решение все-таки власти приняли. В этом году в Усть-Каменогорске не будет проводиться международный симпозиум скульпторов! На три предыдущих симпозиума, появившихся в городе с легкой руки бывшего акима Ислама Абишева, было угрохано более 100 млн. тенге. Результат – буквально наводнившие областной центр непонятные, с позволения сказать, скульптуры. Одна из местных газет до сих печатает пояснения – что означают эти «шедевры». Что же – и это хорошо. Хоть какая – то часть народных денег не будет выброшена на ветер.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ