Отдельный закон о поддержке пожилых людей принимать не нужно — таков ответ главы кабинета министров на запрос группы депутатов Мажилиса. В кои веки депутаты озаботились положением стариков и выступили с инициативой принятия специального закона о поддержке пожилых.
Вот выдержки из обращения группы депутатов главе правительства: «Согласно Стратегическому плану развития Республики Казахстан до 2020 года ожидаемая продолжительность жизни населения должна увеличиться до 72 лет. В настоящее время она составляет 68,4 лет. Одним из путей достижения этой цели является улучшение положения пожилых людей.
К сожалению, пожилым людям не всегда уделяется должное внимание. Так, в сфере здравоохранения они выпали из поля зрения законодателя и получают один из жизненно важных пакетов услуг на не систематизированной, разрозненной основе. Организация медицинской помощи построена на общих принципах оказания помощи населению, без учета особенностей пожилого возраста. В стране нет геронтологической службы, целевого финансирования программ по поддержке активного долголетия, не ведется подготовка врачей- геронтологов.
Дискриминируют пожилых людей и на рынке труда, хотя значительная их часть может и хочет работать, что способствовало бы повышению их доходов, качества жизни и долголетию. Практически не получили развития гибкие формы занятости (неполные рабочий день и неделя, работа на дому и т.п.), что наиболее приемлемо для пожилых людей.
Необходимо расширить сферу услуг по уходу на дому, в чем нуждается более трети пожилых людей. Пора ввести страховой взнос на обслуживание в пожилом возрасте».
Но правительство посчитало, что и так многое делается в отношении этой группы населения. И еще, особо подчеркивает в своём ответе премьер-министр, учёные много и упорно занимаются изучением вопросов геронтологии (наука о старости, о старении) и разрабатывают особую программу «Антистарение». Цитируем: «В настоящее время Казахским национальным медицинским университетом имени С. Асфендиярова совместно с зарубежными учеными осуществляется научно-техническая программа «Разработка модели (программы) антистарения в обеспечении активного долголетия лиц пожилого возраста Казахстана», срок реализации 2011 – 2013 годы. Департаментом организации и развития трансляционной медицины и долголетия Центра наук о жизни при Назарбаев Университете выполняется научно-техническая программа «Научные основы качественного долголетия и разработка инновационных технологий геронтоинжиниринга на 2011 – 2014 годы». Основной целью исследования является разработка научно-инновационных основ изучения процессов старения и технологии геронтоинжинирии для формирования качественного долголетия».
Вот на эти программы, дескать, и нужно уповать.
Воображение рисует идиллическую картину. Лет эдак через надцать казахстанские учёные, всё – таки, найдут элексир молодости. И в стране, где нефтяные реки когда-нибудь преобразуются в молочные с кисельными берегами, ещё и совсем не будет стариков. Народ просто перестанет стареть, благодаря чудодейственному средству. Программа «Антистарение» станет реальностью! Казахстан превратится в страну обетованную, в рай на земле. Сюда потянутся миллионы желающих получить хотя бы вид на жительство, конкуренция среди переселенцев будет страшной – сотни человек на место. Ещё бы, ведь здесь люди совсем не будут стареть!
Вопрос в том, сколько же нам ждать этого чуда? А нынешним старикам, которые уже успели состариться – им что делать?
Похоже, на волшебную силу программы «Антистарение» уповают и все органы власти. К такому выводу пришли активисты местного движения ветеранов «Поколение». Они пришли в редакцию с целыми томами переписки с акиматом Усть- Каменогорска. Рассказывает председатель «Поколения» Валентин Кадола:
– Только что мы отнесли очередное, 1001-е обращение теперь уже новому акиму Усть-Каменогорска Серику Таукебаеву, секретарю городского маслихата Владимиру Головатюку и начальнику отдела внутренней политики Булбул Бакиновой. Вопросы мы ставим простые. В первую очередь – о льготном проезде ветеранов в общественном транспорте. Почему тружеников тыла поделили на «до 1931 года рождения» и «после 1931 года»? В Алматы пенсионерам выплачивают пособие на проезд в 1,5 МРП для проезда на дачи, а проездной для ветеранов стоит 1500 тенге. Почему в Алматы этот вопрос могут решить, а у нас нет?
Нас возмущает очередной виток цен на коммунальные услуги. За телефон плату подняли до 839 тенге, да ещё и берут деньги за распечатку переговоров, сделали все справки платными! За электричество цены также взлетели, да ещё и отпускают его «по карточкам»: чуть перебрал – плати больше. Пенсионерам, вроде бы сделали милость – увеличили «пайку» до 120 кВт. Но только одиноким! Если живут пенсионеры муж и жена – уже не считается, уже не одинокие! Тепловые сети принесли перерасчёт – зима дескать суровая была. Да у нас вся жизнь суровая! «Казпочта» подняла комиссию за бланки в 5 раз! И, что интересно, все эти «подарки» были сделаны ко Дню Победы! А 1 июня повысили ещё и за тепло и горячую воду!
А теперь нам ещё пытаются навязать и программу модернизации ЖКХ. Мы приватизировали только квадратные метры и воздух в квартире. А нам навязывают кровлю, чердак, лестничную клетку. А это всё в собственности государства. Почему государство не ремонтирует свою собственность, а сваливает всё на нас? Почему мы должны потом 7 лет платить за это?
– Власти принимают законы, а потом или благополучно про них забывают, или вообще меняют в противоположную сторону, – вступает в беседу председатель комиссии движения «Поколение» по транспорту и социальной защите Раиса Кривошеина. – Как это получилось с ремонтом домов. Было же постановление, что все аварийные и ветхие дома отремонтируют за счёт государства, а уж потом отдадут на содержание жителям. Но ведь его не выполнили! А теперь вешают эти расходы на нас. А где пенсионерам брать деньги? Даже максимальная пенсия, это всего 52 тысячи тенге, хватит на пропитание, коммунальные и лекарства. А что говорить про минимальную в 25 тысяч! Это просто физиологическое выживание. Также получилось и с законом о полигоне. Получали мы до 1998 года экологическую надбавку, хоть какая-то поддержка была. А потом и её отменили.
– Депутаты про нас забыли! – возмущается активист движения «Поколение» Разия Акатаева. – После выборов мы приглашали городских депутатов к нам на собрание, но, видимо, мы им не нужны до следующих выборов, когда им снова будут необходимы наши голоса. А мы о многом хотели рассказать депутатам. Хотя бы о том, что за последние 3 года пенсионеры не получили положительных ответов на обращения к акиму и другим городским чиновникам. С 2009 года пенсионерам-дачникам отменили льготный проезд. Да поклониться в ноги нужно старикам, вкалывающим на дачах, за то, что сами себя кормят, не просят у государства. Всего-навсего нужно им немного помочь. Что такое льготный проезд на дачи в масштабах всего городского бюджета? Да это так, копейки!
– А что творится с медицинским обслуживанием стариков? – говорит Раиса Кривошеина. – В больницу не попадешь, за талончиком нужно приходить засветло, в 7 утра записи уже нет, только на следующий день. А как быть сердечникам и гипертоникам? Непонятно, какие лекарства по бесплатным рецептам, какие платные. Такие жизненно важные для стариков препараты, как «каптоприл» и «триметазидин», отпускаются только платно. В аптеках лекарства по заоблачным ценам, зуб удалить – нужно 3500 тенге, как минимум! Значит, пенсионер должен отказывать в еде, чтобы накопить на лечение зубов. А зачем тогда ему вообще зубы, если он не кушает?!
– Раньше хотя бы каждый месяц собиралась рабочая группа по проблемам пенсионеров, мы хоть как-то шевелили чиновников, хоть как-то продвигали решение вопросов. Но постепенно рабочую группу совсем перестали собирать. Еще 20 апреля мы обратились в отдел внутренней политики города с письменным предложением собрать рабочую группу, чтобы обсудить проблемы модернизации ЖКХ, работы КСК и другие проблемы. Но, видимо, не хотят городские власти поднимать проблемы, видимо, у нас все прекрасно. Наверное, надоели им эти пенсионеры, постоянно им что-то надо, мешаем жить спокойно. Поэтому, надо полагать, нам отказали в просьбе о помощи с офисом для «Поколения». Мы обращались в отдел соцзащиты, просили выделить для нас комнатенку, но получили отказ, под тем предлогом, что свободных помещений нет.
А дачник Дмитрий Давыдов продолжает пытаться доказать, что садоводы не являются сельхозтоваропроизводителями, к которым их приравняло правительство. Теперь им, оказывается, нужно брать разрешение на использование воды для полива, и еще приобретать дорогущие счетчики. В областном маслихате, куда обратился Дмитрий Матвеевич и его соседи по даче, им ответили, что все законно.
– Я-то надеялся, что наши депутаты обратятся в правительство в нашу защиту. Какие же мы фермеры? Мы выращиваем картошку, огурцы, помидоры, ягоды для себя, для семьи. Неужели это непонятно? Мне 83 года, а приходится ходить по ведомствам, писать письма, просить, чтобы нам дали спокойно трудиться на своем клочке земли. Наверное, так, уважаемый Дмитрий Матвеевич, вам и не дают состариться, выполняют программу «Антистарение». Заботятся о вашем здоровье.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ